生态环境监测的关键问题解析

山东省济宁生态环境监测中心 郭滕，胡腾飞，贾瑞

在社会不断发展的背景下，生态环境保护已经受到社会中越来越多人的关注，因此，环境监管部门应该提升对生态环境监测的重视程度，可以从多个方面入手，从而提高生态环境监测速度、效率以及精准性，对生态环境的整体情况有一个全面掌控，进一步更好地保护生态环境。在开展生态环境保护中，要真正发挥生态环境监测的重要作用，需要不断强化监测技术，并引进先进的监测设备，这样才能为生态环境监测工作的顺利开展奠定坚实基础，进而形成健全的监测体系和管理系统。

一、生态环境监测的环境保护作用

环境监测能够更好地促进环境保护和执法工作，并为其提供可靠依据。环境监测针对生态环境中的不同要素，如水体、土壤以及空气中所受的污染程度进行监测，进一步掌握植被和森林所遭到的破坏程度，还可以对环境中的噪声污染情况进行详细监测。在进行整个监测环节中，能够对环境污染和破坏情况中所产生的数据进行详细记录，进一步将数据和已经设定的标准数据进行详细对比，通过这种方法寻找出监测数据中的变化情况，这样也能帮助工作人员第一时间得到环境质量情况，短时间内迅速找出环境污染区域。工作人员能够根据环境监测与分析结果，针对性地开展治理方法，进一步对局部地区所产生的环境污染进行有效治理[1]。环境监管可以对生态污染源进行精准定位，并通过取样这种方式进一步分析污染物质，还可以根据环境监测中所产生的结果精准地寻找到环境污染地和一些违法证据，实现保护生态环境的效果，进而从源头上减少环境污染，致力于提高我国环境的质量。

二、目前环境监测面临的问题

（一）缺乏对环境监测标准的更新

现如今，随着科技和经济的发展，新化学物质不断产生，个别环境监测标准并没有一个较为严格的污染排放量数值，这也在一定程度上说明污染物排放方面管理需要完善，无法真正发挥环境监测在生态环境保护方面的作用。在经济发展水平存在差异方面，不同区域受到的污染程度也不一样，很多地区针对生态环境治理的能力也存在差异，这也是导致环境监测标准在制定中需要因地制宜的一个原因[2]。但一些环境标准并没有结合当地的实际情况，导致采用不适用的有关标准造成监测效果不好等情况。同时，一些区域采用实验室手工监测的方法，不仅需要更多烦琐的步骤，还需要投入更多的人力和物力，不能实现环境监测的高效性。另外，部分环境监测标准还没有简单且高效的试验方法，在实验中使用多种危险试剂，在实际操作中会对环境产生次生污染。

（二）缺乏开放的监测市场

在环境监测开展工作过程中，采用垂直化管理，这种管理体系能够充分为环境监管工作提供较为准确的数据，并提供充足的环境监测保障。但在社会发展情况来看，对于环境监测部门而言，并没有融入环境监管市场，未将环境监测业务融入市场竞争机制范围内。如各级环境监测部门是相对优秀的环境监测单位，主要从事行政许可性质和公益性质的监测业务，很少开展甚至不开展经营性监测业务，在一定程度上限制了这些单位的可持续发展，在某种程度上来说也是一种资源浪费[3]。

（三）缺乏数据共享平台

就目前的环境监测数据共享平台而言，还没有发展成较大的规模。国家方面所公布的有关生态环境的数据信息比较丰富，但到市级的环境部门中并没有公布较多的环境监测数据，到县级层面的生态环境保护部门所公布的信息更少[4]。针对这一情况，需要不同级别的环保部门提升重视程度，加大有关单位针对环境监测平台的建设力度。但开展这个过程也很不容易，主要还是因为不同单位之间的工作协调配合比较困难，很难将更多复杂的数据信息进行有效整合。

三、提升生态环境监测水平的对策

（一）提升污染现场的监测效果

对于生态环境监测而言，在工作中的重点内容就是对环境现场所出现的污染情况进行全面监测和检查。部分企业并没有按照所规定的排放标准进行严格排放，需要针对重污染企业现阶段的排放工作展开全面性检查，加强对环境保护的宣传工作，进而提升不同企业和居民的环境保护意识[5]。不同地区也要提升环境监测技术，能够精准寻找到污染源头，并严格遵循环境监管执法工作，根据有关监测数据分析，对一些环境污染现场开展取证工作和检查工作，一旦发现较为严重的污染情况，需要在第一时间将污染现场情况反映给上级部门。相关工作人员也要提升对监测设备的重视程度，一定要在规范情况下进行使用，并定期对设备进行维修，保证不同区域中所使用的环境监测设备能够精准监测环境质量。

（二）制定科学的环境监测管理体系

担任环境监督工作的有关人员必须要制定较为健全且完善的环境监督管理体系，在监测管理体系的构建中，相关人员需要进一步掌握环境监测和生态环境保护方面的有关法律，这样才能将地区的实际情况和法律进行高度融合，为环境监测管理体系的构建提供重要保障，并且能够和地区中的生态环境保护方法相匹配[6]。有关人员也要对所在地区的污染情况进行全面分析，掌握污染事件发生源头和生态环境保护情况，在环境监管体系设定中完善具有针对性的监管制度，明确监测范围和监测内容。同时，在不断完善管理体系时，也要健全相关的绩效考核制度，结合实际情况保证制度的适用性，保障能科学合理地对工作人员进行考核。也可以在原本环境监测管理监督制度的前提下，进一步完善监督制度。具体方式可以选择以下两种：第一种是专门建立有关的管理监督小组，小组中的不同成员都要充分发挥自身的监督职责，并对环境监管中所涉及的每一个工作进行全面考核。第二种是环境监管部门可以和社会中具有较强专业性的机构构建合作关系，通过监督机构所输送的高质量监督人员将监督工作进行落实。无论通过哪一种监督手段，最终想要达到的目的都是提高环境监测工作的高效性和实效性[7]。

（三）加强环境监测结果的精准性

在开展环境监测工作时，需要保证监测结果的精准性和科学性，这就需要监管人员对不同监测设备所涉及的监测范围有全面的了解，进一步对环境监测技术进行加强。具备先进性的环境监测技术也是提高环境监测工作质量的关键。在环境监测工作实践中，确定环境监测的对象，也可以划分成不同工作小组开展监测阶段工作，划分依据可以是环境污染程度和自然因素以及人为因素等多个方面，工作人员还可以与以往的污染事件案例进行对比，为工作提供选择依据，从而不断优化监测工作的效率和质量[8]。在对环境质量和污染进行全面性监测过程中，可以通过引入自动监测技术，进一步加强监测工作的效率和精准性，为环境保护和污染治理工作提供更加准确和科学的参考依据。例如，对电厂锅炉在运行期间的排烟监测，需要通过记录详细的监测数据并进行标准值设定才能保证排烟监测的科学性。

（四）保证环境监管技术运用的合理性

物理化学监测技术大多数都会运用到土壤环境监测过程中。物理监测方法能够进一步对土壤情况进行监测和判定，能够精准确定其中的污染种类和污染程度，也能根据物理监测所呈现出的结果制定完善的治理方案，进而改善土壤环境。对于化学监测技术而言能够准确监测环境中的辐射情况，以及在环境中所存在的病菌和供热等污染现象。对于色谱监测技术而言，其包含多样的监测方法，主要有高效液相色谱监测方法和气相色谱监测方法两种。第一种监测方法具有较高的灵敏性，同时在监测结果方面具有较高的精准性，可以为工作人员提供详细的监测数据。第二种监测方法能够有效监测出具有挥发性的有机成分，以及有机污染物的详细成分。在这两种监测方法的对比下，气相色谱监测结果在环境治理方案设定中具有更加的科学性和有效性。对于现场监测技术而言，这种方法监测速度更快，也具有较好的灵敏性，能够在监测环境污染过程中寻找到污染源的主要位置和其中存在的主要问题。之后通过物质转移反应质谱对环境进行监测，能够精准监测出痕量挥发有机物[9]。

（五）加强环境监测资金的投入力度

在开展生态环境保护工作过程中，政府部门作为关键的领导者，一定要意识到环境保护在促进我国可持续发展中起到的至关重要作用，进一步加强保护生态环境的思想观念，并充分发挥政府部门在生态环境保护中的监管责任，这种责任不仅体现在思想方面，更重要的是要体现在加强对环境监管投入的资金规模上。第一，有关部门要为环境监管投入一笔专项资金，主要用于对监管人员在环境监管方面的培训以及对环境监测设备的购买和维修等，同时，结合有关企业中的具体制度设定鼓励奖金，不断促使企业在环境监测技术方面有更多的研究成果。第二，政府部门需要不断对环境监测政策进行完善和加强，为更多企业在创新环境监测技术方面提供有力支持，并进一步拓展获取资金的方式，为环境监测工作的顺利开展提供源源不断的动力。第三，创新环境监测公共服务供给模式。环境监测社会化是转变政府职能的迫切需要，政府将部分环境监测公共服务从直接提供转为购买服务，有利于充分发挥财政资金使用效益，切实降低行政成本，进一步提高环境监测公共服务水平和效率。

（六）建立健全的国家环境监测网络

对生态环境保护工作来说，构建一个国家层面的环境监测网络是十分重要的，也可以起到促进发展的关键作用[10]。国家级别的环境监测网络能够涉及不同层面的内容，这也促使工作人员能够对不同的内容进行全面了解和掌握，这样也能不断推动环境监测工作逐渐朝着现代化方向发展，建立国家级环境建设网络的优势主要体现在以下两个方面：一方面，能够针对如今的生态环境情况作出详细分析和了解，并在第一时间发现生态环境中存在的不同污染问题。另一方面，对生态环境中现有的污染问题进行针对性解决，进一步提出了完善且有效的治理对策，从根本上提高生态环境污染治理工作的效率。环境监测工作具有一定的规模性，如今的监测设施已经不能满足社会发展的需求，这就需要在社会不断发展中加强对环境监测技术和设备的不断创新，才能在今后的环境监测工作中提供更好的支持，进一步实现环境监测工作的高效率和高质量。

四、生态环境监测的未来发展方向

第一，进一步完善监测管理系统。在不断发展环境监测的过程中可以将重点放在环境监测站方面，进一步完善对于环境监测管理系统的构建。以此作为基础尽可能争取财政方面的支持，在不同地区构建不同等级的监测站点，如一级、二级和三级等，并根据不同级别监测站点设定不同的管理标准，通过不断加强对监测站的建设，进一步扩大环境监测的管理范围。例如，重视重金属污染环境监测，因为这方面的污染会对工农业生产和人民生活带来巨大危害，监测站的成立能够在第一时间监测出地区所受重金属污染的程度，并通过提升监测效果有效针对金属污染进行治理。针对环境监测管理系统，需要不断提升环境监测管理系统在生态环境监测方面的效果，可以通过先进的互联网和大数据技术，在信息化和智能化的监管效果中不断提升环境监测的信息化程度，提升数据在传输中的速度，同时对监测过程进行全面监督和管理，保证监测数据在收集和传输以及分析等多个方面具有高效性，能够将生态环境中所存在的重大污染问题进行快速处理和反馈。

第二，环境监测仪器快速发展。未来我国环境监测系统呈现智能化、网格化融合发展趋势，环境监测设备向多功能、集成化、智能化方向发展。监测数据质量标准提升的系列措施引发地方政府环保部门对可实时传输数据、微型可广泛布局、成本低的小型监测设备的新需求。各地逐步开展覆盖范围更广、分布更密集的监测网络建设，监测点位下沉趋势明显。

第三，完善环境监测预警系统。进一步加强对预警系统的构建，充分发挥在环境监测中的预警功能。预警系统在不断构建中会涉及不同类型的技术，并在大数据的支持下对监测数据进行处理和详细分析，第一时间发现环境污染中存在的污染问题。预警系统也能将环境监测和治理工作进行完好衔接，尽早发现环境中的异常数据并发出预警信息。工作人员在收到预警信息之后进一步上报给监测人员，也能让环境治理部门在第一时间收到有关信息，并直接拿出针对污染问题的有效处理方案。环境预警系统能够融入环境监测管理系统中，并保证在监测、预警以及治理等多个方面都能顺利开展工作。

五、结束语

综上所述，针对在环境监测中所及到的关键问题，需要监管部门从监管技术和监管设备等多个方面进行加强，不断完善生态环境监管效果，并充分发挥环境监测的价值和作用，在监测工作中对环境污染作出更加详细和精准的分析，以此实现环境监测的高效性，从而更好地保护生态环境。