广州港引航员常态化疫情防控策略研究

钱碧华 广州港引航站

任羽宁 广州航海学院海运学院

1.引言

自从新冠疫情爆发以来，国内外航运业受到巨大冲击，尤其伴随着全球疫情进入第四波流行高峰，新型变异毒株传播速度更快，感染人数也日益增多，国外很多国家已经进入“躺平”阶段，比如韩国、英国等。引航员每天负责大量外轮进出我国港口的引航任务，直接接触外轮船员，是疫情防控的前沿阵地。广州港作为我国珠三角区域重要港口，同时也是国际化大型港口，每天进出港外轮数量较多，广州港引航员引航过程中虽严格落实防疫要求，但是疫情感染风险仍然较高，因此，结合广州港引航员日常工作实际情况，积极探索疫情防控策略具有重要意义。

国内学者对于海上作业疫情防控进行了相关研究，冯旭等通过分析引航员工作特点，针对性提出了船舶引航的防疫措施；牟广平通过分析船舶引航作业过程中面临的风险，从引航前、引航时、引航结束后的防疫策略进行了介绍，总结得到了引航作业注意事项；马哲峰细致分析了疫情期间我国目前船舶引航现状，提出了引航员感染新冠病毒的概率，并对当下疫情期间船舶引航的要点进行了讨论；张贤勇总结了船舶疫情防控措施及要求，并对船舶疫情防控应急预案、船员情绪稳定等方面进行了详细介绍；徐立昊结合受当下疫情影响，引航员承受内外压力较大，对引航员的心理构成一定伤害，结合自身引航工作情况，针对性提出了引航员心理健康维护的方法与建议。

我国针对疫情防控采取“外防输入、内防反弹”策略，并群策群力，实行“动态清零”，我国的防疫政策真正体现了以人为本。广州港引航员作为“水上国门第一人”，面临巨大的防疫压力，本文通过分析广州港引航员日常工作现状，总结得到广州港引航员疫情防控的策略，以期规范广州港引航员疫情防控工作，降低疫情感染风险。

2.疫情期间引航作业的重要性及风险分析

根据《中华人民共和国海上交通安全法》，外籍船舶进出我国港口或在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸站等，必须申请引航。船舶在引航员的引导下安全进出港口、高效完成靠离泊操纵，外籍船舶若没有引航员的引导不允许进出中国港口。引航员是船舶与港口连接的纽带，船舶引航对于港口物流链的正常运转具有重要意义，是整个物流链的第一环和最后一环，对于保障港口安全及对外贸易顺畅具有重要作用，如果没有引航员的积极参与，世界贸易链将停止正常运转。

国外疫情形势十分严峻，部分国际航行船舶频繁靠离疫情高风险地区，存在较大的疫情输入风险。由于本轮疫情隐匿性较高，船舶空间有限，船上1人感染导致全船感染的概率极大，引航员登轮引航被病毒感染的风险也大大增加，比如：豪华邮轮“世界梦”号出现确诊病例，全船人员被隔离，当值引航员被隔离14天。疫情期间引航作业风险具体分析如下：

（1）直接感染风险大。引航员由于工作性质，需要在驾驶台指挥船舶航行，这就无法避免的需要与船舶船员直接接触，同时由于引航时间较长，长时间密切接触，使得引航员成为极易感染人群，增加了感染风险。

（2）作业风险高。疫情下，引航员需要穿着防护服攀爬几十米高的引航梯，加之引航现场风浪等的影响，引航员极易出现滑落风险。另外，引航员佩戴的护目镜容易起雾，在引航过程中，对引航员的视线造成影响，不能及时发现周边小型船舶、碍航物等，增加了发生事故的风险。引航员隔着防护服用对讲机讲话，双方沟通存在障碍，容易发生部分指令下达不清等情况。

（3）造成次生感染风险高。引航员下船后，需要与引航车辆司机、船艇船员等接触，这一部分人也成为高风险人群；另外，随着疫情防控形势的严峻，变异毒株隐藏性更高，引航员隔离结束后与家人等接触，若后期检测阳性后，对家人及周边人群造成巨大影响。

3.疫情期间广州港引航员工作现状

（1）接触外轮多，疫情感染风险高。广州港引航站是广州港及其附近水域重要的船舶引航专业队伍，国际航行船舶因对广州港水域通航环境了解较少，再加上语言沟通障碍，需要在引航员的指引下，经由广州港进出港航道到达预定泊位靠泊。2019年12月，新冠疫情爆发以来，我国积极采取“外防输入、内防反弹”策略，坚持人民至上，实行“动态清零”，在党中央的正确领导及全国人民的努力下，国内疫情防控形势逐渐向好，相比国内，国外疫情防控形势愈加严峻，因此，外籍船舶成为疫情防控的重点，较国内船舶具有更高的疫情输入风险。

（2）引航时间长，工作强度大。广州港涉及水域范围较大，航道长度长，船舶引航距离位居国内各港口前列。广州港航道约30海里，引航时间在3个小时左右，部分码头泊位远的情况，船舶引航时间可能长达6个小时，引航员工作强度高。另外，广州港的进出港船舶数量较多，船舶交通流密度高，船舶引航难度大。

（3）气象海况及防护装备双重影响，登轮难度大。引航员在引航时，需要乘坐交通艇至船舶下方，然后背着较重的引航设备经由引航梯上船，受风浪影响，增加了交通艇靠近被引船舶的难度，同时也增加了引航员登轮难度，存在滑落或者受伤风险。在疫情期间，引航员需要穿着防护服、护目镜、手套、口罩等全套防疫装备，使得引航员的灵活性变差，攀爬引航梯期间，呼吸、视线、听觉、手掌敏感度等都会受到影响，增加了体力消耗，更增加了引航员登离轮的危险性。

（4）身体心理双重压力，易生负面情绪。广州港引航员采取引航结束后前往指定酒店隔离的闭环管理模式，待船舶检疫结果出具后，才可休息或者投入到下一个引航任务。引航过程中吃饭、如厕、饮水等较为困难，防护服透气性差，温度高时内部高温、多汗，对引航员来说都是一种挑战。疫情下，国外船舶进出港艘次数量多，引航难度增加，单航次引航时间更长，引航周转效率降低，加大引航员的工作量。引航员长时间从事高负荷工作，对心理伤害大，同时，引航员与家人接触的时间减少，增加了引航员的心理压力，容易产生负面情绪。

4.常态化疫情防控策略

严格贯彻落实《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第七版）》（以下简称“指南”）要求，以广州港引航站内部防控方案、应急预案、引航指引等为遵循，研判形势、科学部署，统筹推进广州港引航站引航作业各项工作，确保安全形势及疫情防控形势持续稳定。广州港引航员常态化疫情防控策略如下：

（1）正确佩戴防护装备。防护装备是目前防疫过程中的主要装备，正确佩戴防护装备可有效提升引航员引航过程中的防疫安全性。引航机构应严格按照指南要求为引航员配备足够的防护装备，比如医用防护服、防护口罩、防疫手套、防护护目镜、红外线测温仪和消毒液等，引航员在登轮前应按要求正确佩戴。引航员穿戴防护装备结束后，可安排专人负责检查，检查合格后方可进行后续引航作业。

（2）定期组织开展疫情防控知识培训。引航机构及时将上级最新文件要求、机构内部制定文件、其他地区引航机构好的经验做法等进行梳理汇总，利用安全例会、集中业务学习等机会，组织全体引航员进行学习，确保防疫要求、知识传达到每名引航员。还可以邀请医院专家为全体引航员讲解疫情防控注意事项、疫情防护用品穿戴等方面的知识，引导全体引航员在思想上高度重视，进行科学正确的防疫。

（3）做好引航前的准备工作。加强与海关、边检、代理、海事等多单位的信息共享，对船舶关键航行进行核查，比如14天内挂靠港口情况、船员核酸检测情况等。召开船前会，组织机构内业务骨干、防疫专家等对引航船舶提前进行风险会商，确定防疫措施，根据引航员情况合理分配引航员，明确责任。

（4）强化引航过程中的防疫工作。引航员登轮前需提前通知被引船舶做好船舶公共区域、驾驶台、引航梯等区域进行严格消毒杀菌，引航员在得到船舶消毒杀菌结束的通知后方可按要求登轮。引航员登离轮过程中，应选择室外通道，避免从船舶内部生活区穿行，与船舶引导员保持至少2m的安全间距。引航期间，使用自身携带的对讲机进行通讯，通知船长控制驾驶台人数，无关人员不得在驾驶台逗留，保持驾驶台自然通风，关闭驾驶台通风和空调系统，避免气溶胶船舶病毒，与船员保持安全间距。引航员在船期间不得在船上就餐、如厕、休息。引航员下船后进行全身消毒，脱下的防护服需要进行集中处理，引航员乘坐专车前往指定酒店进行集中闭环管理，按要求进行核酸检测。

（5）关注引航员心理健康。由于疫情当下，引航员长期进行高强度工作，小心谨慎的防疫情，时刻保持精神紧张，引航结束后进行集中闭环，与家人聚少离多，时间一长，引航员的心理健康可能会受到影响，广州引航站应高度重视引航员的心理健康。邀请专门的心理医生为全体引航员进行心理疏导，引导引航员平常心对待疫情，合理选择宣泄方式，时刻保持积极向上的精神状态。还可以为家庭困难的职工力所能及的解决家庭困难，减轻引航员的心理负担。定期组织引航员进行心理健康测试。

（6）其他措施。目前接种疫苗是最有效的防疫手段，因此，引航机构要求全体引航员、辅助人员等接种疫苗，形成免疫屏障。接送引航员的车辆、交通艇等实行闭环管理，司机、船员加强体温检测，正确佩戴口罩、防疫手套等个人防护用品，做好自身防护，按要求进行核酸检测。引航机构内部做好防疫工作，办公场所、公共区域每天定时消毒，保持开窗通风，外来人员入内要提前预约，严格按要求核实健康信息，尽量通过线上会议替代现场聚集开会。

5.疫情防控应急预案注意事项

（1）科学编制并及时更新应急预案。引航机构严格贯彻落实上级文件要求，科学合理制定内部引航作业疫情防控应急预案，并及时更新。

（2）强化应急预案内部学习。应急预案制定后加强内部学习，要求引航员熟悉处置流程及相关部门联络电话，以便于在后续发生紧急事件时，能够快速上报处置，引导引航员提升政治觉悟，认真开展学习。

（3）定期组织应急演练。加强与政府、海关、海事、防疫指挥部、港口等多部门的沟通协作，由政府牵头，定期组织开展应急预案桌面推演或应急演习，提升多部门沟通协作水平，确保疫情防控应急处置得当，最大限度防止疫情扩散。

（4）被引船舶若出现阳性患者，引航机构应立即将相关情况报告防疫指挥部，按要求做好集中隔离、核酸检测等，同时引航车辆、船艇应进行全面消毒。

6.结语

面对国内外疫情形势的复杂多变，我国始终秉承“人民至上，生命至上”的崇高理念，拒绝疫情防控“躺平”，坚持“科学防控、动态清零”，取得成绩也是有目共睹的。引航员作为国际贸易链条中的重要环节，对于港口正常运转、船舶安全航行等具有重要作用，本文详细分析了疫情期间引航员作业的重要性及引航风险、广州港引航员工作现状，并结合自身工作实际及查阅相关文献，总结了常态化疫情防控策略、应急预案注意事项等，希望能对提升疫情期间广州港引航作业安全，保障引航员的身心健康有所帮助。同时，作为一名引航员，我们要提高政治觉悟，服从组织安排，发挥先锋模范带头作用，自己做好疫情防控工作，以积极向上的心态为船舶引航贡献自己的力量，我们坚信，坚持就是胜利，疫情终将过去。