职业教育本科院校专业技术和技能人才队伍建设路径探索

梁慧敏

河北工业职业技术大学，河北 石家庄 050000

在我们国家由“制造大国”走向“创新强国”的发展过程中，高技能人才在国民经济和社会发展中起着至关重要的作用。国发〔2014〕19号《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》中明确指出：“按照国家发展先进制造业的重大战略部署，高校急需一批能够掌握新技术、高技能的技术技能人才。”从国家政策的角度来看，培养高质量的技术和技能人才已成为当前职业教育的一个重大课题。职业教育是我国教育中的一个重要部分，目前已占有“半壁江山”，它肩负着向全国输送掌握高质量技术与技能的人才的重任。职业教育相关学校必须对其进行重新定位，既要顺应社会转型与发展，又要适合大学生的专业发展，这对于培养高质量的技术与技能人才有重要的积极意义［1］。

一、职业教育本科院校技术技能人才培养的重要性

职业教育本科院校主要是培养高技术、高技能人才的重要基地，是实现本科职业教育的现代化发展的重要组成部分。教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（教职成司函〔2017〕33号）明确提出：“高职院校加大技术技能人才培养改革力度，以市场需求为导向，明确高等职业教育定位，建立和创新系统化的技术技能人才培养体系。”由此可见，国家已将技术和技术人才列为高职院校的主要培养对象，即“技术”和“技能”相结合，从而达到培养高质量技术与技能相关人才的目标。在我国对职业教育本科院校专业技术和技能人才队伍建设培养模式的正确定位下，职业教育本科院校必须充分认识到培养高质量技术技能人才的紧迫性和重要性。

二、职业教育本科院校技术技能人才培养现状及存在问题

职业教育本科院校的特点是学生自身的个性化，而大学生的就业竞争与就业质量则是其竞争力的重要表现。近年来，随着高校招生规模的扩大，一些职业教育本科院校的升格时间较短，职业技术人才的培养定位比较模糊，专业建设滞后，教师队伍比较单薄，教育评价体系比较落后。

（一）人才培养定位模糊，缺乏校企深度融合

在国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》后，一些职业教育本科院校缺乏对如何采取行之有效的措施来培养高质量技术技能人才的深入研究，缺少对行业最新的行业标准和职位的任职要求，与企业的合作深度不够，共同制定专业人才培养目标，致使职业教育本科院校的应届毕业生的就业竞争力相对而言不够强，使企业“招工难”和学生“就业难”的局面共同存在［2］。

教师是有效促进职业教育进行教学改革的“首要资源”，是实现职业教育目标的重要力量。首先，目前我国还没有专门制定有关职业教育本科院校培养的政策和制度，缺少规范，严重影响了高职高专师资的发展；其次，现行职业教育“双师型”师资的认定存在着“不科学，不规范，结果缺乏有效性”，这对“双师型”师资的培养产生了一定的影响。除此之外，“双师型”师资培训长期以来被人们诟病，主要是以高等院校为主要培训对象，而企业对“双师型”师资培养和培训基地的积极性不高，存在着互相应付的情况；就培训内容来说，主要侧重于理论训练，不在企业生产经营的第一线；在培训评估方面，培训评估体系不够健全与完善，对培训的审核把关不力，使教师到企业实习成为一种形式。在教师的评估中，对教师的评估方法比较单一，难以适应多样化的教师发展需要；教师的评估指标落后，职业本科院校的教师专业发展水平研究还很少，评估对象单一、过程评价不充分。

（二）专业建设较为滞后，课程体系不够合理

由于职业教育本科院校的招生规模越来越大，新专业的建设的速度相较于学生数量的增长速度而言较慢，学科建设与发展并未与市场的需要相适应，许多院校开设的新专业仅以大学的专业建设目录为参考而进行了一定的“创新”，并没有按照职业教育的特点制定课程体系，也没有突出职业教育院校的特色，未能良好的分配理论学习课时与实践教学的课时，不仅影响了职业教育本科院校培养高素质的技术与技能人才，也致使部分大学生面临在毕业入职后很难快速且有效的胜任岗位对人才的需求。

（三）教师队伍比较单一，缺乏企业行业背景，实践能力不强

近几年，高职院校的招生规模伴随着教育改革的推进与深化而不断扩大，高校的师资力量也在不断扩大，高水平的人才引进，除了少数的企业骨干，大部分都是从普通大学里直招进来的。青年教师进入职业教育本科院校后，经过短暂的岗位训练，就会走上讲台，为学员们讲课，但由于其没有企业的行业背景，无法有效提高他们的专业技术和职业素养［3-4］。

本科职业教育具有教育属性、职业属性和本科属性。这与注重技术技能要素的专科学校有着显著的区别，而本科教育则更注重专业化、基本功的培养，因而对教师的个人专业与综合素质和水准提出了更高的要求。但是，长期以来，高职院校的师资队伍建设还存在着许多问题，其中包括：一是高职院校的专业实践能力不够。本科阶段的高职教育，其目标是培养掌握并具备一定的专业理论知识的技术应用型人才，既要具有较强的技术实践能力，又要能将技术理论、理论与实践活动有机结合起来，进行技艺设计、技术创新，并教会学生一定的技术原理等相关知识。但是，目前我国“双师型”师资队伍建设的质量问题一直备受诟病，“双证”师资队伍还不能适应新形势的需要，师资队伍的技术和能力还处于“两张皮”的状态；二是教师的教学水平受到了挑战。职业教育本科院校内涵建设，要求教师树立先进的教学理念、具备宽厚的理论知识、掌握系统的专业教学体系、开发课程体系、教材编写、教学实践改革、专业教学资源建设等；还要求教师革新自我教学理念、具备专精且博学的理论知识、掌握系统且全面的专业化教学体系，掌握“双师”的教学技能；三是要提高学生的教育创新能力。在垂直方向上，职业教育本科院校的人才培养目标主要是以“技术创新”为主，对创新教育的关注程度高于高职院校；在水平上，与一般本科院校的创新教育相比，它更注重技术创造、技术改进、工艺改进等方面的技术创新。

三、高职院校技术技能人才培养的途径和策略

当前，我国职业教育正处在快速发展的时期，各大职业教育高校的办学能力、人才培养的质量，在很大程度上决定着高校应届毕业生的就业能力。在“中国制造2025”的大环境背景下，职业教育本科院校的高质量技术和技能培训成了职业教育本科院校以及教育改革的必然选择，也是促进我国社会经济发展的重要力量之一。

（一）创建一支高素质高水平的职业本科院校师资队伍

要增强职业教育本科院校技术教育的水平，必须建立一支具备高素质且拥有高水平的教师队伍。教师队伍是职业教育改革的重要保证，而教师队伍的建设又是其发展的根本。职业教育本科院校的发展要有鲜明的特点和卓越的贡献，职业教育要适应目前职业技术教育改革的要求，不断地调整办学方向，不断创新人才队伍。在教师队伍建设方面，要采取“学习与实践相结合”的方法，从“学习”到“实践”。创新师资培养模式，首先要在教师中广泛进行专业技术交流，了解先进学校和机构的专业技术教育，提升其教学观念，掌握先进的技术；其次，要在教师队伍中建立规范化的职业技术教育体系，以提高职业技能和技术水平的快速更新。高校应设立专门技术教师，按季度组织专门技术人员进行职业技术培训或职业技能沙龙，并通过不断的训练和制度化的培训机制来提升其理论水平，使其知识水平达到与世界接轨、与世界先进技术相适应的程度；除此之外，要改变职业技术教师的教育观念，提高职业技术教育的战略地位，强化职业技术教育的实践性，以使本科职业技术教师的素质更好地适应学工结合的人才培养模式，从而提高教师的整体素质［5］。

（二）探索校企结合、学研结合的教学模式

在与企业深入结合的过程中，学校应该积极地争取相关的实践机会，在实际工作中，学生可以将自己所学到的知识运用到企业的实际工作中，找到自己的不足之处，从而加深对自己的知识的理解。此外，我们还可以和企业合作，建立校内和校外实习基地，在这个实习基地内学生可以为公司提供一些比较简单的业务外包。这样既可以为公司带来一定的经济利益，又可以在校内和校外实习中，提升自己的专业技能，为以后的就业打下良好的基础。

（三）创新教学评价模式，实现校企协同育人

“大众创业、万众创新”被写入《国务院政府工作报告》（2015年）中，并且提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业和创新的重视，以及创业和创新对中国经济的重要意义。对高职院校来说，要在提高学生的专业素质、创新能力的同时，更要注重教师的领导作用。《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职发〔2014〕9号）发布后，我国高等职业技术学院就积极推行了“现代学徒制”，并在实践中收到了良好的效果，所以这也给予职业教育本科院校提供了可借鉴的建议。

（四）立德树人：以“本科”标准加强教师专业化标准的研究与制定

以“四有”为核心，夯实教师道德的基础；立德树人，以师德为灵魂，师德是任何一种教育形式和层次教育的基础。职业教育院校在开展高职教育时要坚持社会主义办学方向，“要以培育社会主义建设者、接班人为教育教学的基本任务，要引导广大大学生在增强理论自信、制度自信、文化自信以及道路自信中坚定自己的社会主义理想信念，在传承与发扬中华民族的爱国主义精神和职业教育强国富民的历史使命中厚植家国情怀”，因而教师自身需要有较强的政治、爱国与育人意识，要以“四有好教师”的标准来约束、规范自身。首先，要完善师德建设机制，把“立德树人”作为师德建设与教书育人的根本任务；同时，要强化思想政治教育、师德建设主题月、新教师入职宣誓仪式等活动，集中学习师德楷模、《新时代高校教师职业行为十项准则》等内容，强化教师以“四有”为核心的师德师风建设。

强化“本科”标准的研究和制定。教师专业化是教师职业素质的重要组成部分。没有专业水准，很难培养出高素质的教师。在《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》中提出的构建分级师资标准体系的基础上，探索职业教育本科院校的改革思路，为我国从制造大国迈向制造强国、由全球产业价值链的低端走向中高端，培养具有创新性、复合性和可持续发展能力的高水平技术与技能型人才。因此，在师德、教育理念、专业知识、专业实践、专业服务等方面，都需要提高教师的专业素质。

（五）产教融合：坚持以产教融合为原则的多形式师资培养策略

建立“双师型”师资培养基地，建立校企合作办学的平台。职业教育本科院校应结合专业群建设的实际情况，选择具备相关条件的企业与科研院所作为培养“双师型”教师的基地。同时，要制订相关的政策体系，规范各专业群与公司的合作，协调各方的利益。例如，校企合作，进一步完善“双师型”师资队伍培养方案，制订师资队伍管理制度，强化培训流程的监控与评价，采取展示培训成果的措施以及制定培训相关的结业合格标准等。各单位严格落实培训计划及合作协议，主动承担培训工作，持续提升人才培养能力，为建设“双师型”师资队伍起到了很大的积极意义。加强系统建设，加强校企合作，完善相关管理体系的修改和起草。目前，职业教育本科院校的教师到企业实习的管理体制多为学校单方面制定、实施，这不仅会降低企业对师资培训的积极性，而且还会对其实际工作产生一定的影响，难以发挥其互相激励和共同管理的作用［6］。

综上所述，培养职业教育本科院校专业技术和技能人才是一个长期且复杂的系统工程。在新的形势下，本科院校要积极采取行之有效的措施培养高素质技术技能人才培，建立相关人才培养机制，在国家主导、相关企业协同帮助以及相关行业积极参与的前提下，能够帮助我国的产业结构调整升级以及促进社会经济发展，为之提供重要的智力支持和人才支撑，更可有力推动职业教育本科院校可持续发展。