昆山：多措并举落实“新城建”

苏州市“新城建”实施方案印发后，作为连续多年被评为全国百强县之首的重要板块——昆山也高度重视，参照苏州成立了相应领导小组并制定工作实施方案。

2021年以来，昆山围绕新一轮城市建设，积极推进“新城建”各项相关工作，并在智能化市政基础设施管理、智能建造、智慧住区等方面取得了积极的进展，不仅对于引领昆山城市转型升级，加快推进信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设意义重大，更是推进昆山城市高质量发展、建设智慧城市的重要路径。

长期战略协同短期计划 稳步推进“新城建”

自新城建工作启动以来，昆山始终立足当前、着眼长远、稳中求进，坚持长期战略与短期计划相结合，旨在稳步推动城市提质增效，促进城市高质量发展。

充分运用大数据、云计算、物联网等新一代信息化技术，建设“新城建”运行管理平台，统筹规划设计，统一数据标准，实施分层管理，实现各平台间的互联互通、数据同步、业务协同，并构建集感知、分析、服务、指挥、监管于一体的智能工作体系，确保“新城建”工作顺利高效推进，整体提升城市建设水平和运行效率，打造宜居城市、绿色城市、安全城市、智慧城市、人文城市。

“新城建”运行管理平台建设推进计划：至2021年12月，推进市政基础设施智能化建设，完成路灯基础管线的测绘及地理信息管理系统；深化智慧住区建设，提高城市生活服务水平和综合管理水平。至2022年12月，初步建成市级城市信息模型(CIM)，推动全市各个政府部门业务数据共享；建成“昆山市基于BIM技术的装配式建筑管理平台”，实现装配式建筑的信息化管理；并在智能建造、智慧工地和城市综合管理服务等方面广泛开展试点示范建设，探索建设路径和经验。至2023年12月，完成轨道交通BIM 平台与应用体系建设项目，实现BIM技术在轨道交通S1 线中的全过程应用；实现全市站闸远程运行可视化、智能化管理。至2025年12月，实现全面提升智能化建造及城市基础设施建设信息化、数字化水平。全面提升全市新型城市基础设施建设规模和发展水平，持续为全市产业升级和经济高质量发展提供新供给、新需求和新引擎。

试点示范建设 打造智慧宜居家园

根据“新城建”的工作方案要求，昆山编制了推进“新城建”的项目计划表（2021-2025），在智能化市政基础设施管理、智能建造、智慧住区等五个方面广泛开展试点示范建设，10 个试点项目正在加快推进中。

智能建造。“昆山市基于BIM技术的装配式建筑管理平台”项目为苏州首创，全省领先，可实现装配式建筑信息共享、构件追踪、质量回溯，加强对装配式建筑的信息化管理。“智慧工地集成平台”项目可提供危大工程监测预警、安全隐患自查、人员安全动态管理、高处作业临边防护、扬尘监控与自动降尘等5 项高质量、精准的安全监管辅助功能。

市政基础设施建设和改造。“路灯GIS 及管理信息系统”项目已完成了约2060 公里的路灯基础管线测绘工作，系统建设已完成。“全市站闸智能化提升工程”项目已完成前端设备安装调试和联圩站闸管理平台搭建工作。

“智慧住区”建设。利用物联网技术对人员、车辆、房屋等信息进行管理和分析，实现信息数据的应用，实现人车出入小区实时管控，相关信息实时查询，相关服务实时精准，助推小区物业管理提升。

“新城建”运行管理平台。启动“城市信息模型(CIM)基础平台及数据库建设”项目，开展昆山市全域三维城市建模，加强数据汇聚与数据治理，建立具备三维可视效果与空间分析能力的CIM 基础平台，提供数据汇聚、数据查询、数据分析、平台运维服务等基础功能。同时，“轨道交通BIM 平台与应用体系建设”等项目也在按计划推进中。

“城市综合管理服务”建设。“蓝海战略-视频云平台和数据云平台”将推进数据云算力和视频云平台扩容，以及满足人像感知设备和视频结构化处理要求，对推动云存储扩容和数据云算力升级具有重要意义。

未来，十个试点项目建成后，将进一步完善昆山新型市政基础设施，赋能昆山城市运行、社会治理能力现代化水平，助推城市整体提升。同时，通过推动“新城建”，打造智慧宜居家园，让老百姓生活更方便、更安全，实现人与城市的对话，让城市更宜居。

克服难点 点燃新城市建设“新引擎”

老城区智能化改造。在昆山，老城区过去粗放式的发展积累了许多风险隐患，如停车难、地下管线老化、底数不清等问题，也正因为这样，才需加快推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。

针对老城区的风险隐患，昆山对老旧小区、车库、消防、电梯等进行了智能化和信息化改造，带来的是数字化社会治理效率的提高。同时，当所有物理设施数字化改造后，基于卷积运算的神经网络系统可以自主学习和创新，能够有效降低城市运行的边际成本，实现城市高质量发展。

确保“新城建”项目、任务落实。当前，在新型城镇化新阶段，必须围绕城市高质量发展的目标，解决城镇化建设中的效率、包容、韧性、可持续发展等问题。

下一步，昆山将继续统筹推进工作，同时加大资金投入，确保“新城建”各项目落实，实现构建“新城建”运行管理平台、推进智能建造与建筑工业化协同发展、推进城市综合管理服务建设、推进智能化市政基础设施建设和改造、推进智慧住区建设等五大任务的落实与完善，为人民带去实实在在的福利。

“新城建”工作保障措施。“新城建”工作的推进并非易事，涉及到城市发展的方方面面。为了保障工作的顺利推进，昆山明确了相应的保障措施。

面向未来。昆山将继续把“新城建”作为整体提升城市建设水平和运行效率、满足人民美好生活需要的重要途径，继续推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设，打造智能建造、智慧住区，旨在引领昆山转型升级，推进城市现代化。