一场特殊的“考试”
—— 南雄市人大常委会推行“一述两评”督促工作法

文/ 图 朱顺林 钟 婷

2月24日，在南雄市十六届人大二次会议召开期间，南雄市人大常委会首次组织政府全部组成部门“加开”了一场特殊的“考试”，“考试”内容是各政府部门就2021年工作面向市人大代表现场述职。此举将原来的“测评+评议”联动监督模式补充为“述职+测评+评议”，使这一监督模式链条更加健全完整。

部门尽责否？ 述职“述一述”

“在全省、全韶关率先实现校园公交、幼儿校车服务全覆盖……”“改善红砂岭水土流失面积3.57万亩，恢复矿山地质环境60.83公顷……”为让人大代表全面了解各单位职能、2021年度工作、落实市人大及其常委会决议决定和办理代表议案建议等情况，27个政府组成部门负责人逐一站上“考场”，向参加人代会的人大代表现场述职，其他33个垂直管理、窗口单位提供了书面述职。

“组织现场述职的目的是促进政府组成部门提高思想认识，落实好市委的各项决策部署，更加自觉主动接受人大监督，无论想问题、办事情、干工作都要更加体现人民群众所思所想所办，要更加注重依法办事、依法行政、依法执政。”市人大常委会党组书记、主任曾文辉介绍道。

代表满意否？ 测评“测一测”

南雄市首次组织27个政府组成部门向人大代表现场述职

政府组成部门的现场述职情况、实际工作成效如何？这些都关乎部门的“考试成绩”。在听取各部门的汇报后，2月25日，常委会组织人大代表以无记名投票的方式，根据按照“满意”“基本满意”和“不满意”三个等次现场对“一府两院”及其相关部门履职情况进行现场测评“打分”。对测评满意度最高的两个单位，报请市委公开表彰；根据测评满意度确定了约谈单位和2022年度需要接受工作评议的单位。

“这次向人大代表现场述职，并接受代表对我们的测评、评议，能够让我们政府组成部门向人大代表直接报告我们的工作情况，让代表们深入了解我们的工作职能、工作成效，加强政府组成部门与人大代表之间的良性互动。”市工信局局长刘先辉说道。

整改到位否？ 评议“评一评”

通过民主测评，常委会将约谈排名靠后的5个单位，对排名末位的两个单位将开展工作评议。同时，常委会将该项工作作为履行人大监督职能的重要方式，制定了实施方案，成立专门工作机构来跟进落实，促进问题整改，提升监督实效。

被确定为评议对象的单位，要制定并落实整改措施。在整改过程中，评议调查组加强调研检查和现场督办，确保整改不走过场、取得实效。对整改情况没有达到要求的单位，将要求其继续整改，并召开常委会会议听取其整改情况汇报，进行满意度测评，直到达标为止。

曾文辉表示，“述职+测评+评议”只是监督的措施，整改、促进和推动政府部门勤政务实、高效为民履职，推动工作、推动发展，才是真正的目的。接下来，常委会将视情况组织其他垂直管理单位、窗口部门向人大代表作现场述职和测评、评议，以推动全市各级各部门转变工作作风、提高工作效率和服务水平，为全市经济社会高质量发展履职尽责。■