论以党的政治建设为统领的科学内涵、价值意蕴与实践路径

仲伟通，孙婕妤

（聊城大学 政治与公共管理学院，山东 聊城 252059）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调，我们党要“以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”①习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》，《人民日报》2021年7月2日。。概括来说，“以党的政治建设为统领”命题是中国共产党人在接续党的优良传统、关照全面从严治党新实践的基础上得出的科学结论，是其对新时代党的建设进行重新审视和理性定位的必然结果，为新时代加强党的建设提供了根本遵循。同时，这一命题是中国共产党人对马克思主义党建理论的原创性贡献，拓宽了马克思主义政党建设的理论视野和实践向度，为社会主义国家破解政党治理难题贡献了中国智慧、中国经验和中国方案。

一、以党的政治建设为统领的科学内涵

以党的政治建设为统领是新时代党的建设研究的核心论题。科学认知“以党的政治建设为统领”这一论题，首先要从梳理和勘定相关概念入手。为此，下面主要从多个维度释义“统领”二字，重点探讨党的政治建设之于新时代党的建设的统率领导、统摄引领及统合领持作用。

（一）“以党的政治建设为统领”深刻诠释了党的政治建设在新时代党的建设中起着管总管根本的作用

“统领”含统率领导之义，以党的政治建设为统领诠释了党的政治建设之于新时代党的建设的统率领导作用。党的政治建设抓好抓实了，就会对党的其他建设起到积极的促进作用，全党也就能实现团结统一；“不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向”，全面从严治党也“就无法从根本上解决问题”②《习近平谈治国理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第91、92页。。马克思主义执政党自身建设的深刻教训启示我们，如果没有党的政治建设的根本性的统率领导作用，党的各项建设就缺了“根”、少了“魂”，极容易迷失方向、效果不彰。③邸乘光：《党的政治建设：百年回望及经验启示》，《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2020年第3期，第46-66页。不可否认，“根本性建设”这一功能定位，决定了党的政治建设在新时代党的建设中具有极端重要的地位，成为新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”的逻辑动因。概言之，“以党的政治建设为统领”的核心要义就是要将党的政治建设作为新时代管党治党的实践基点和战略支点，不断校正新时代党的建设工作的根本方向和总体趋向，进而推动马克思主义执政党建设沿着正确轨道顺利前行。

（二）“以党的政治建设为统领”生动揭示出全面加强党的建设的关键在于抓住党的政治建设这一“纲领”

“统领”含统摄引领之义，以党的政治建设为统领揭示了党的政治建设之于党的建设的提纲挈领功用。党的百年奋斗历程清晰表明，以党的政治建设为统领为党的建设提供了战略轴心层面的强力支撑。可以说，只有以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿新时代党的建设的始终，才能在党的建设实践中真正做到“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。从实践意义上讲，加强党的建设是一个动态变化的过程，它的推进发展需要找准问题的切入点和突破口。显然，这个切入点和突破口并不是固定的，而是会随着全面从严治党的实践进程不断变化。党的十八大之后，全面从严治党的切入点和突破口是集中整饬“四风”；党的十九大之后，全面从严治党的切入点和突破口转变为加强党的政治建设，正如习近平总书记所言：“全面从严治党首先要从政治上看。”①《习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 发挥全面从严治党引领保障作用 确保“十四五”目标任务落到实处》，《人民日报》2021年1月23日。质言之，“以党的政治建设为统领”就是将党的政治建设作为推进全面从严治党向纵深发展的重要切入点和关键突破口，充分发挥其在全面从严治党中的内容统摄和方向引领作用，进而确保新时代党的建设新的伟大工程的有序推进。

（三）“以党的政治建设为统领”内在地隐含着要把党的政治建设融入到新时代党的建设的各个方面之义

理解“以党的政治建设为统领”的涵义，最为重要的一个问题在于要厘清党的政治建设与党的其他建设之间的层级关系，辨明党的政治建设在新时代党的建设总体布局中的定位。一方面，党的政治建设和党的其他各项建设在逻辑层次上不是并列平行的关系，而是统领与被统领的关系，党的政治建设对其他建设具有指导意义，党的其他建设都要体现政治建设的要求、围绕政治建设来展开工作。另一方面，党的政治建设与党的其他建设之间既不是相互隶属的主从关系，也不是彼此分立的制衡关系，更不是相互对立的拒斥关系，而是你中有我、我中有你的相容关系。党的政治建设与其他建设相互融通、相互耦合，促使新时代党的建设成为一个有机统一的整体。总括之，“以党的政治建设为统领”就是要发挥党的政治建设的统合作用，促成党的政治建设与党的其他建设之间的相互配合、有机衔接、协调共进，从而助推新时代党的建设总体布局更加科学合理、更为系统完善、更具时代张力。换句话来说，“以党的政治建设为统领”深刻揭示出党的政治建设是新时代党的建设的内核和中轴，可以为党的其他建设提供根本依托和可靠保障。更进一步讲，“以党的政治建设为统领”的深层内蕴昭示我们，推动党的建设系统内部的过程协同与机制衔接是迫在眉睫之举，新时代党的建设既要注重各子系统要素功能的有效发挥，又要注重各子系统要素的协同配合，以便最大程度实现不同要素的良性耦合与功能跃升。

二、以党的政治建设为统领的价值意蕴

从价值意蕴上讲，以党的政治建设为统领是以习近平同志为核心的党中央推进党的建设新的伟大工程的一项重大战略安排，它揭示了新时代全面从严治党的新鲜经验及内在规律，开辟了马克思主义执政党建设理论的新境界，彰显了中国共产党在政党治理方面的比较优势，具有重大的理论意义、实践意义及世界意义。

（一）它是对马克思主义执政党建设理论的原创性贡献

纵观党的建设百年发展史，虽然我们党在历史上始终注重从政治上建设党、一贯重视党的政治路线、一直保持讲政治的优良传统，但我们党在任何一个历史节点都没有如此明确地提出过“以党的政治建设为统领”命题、在任何一个历史时期也没有如此系统地谋划过“以党的政治建设为统领”命题。的确，“以党的政治建设为统领”命题赋予了党的政治建设以更丰富的新时代内涵和更突出的地位作用，体现了我们党在自身建设上实事求是、与时俱进的理论品质，也彰显了我们党在自身建设上的自我革命精神和高度政治自信。毫不夸张地说，“以党的政治建设为统领”命题是在继承原有党的建设理论遗产的基础上，对原有党的建设理论的创造性发展和实质性创新。换言之，这既是我们党在建党史上对核心命题的一次重大突破，也是对马克思主义执政党建设理论的一次重要原创性贡献。这些原创性贡献主要表现为从价值论角度明确了党的政治建设在新时代党的建设总体布局中的战略定位，从认识论角度提出了“两个维护”、党内政治生态、党内政治文化、政治能力等新概念新范畴，从目标论角度设定了以党的政治建设为统领的立体多维目标，从方法论角度设计出以党的政治建设为统领的总体思路和战略部署。①王春玺：《习近平关于新时代党的政治建设重要论述的创新性贡献》，《马克思主义研究》2020年第11期，第99-107页。综合来看，这些原创性贡献相对完整地呈现出新时代党的政治建设的科学理论体系，有助于构建具有中国特色、中国风格、中国气派的党建话语体系；这些原创性贡献系统高效地设计出一套针对性强、操作性强的党的政治建设理论框架，有助于消解西方政党政治话语霸权的影响力和渗透力，打破人们对西方政党政治话语的迷思。

（二）它是对全面从严治党规律的具象化表达和呈现

以党的政治建设为统领全面加强党的建设既是对党的十八大以来全面从严治党实践经验的凝练总结，也是对一般意义上全面从严治党内在规律的深刻揭示，它为质量立党、兴党、强党提供了强有力的政治保障。一方面，以党的政治建设为统领是新时代全面从严治党为什么“能”的“密码锁钥”，有利于全面提升党的建设质量。以党的政治建设为统领命题具有强烈的问题针对性和实践指向性，旨在从根本上解决长期以来党内存在的政治建设弱化等问题，尤其是“政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题”②《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，《人民日报》2019年2月28日。。正是因为立足于上述问题导向，我们党才在政治建设方面积累了丰富而鲜活的实践经验，从而把新时代全面从严治党推向了一个全新的高度。更进一步讲，也正是因为党的政治建设在全面从严治党进程中的“穿针引线”作用和“保驾护航”功效，我们党才实现了从规模型大党到质量型强党的飞跃。另一方面，以党的政治建设为统领是我们党把全面从严治党成功经验转化为内在规律的“伟大尝试”，有利于我们党进一步优化自身治理结构与丰富自身治理模式。众所周知，善于总结经验是我们党的一个优良传统。可是，倘若我们仅仅满足于总结经验显然是不够的，更为重要的在于我们要善于把党的成功经验上升为制度化举措和规律性认识。毋庸置疑，以党的政治建设为统领内在地蕴涵着马克思主义政党如何保持自身根本政治属性、如何维护党中央权威、如何制定和执行正确政治路线、如何净化党内政治生态、如何站稳政治立场、如何不断提高政治能力、如何处理党的政治建设与其他建设之间关系等具体规律。我们只有不断凝练、探索、钻研这些以具象化形式表现出来的内在规律，才能为新时代党的各方面建设奠定稳固的政治根基，为推动全面从严治党向纵深发展提供持久的动力源泉。

（三）它为社会主义国家破解党内治理难题贡献了中国方案

加强党的政治建设，是世界上任何一个政党都必须严肃对待的一项紧要课题。中国共产党自身建设发展史业已证明：以党的政治建设为统领全面加强党的建设是我们党解决党内治理难题的有效途径和必要举措。什么时候全党注重党的政治建设的统领作用，我们党就充满生机活力，党的事业就会蓬勃发展；反之，则问题凸显、弊病丛生，党的事业就会遭遇严重挫折。国际共产主义运动史上的惨痛教训也深刻昭示出这样一个颠簸不破的真理：“忽视政治、淡化政治、不讲政治”是一些马克思主义执政党由盛转衰乃至覆亡的重要原因。例如：苏共亡党肇始于“政治多元化”动摇了共产党的政治领导地位；东欧剧变中第一块倒下的“多米诺骨牌”也开端于对党的政治建设的松懈和背离。①王瑜：《大党的兴衰》，北京：中共中央党校出版社，2011年，第37页。可见，为避免“霸王别姬”的历史悲剧重现，马克思主义执政党必须高度重视党的政治建设，主动探寻以党的政治建设为统领全面加强党的建设的实践路径。此外，从中西政党自身治理比较的角度来说，因西方政党在政党性质、政治立场、意识形态等方面与马克思主义政党存在本质差异，所以它们并不像我们党这般旗帜鲜明讲政治。世界政党兴衰史鉴清晰表明：正是由于西方政党虚化、模糊化自身的政治建设，才导致它们陷入党争不断、内斗不止、政治极化的泥潭无法自拔，致使它们日益脱离群众，成为少数既得利益者的政治工具；相反，我们党则通过坚持以党的政治建设为统领，开创了新时代全面从严治党的新局面，赢得了人民群众的普遍支持和高度认可。可见，坚持以党的政治建设为统领，不仅可以为我们党继续推进党的建设新的伟大工程赋能增效，也可以为社会主义国家政党应对、破解自身治理难题贡献中国经验和中国方案，充分彰显了新时代党的政治建设的普遍价值和世界意义。

三、以党的政治建设为统领的的实践路径

新时代以党的政治建设为统领全面加强党的建设是一项系统工程，应坚持多措并举、多管齐下，从抓好首要任务、稳固政治根基、构建四维治理链、提高“政治三力”四个方面着手，整体谋划相应的行动方案和实践路径。

（一）增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为以党的政治建设为统领树立实践坐标

习近平总书记在党的十九大上强调：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”②习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日。党的十九大报告以“首要任务”的表述方式，凸显了党中央权威和集中统一领导的重要性，指明了新时代党的政治建设的内容要求和实践路向。结合习近平总书记关于党的政治建设的最新论述，我们可以发现，“首要任务”的内涵意蕴和外延边界已经从原来的“维护党中央权威和集中统一领导”拓展为了现在的“做到‘两个维护’”，并且其话语表达也改变了原有单一的叙述方式，更加有意识地把“两个维护”跟“四个意识”、“四个自信”勾连起来。细细品味可知，做到“两个维护”是增强“四个意识”的必然要求，也是坚定“四个自信”的集中体现，三者具有内在的统一性，共同构成新时代加强党的政治建设必须遵循的思想准则和实践坐标。

就党的政治建设首要任务的要旨而言，它反映的是一种确立与巩固政党权威的自觉过程。从学理意义上讲，“政党权威作为强大政党的内在规定性，本质上是政党成员对政党领袖、下级党组织对上级党组织、全党对党中央，以及人民群众对执政党的政治认同和自觉追随的政治关系。”③王韶兴：《现代化国家与强大政党建设逻辑》，《中国社会科学》2021年第3期，第26-45页。可见，政党权威在理论样态上表现为一种领袖权威、党中央权威、执政党权威相统一的三维复合结构。而“两个维护”是政党权威理论样态的外化形式，重点展呈的是其中的领袖权威、党中央权威塑造问题。从实践意义上讲，我们可以从以下五个维度探讨坚决做到“两个维护”的基本路径。其一，从确立领袖核心地位的维度分析，全党要“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”④《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。其二，从塑造党中央权威的维度分析，全党要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，“自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。”①习近平：《论坚持党对一切工作的领导》，北京：中央文献出版社，2019年，第223页。其三，从知行合一的维度分析，“两个维护”不能停留在口号上，要落实在行动中。正如习近平总书记所言：“讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”②习近平：《总结党的历史经验 加强党的政治建设》，《求是》2021年第16期，第4-12页。其四，从制度保障的维度进行分析，要完善落实“两个维护”的制度，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，把“两个维护”体现到各项制度规定中。其五，从澄清误区的维度分析，要破除将政治权威与社会民主二元对立、将领袖权威与个人崇拜混为一谈的政治迷思，防止现实中“谈权威色变”或“过度迷信权威”等极端思想的出现；要大力纠治落实“两个维护”上存在的各种落差、偏差问题，重拳打击“做两面人”、“搞两面派”、“搞‘伪忠诚’”、“低级红”、“高级黑”等现象。

（二）站稳人民至上的政治立场、紧扣民心这个最大的政治，为以党的政治建设为统领奠定牢固根基

人民立场是中国共产党的根本政治立场，党的政治建设内在地要求全党必须坚决站稳人民立场。从毛泽东同志提出“全心全意为人民服务”，到习近平总书记提出“坚持以人民为中心的发展思想”，一脉相承地反映了我们党始终坚守“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。习近平总书记强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”③习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》，《人民日报》2021年7月2日。这些重要论述深刻揭示了党的政治建设的核心驱动和价值指向，为以党的政治建设为统领提供了行动遵循。

其一，要秉持人民至上的政治立场，贯彻落实党的群众路线。就价值取向而言，坚持群众路线的作风建设与以实现人民利益为基本立场的的政治建设具有内在的统一性，两者都是要通过保持党同人民群众的血肉联系，重塑党在人民群众心中的形象，提升党在人民群众中的崇高威望，从而巩固党执政的合法性基础。就历史和现实经验而言，党的群众路线同党的政治路线是紧密结合在一起的，党和人民群众的紧密关系首先体现为“在政治上代表人民群众的利益”，党的政治路线“是正确地从群众中来的路线，又正确地到群众中去的路线”④中共中央文献研究室、中央档案馆编:《建党以来重要文献选编》第22册，北京：中央文献出版社，2011年，第402页。。由此可知，党的群众路线深刻地反映了我们党长期秉持的人民至上的政治立场，新时代我们必须把党的群众路线要求落实到党的政治建设工作中。但在新的历史条件下，部分党员干部在资本逻辑、逐利心理和权力欲望的驱动下，淡忘了中国共产党人的初心和使命，导致一定范围内出现不和谐的党群干群关系。为此，党员干部要进一步强化宗旨意识和担当精神，增强群众工作的自觉性和主动性；要进一步树立公仆意识，涵养和锤炼初心使命，实现党员干部密切联系群众的内力从“朴素情感”驱动向“初心使命”驱动的转变。其二，要坚持以人民为中心的发展思想，切实维护好人民群众根本利益。习近平总书记指出：“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心、汇集民智民力作为重要着力点。”⑤《习近平谈治国理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第95页。当前，紧扣民心这个最大的政治，就是要始终传承“不谋私利”这一政治基因，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。新时代，以党的政治建设为统领的主要任务之一就是以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，把为民造福、为民尽责作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。为此，要时刻不忘“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，铭记人民的根本利益、恪守人民评判标准，走好新时代的“赶考路”；要精准治理影响人民群众切身利益的症结难点，着力打通服务群众的“最后一里路”，扎扎实实为群众办实事、办好事；要以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，坚决反对人民群众最厌恶的“四风”问题，坚决铲除严重损害人民群众切身利益的各种腐败行为。

（三）注重“政治生活—政治生态—政治纪律—政治文化”的四维治理，为以党的政治建设为统领注入不竭动力

党内政治生活、党内政治生态、党的政治纪律、党内政治文化是党的政治建设内含的四大核心元素，它们从内外协调、刚柔并济两条进路上构建起了党的政治建设的治理链条。“内”是指全党通过开展严肃认真的党内政治生活，锤炼和陶融广大党员的自我党性修养；“外”是指全党通过大力修复和净化党内政治生态，营造一种风清气正的良好政治生态和从政环境；“刚”是指全党通过严明政治纪律和政治规矩，对党员干部和党组织起到“规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑的作用”①《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2016年，第61页。；“柔”是指全党通过涵养党内政治文化，促成良好党内政治生活的形成。当然，我们绝不能割裂地、孤立地看待这四种核心要素和两条不同进路。只有精确地捕捉到它们之间的关联性和协同性，才能更为系统地设计出党的政治建设的实践路径，为以党的政治建设为统领注入不竭动力。

其一，从“内生动力”的向度看，要严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，为以党的政治建设为统领提供内生动力。为此，要把加强思想政治建设摆在首位，开展经常性与集中性有机结合的党内教育，并把党内集中教育的具体经验系统化、成功做法制度化，使之持久发挥增强政治意识、强化思想淬炼之功效；严格落实党的组织生活制度，保证组织生活的正常化、经常化，使党员干部在党内政治生活这一“大熔炉”中“经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力”②习近平：《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》，《求是》2019年第14期，第4-9页。；要用够用好批评与自我批评这个武器，让批评与自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。其二，从“外在压力”的向度看，要构建党内优良政治生态，营造一种健康纯洁的党内关系，为以党的政治建设为统领提供浓厚氛围支撑。为此，要充分发挥领导干部这一“关键少数”的以身作则、引领示范作用，为营造优良政治生态树立模范标杆；要坚持正确选人用人导向，把“忠诚、干净、担当”的好干部标准落到实处，让那些阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒；要综合施策、多管齐下，下大气力构造个体与群体、党内与党外的生态链，实现小气候与大气候的良性互动。其三，从“刚性约束”的向度看，要严明党的政治纪律和政治规矩，严格执纪让铁纪生威，为以党的政治建设为统领提供有效载体和重要依托。为此，要加强政治纪律教育，筑牢党员遵规守纪的思想基础，让政治纪律从“禁令”走向“自觉”；要完善党纪党规，增强政治纪律刚性约束，有针对性地作出精准制度设计，真正让党内法规制度“立得住”；要强化政治纪律执行，提升监督执纪效能，真正做到有规必依、执纪必严、违纪必究。其四，从“柔性熏陶”的向度看，要发挥党内政治文化的教育、熏陶、凝聚功能，为以党的政治建设为统领提供丰厚精神滋养。习近平总书记强调：“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”③《习近平谈治国理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第181页。新时代，我们党必须以党内优秀政治文化激浊扬清、扶正祛邪，“自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕”④《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，《人民日报》2019年2月28日。，在党内真正建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，进而不断培厚良好政治生态的土壤。

（四）不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为以党的政治建设为统领构筑强大能力支撑

政治能力作为新时代党的政治建设的标识性概念和创新性话语，它内在地蕴含着深刻的思想意旨及深厚的价值意蕴。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调“要提高政治能力”，并不断赋予“政治能力”新的思想内涵、功能定位与实践指向。当前，习近平总书记立足全面从严治党新形势新任务，原创性地提出了“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”重要命题，进一步拓宽了党的政治能力建设的认知空间和践行场域，为我们党锻造政治过硬、本领高强的干部队伍提供了根本遵循和行动指南。这“政治三力”相互依存、彼此配合，共同构成以党的政治建设为统领一体三面的行动逻辑。

其一，要着眼“三大标尺”、“四种能力”和“四个善于”，不断提高政治判断力。依循习近平总书记的运思理路，我们可以从评判标准、构成要素、基本要求三个维度来设计提高政治判断力的实践路径。从评判标准的维度看，要基于“以国家政治安全为大”、“以人民为重”、“以坚持和发展中国特色社会主义为本”三大标尺去全面考量政治判断力的强弱。从构成要素的维度看，要增强“四种能力”，即“科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力”。从基本要求的维度看，我们亟需养成科学理性的工作方法和思维方式——“四个善于”，即“善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，……善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。”①《中共中央政治局召开民主生活会强调 加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀 不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话》，《人民日报》2020年12月26日。“四个善于”的核心要义就是善于从政治上观察、分析和处理问题，增强对党和国家根本性、全局性、长远性议题的战略性谋划，以便最大程度地争取“政治上的主动”。其二，学深悟透党中央精神，对“国之大者”了然于胸，不断提高政治领悟力。领导干部要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，全面准确地吃透其思想精髓、政治意蕴与实践要求，从而做到领会不偏差、落实不走样；要善于把党中央精神和实际工作结合起来，善于用党中央精神精准指导实际工作。领导干部必须准确把握“国之大者”的深刻内涵，在“国之大局、国之大要、国之大事、国之大计”中明确自己的职责定位和任务要求。②《如何提高政治领悟力 做到对“国之大者”心中有数》，《中国纪检监察报》2021年7月15日。领导干部应有大格局、大胸襟、大担当、大作为，善于站在国家富强、民族复兴、人民幸福的政治大局以及统筹“两个大局”、着力育先机开新局的战略全局上想问题、作决策、办事情。其三，同党中央精神对标对表，强化责任担当意识，不断提高政治执行力。新时代，领导干部必须以高度的政治责任感和使命感自觉做到与党中央保持高度一致，经常同党的路线方针政策对标对表、同党中央重大决策部署对标对表、同习近平总书记重要讲话精神对标对表，及时校准偏差，确保思想不游离、航向不偏离。需要强调的是，对标对表不能空喊口号、流于形式，要在“四个坚决”的前提下，杜绝“上有政策、下有对策”、“表态积极、行动消极”、“打折扣、搞变通”、“搞特殊、开后门”等执行不力现象，真正让党中央决策部署落到实处、产生实效。