让学生都能在“清凉教室”上课

潘连伟

继强力推进“双减”落地落实、强化课后托管、营养午餐全覆盖之后，今年3月，宜昌市部署实施“清凉教室”建设行动，为全市中小学校教室全部安装空调，让学生都能在“清凉教室”上课，实现全覆盖。截至5月1日，共投入资金1.3亿元，为374所学校安装空调12354台，配套对265所学校进行了电力增容和线路改造，赶在夏日来临前实现了空调采购安装和电力改造“双100%完工”目标。

聚焦民生，广泛调研。直面群众诉求，将解决中小学校教室安装空调问题列入群众反映较集中的民生问题，纳入为民办实事项目，作为“一把手工程”全力推进，从市长预备费中安排1680万元、市教育专项统筹1120万元对城区建设经费予以全额保障，要求“五一”前全市中小学、幼儿园教育教学用房空调全部安装到位。面向全市847所中小学、幼儿园组织两次专题调研，收集意见建议1300多条，全面摸清学校空调和配套电力线路改造需求。针对资金需求大、采购数量多、改造任务重等问题，逐一制订解決方案。例如，针对宜昌市第五中学等城区老牌学校教室面积小、班额大、线路老旧、周边环境复杂等问题，提前综合考量规划，科学确定空调设备规格、安装位置、独立变压器配装等，统筹周末、节假日时间，组织多组力量同时入场，确保设备到位即开工。

部门协作，统筹推进。制发工作任务清单，两次召开工作推进会，盯紧3月31日前完成采购、4月15日前工程过半、4月30日前全部完工三个时间节点，逐级逐校签订责任状，“一校一案”落实任务到天，明确责任到人。财政部门多方筹措，落实经费，统一标准、统一流程、统一平台，集中开展市场调查、文件审签、网上商城采购设备等，最大程度优化工作流程，实现全程高速审批;电力部门第一时间对接项目学校，制订电力增容和线路改造方案，全力调配施工力量，10个工作日内制订了增容供电线路、电气设计、变压器选型、工程预算、工程施工等一揽子解决方案，42天完成了全市265所学校的电力增容;市政府督查室会同教育、纪检部门建立全链督导机制，每周通报各地工作进度，对工作滞后的县市区督办约谈，压实主体责任。

特事特办，流程创新。同步推进市场调查、空调采购、电力改造、设备安装等工作，在合法合规前提下，最大程度优化采购流程，压缩审批时间。例如，枝江市组织集中培训，提供标准模板，组织专业人员上门指导学校完成采购挂网等工作，确保高效、准确、规范，仅用3天时间完成了56所学校的空调采购备案。同时，针对受疫情影响货源不足、物流不畅等堵点，积极协调供应商，打通物流运输点，保障了项目进度。夷陵区坚持电话催办、现场督办、面对面及时办，通过整车直达，分车经武汉、荆州、襄阳等地周转以及其他途径拼货等，从重庆、广州等地紧急调集空调货源999台，解决三斗坪小学、小溪塔第三完全小学、鸦鹊岭初级中学等31所学校所需空调，按时完成了安装任务。

提前谋划，保障效益。提前制定学校空调使用管理细则，落实专人维护，定时通风换气，定期清洁过滤网，要求各学校原则上气温高于30℃或低于10℃时使用空调，夏季制冷温度设置不低于26℃，冬季制热温度设置不高于18℃。同时，针对500人以下小规模学校经费不足的问题，根据学生人数分类制定补贴标准，不足300人的学校按300人核算，确保学校空调正常运转。禁止以任何形式摊派或收取空调使用费、电费等行为，不给家长增加负担。

责任编辑/杨万军