体育家庭作业改革的区域推进路径

何鲁伟

【摘   要】当前体育家庭作业难以落实，主要是由于学校面临着认知、体制机制、师资及资源建设等方面的困境。为扎实推进“双减”政策，保障学生每天在校内、校外各活动1小时，促进体育学科核心素养的培养和学生身心的健康发展，浙江省杭州市教育局印发了《杭州市中小学体育家庭作业设计指引》，并以18所学校为试点，推进体育家庭作业的落实。试点学校的暑期体育家庭作业实施经验为体育家庭作业的区域化推进提供了有益参考。

【关键词】双减；体育；家庭作业；区域推进

2022年8月，浙江省杭州市教育局发布了关于印发《杭州市中小学体育家庭作业设计指引》（以下简称《设计指引》）的通知，要求各校从“规范体育家庭作业设计”“强化体育作业校本教研”“深化学校体育综合评价”“营造全民健身良好氛围”四个维度着手，保障学生每天在校内、校外各活动1小时。2022年暑期，体育家庭作业在杭州市18所试点学校得到落实。《设计指引》的颁布与实施，是对“双减”政策、《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》以及《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》的积极回应。

相比于文化课作业，体育家庭作业既能起到锻炼、健身的效果，又不会给学生、家长带来过重的心理负担，同时还有一定的指向性——指导各水平段的体育骨干教师有效设计作业，为学生提供锻炼方法上的指导，让学生动起来、练起来，逐步形成锻炼意识，养成运动习惯，获得身心的健康发展。

基于此，笔者参照杭州市18所试点学校的暑期体育家庭作业的实施情况，总结相关经验，为体育家庭作业的区域化推进提供参考。

一、体育家庭作业的内涵

根据《设计指引》，体育家庭作业是指學生在文化课学习以外的体育学习任务，一般由学校布置，由学生通过自主、合作、探究的方式完成，由体育教师、家长、社会体育指导员进行必要的指导与干预，具有任务驱动性和自主灵活性等特征。它既是学校体育教育的补充、延伸和拓展，又是促进学生健康发展的重要途径。

二、当前体育家庭作业的实施困境

受多种因素的影响，当前的体育家庭作业的落实仍面临着不少困境。

（一）认知困境

体育家庭作业之所以难以落实，主要是受到“应试教育”的影响。特别是初中阶段的学生，为了应付考试，学生常常是“考什么练什么”，对非中考类项目则不够重视。总体来说，学生的体育锻炼具有较强的功利性。与此同时，作业的落实得不到家长的真正理解与支持，作业打卡往往流于形式，作业设计的内容与反馈的内容大相径庭。“重文轻体”的思想导致家长忽视体育，缺乏家校“齐管共抓”的意识 。

（二）体制机制困境

在教育部出台一系列文件后，很多地区并没有完全领会文件的精神，精准解读其要义，也没有结合各地区的教学实际，因地制宜地制订可操作的具体方案。这导致基层学校各自为政，草率地设计作业内容，体育家庭作业设计出现了较大的偏差。

（三）师资困境

很多基层学校设计的体育家庭作业较为单一、枯燥，平时体育课上的教学内容和学练方法并未延伸到作业设计中。体育教师缺乏对教材的系统梳理，导致作业设计不精准、作业内容不精练、作业量不合理、作业难度不合适，呈现出“有形无实”、敷衍了事的现状。

（四）资源建设困境

受自媒体影响，目前市面上出现了多种居家有氧锻炼表单，内容十分丰富。但过于丰富的内容时常让学生与家长难以做出选择。练什么？怎么练？练到什么程度？这些问题都未交代清楚，导致练习缺乏针对性。

三、体育家庭作业改革的“杭州经验”

“双减”政策的落实旨在减轻学生过重的文化课作业负担与校外文化课培训负担，提升满足学生多样化学习需求的课后、校外服务水平。对此，杭州市教育局确定了试点学校，从区域层面整体推进体育家庭作业的实施。18所中小学试点学校开启了“跟着指引走”的暑期家庭作业实施模式。杭州市教育局以新闻发布会的形式宣布杭州市中小学体育家庭作业推行的初衷、目标和原则，全面推进各校体育家庭作业（课后体育锻炼）的布置与实施等工作，为试点学校提供支持。杭州市体育家庭作业暑期版的“出炉”过程，大致经历了以下几个阶段（如图1）。

（一）专业引领，顶层规划，团队协作

以往的体育家庭作业一般采取1分钟计时跳绳、绕小区慢跑、仰卧起坐、坐位体前屈等形式，大多比较枯燥、单一。与之相比，杭州市暑期体育家庭作业形式新颖、内容丰富、趣味性较强。该作业凝聚了杭州体育专业团队的智慧。2022年暑期伊始，杭州市教育学会中小学体育教学委员会专门成立了“杭州市体育家庭作业设计指导小组”（以下简称“指导小组”），小组成员包括杭州市直属高中和上城区、西湖区、拱墅区、钱塘新区的30余位体育教研员与骨干教师。指导小组前期围绕“双减”背景下学校体育课、大课间及课外体育活动如何更好地与体育家庭作业实现互补、互联进行了深入研讨。在经历了头脑风暴、各区交叉分组交流、教师亲身展示、分水平段集中汇报等过程后，指导小组逐步搭建起了具有一体化特征的作业体系。

（二）上对课标，下联课堂，套餐学练

针对当前体育家庭作业落实过程中存在的问题，指导小组对暑期体育家庭作业设计作了以下改进。

1.对标课标，延伸课堂。指导小组围绕《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》（以下简称“2022年版课标”）中的五个水平段进行一体化作业设计，遵循小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育选项化的原则与要求。同时，教育局从“技能、体能、特色”三个要素出发，让学生自主设计锻炼活动，并及时提供指导。

2.以“周”为期，保证练习。指导小组以“周”为周期设计体育家庭作业，确保学生每周的锻炼次数不少于3次，双休日至少运动1次。不同水平段的学生根据自己的实际情况，每次完成15～30分钟的中、高强度锻炼。每个学生均需上传阶段性体育锻炼视频到学习平台，确保锻炼的真实性。

3.多重选择，习得能力。指导小组依据2022年版课标设置了高中段的练习内容，具体包括体能训练、专项素养、体育健康知识和实践应用四个板块。学生可根据个人特点、兴趣和身体情况自主选择想要学习与锻炼的板块，每天的锻炼时间不少于30分钟。

（三）平台赋能，数据反馈，精准评价

针对当前“只学练不反馈”的现状，指导小组依托智慧平台，对反馈方式进行了改革。改革后，作业的布置、实施、评价与核查等环节均可通过相关学习平台完成，这有效减轻了教师的负担。由此，教师既能更好地分析所布置的学练内容的合理性，又能根据学生上传的阶段性视频对作业进行批阅、点评，并给予反馈。对学生来说，利用学习平台上交体育家庭作业，既是对作业的记录和阶段性体育锻炼成果的展示，又是对自己的成长过程的记录和展示。

（四）基于学情，把握节点，更新套餐

2022年暑期体育家庭作业的落实使得试点学校的大部分学生和家长对“运动” “体质”“健康”等概念有了更深刻的认识与体会。当然，随着时间的推移，单一的作业仍会让学生感到厌倦。因此，指导小组对套餐内容进行了多次更新迭代。

具体而言，教师精准分析学习平台反馈的数据，了解学生的学练情况与技能掌握程度。同时，教师与学生真诚交流，进一步挖掘学生感兴趣的项目及其动作。新项目不仅要简单、易操作，受限制少，还要兼顾家庭健身功能。在此基础上，指导小组推出了周末版、节假日版、寒假版体育家庭作业，并在全市进行推广。目的是进一步落实“双减”政策，让青少年掌握一至两个运动项目，让家庭、学校、社会发挥教育合力，帮助学生养成自主锻炼的习惯，提升健康水平。

四、有效落实体育家庭作业的建议

要进一步有效落实体育家庭作业，作业设计者应关注以下几个方面的事项。

（一）做好问卷反馈，推进作业更新

指导小组在设计作业前须开展问卷调查，在实施作业的过程中要做好阶段性小结，并根据学生的实际情况提出改进意见与建议，为后续作业的更新迭代提供参考。

（二）依托学习平台，优化后续方案

指导小组要依托学习平台反馈的数据，在汇总信息的同时，对平台存在的問题提出合理的建议。比如提出“批量地审阅学生打卡次数”的建议，尽可能地减轻教师的负担。

（三）深挖文件精神，抓实作业反馈

教育行政部门要深挖教育部系列文件的精神，持续抓实作业反馈，切勿出现“两张皮”的现象。各区、各校要根据实际情况，积极融合区域特色和校本特色，加强体育家庭作业校本化设计，精选作业内容，合理布置作业量，创编简单易练且能促进学生身心发展的学练内容，关注学生的反馈。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围

学校、区域教育行政部门等要推动家长转变观念，引导家长重视家庭亲子运动。指导小组要进一步整合家庭亲子类活动的内容，让父母和子女一起锻炼，相互监督，互相指导，增进感情。具体而言，可利用媒体报道、活动展示等方式，加大宣传力度，营造良好的体育氛围。

青少年的体质健康、学校的体育改革措施、中小学生课外体育锻炼等是全社会关注的焦点。杭州市暑期体育家庭作业的实施取得了一定成果，为体育家庭作业的区域化推进提供了参考。

（浙江省杭州市基础教育研究室   310003）