扣好数字治理“安全带”

2022-09-05 00:58陈希琳
经济 2022年9期
关键词:安全带导向数字化

未来10 年,全球治理体系将有深刻变革。面对数字化转型带来的巨大挑战,很多国家已将数字治理提上日程,从制度法规、标准规范以及技术探索等方面构建数字治理体系。基于数据、面向数据和经由数据的数字治理正在成为全球数字化转型的最强劲引擎。

我国亦高度重视数字治理,并积极参与到全球数字治理体系的建设中。借着大力推进国家治理体系和治理能力现代化的东风,从“用数字技术治理”到“对数字技术治理”,再到“构建数字经济治理体系”,我国数字化治理体系正不断向纵深推进,不再停留于理论探讨阶段。

数字治理的重要内容是为数字经济赋能。面临平台垄断、舆情复杂、金融扩张、技术滥用等多重挑战,通过数字化手段为政府赋能、为市场增效,以应对一系列革命性、系统性、全局性的变革,其必要性和紧迫性不言而喻。

一方面,数字治理是数字经济发展的指挥棒、加油站。

同世界数字经济大国、强国相比,我国数字经济大而不强、快而不优。我国数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势,这些问题不仅影响数字经济健康发展,而且违反法律法规、对国家经济金融安全构成威胁,必须坚决纠正和治理。因此,建立完善的数字治理体系,将有助于运用各方优势正向辅助数字经济健康稳定发展。

另一方面,数字治理是数字政府建设的风向标、助推器。

数字技术为解决各类治理难题提供了新思路、新方法、新手段,运用数字技术进行管理的能力,也将成为未来考验政府履职能力的一项重要指标。国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,这是首部国家层面关于数字政府建设的指导性文件,标志着数字政府建设上升为国家战略。我国数字政府建设将进入高速发展期。尽管目前我国城市数字治理总体水平仍然较低,且差异较大,呈现“东高西低、南高北低”的格局,但这并不意味着数字治理在区位上存在“鸿沟”,事实上一些二线城市借助数字治理已经实现“弯道超车”,抓住数字化机遇的武汉、郑州、西安等城市已实现跨越式发展。在数字经济时代,三四线城市迎来更多机会。

未来,构建协同高效的数字治理体系仍需坚持问题导向、需求导向和应用导向,蹄疾步稳、精准转变,在运用新技术探索治理新手段、增强治理新效能的同时,上紧安全锁、扣好安全带,直面发展面临的不确定性,未雨绸缪,擘画未来!

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