林业生态保护存在的问题及其对策

2023-01-04 11:06童小辉
南方农业 2022年4期
关键词:林业部门法律

童小辉

(江西省鹰潭市余江区国有塘潮源林场,江西鹰潭 335200)

林业资源作为国家发展的重要资源之一,不仅能够向建筑、家具、造纸、造船等行业提供大量木材;果实也能够作为食品、饲料等满足人类及畜牧日常生活所需[1-2]。除了对林业资源的利用之外,丰富的林业资源还是生态环境重要的组成部分,林业资源通过光合作用吸收二氧化碳释放氧气,还能够实现对工业粉尘的滞留,减轻工业生产对环境带来的粉尘污染等;同时林业资源还能够从地下汲取地下水并转化为水蒸气,发挥自身蒸腾作用,使空气保持湿润,促使当地雨水充沛,形成良好的生态循环。但是近些年来,我国林业资源正在不断流失,虽然有关生态环境保护问题已经引起了相关部门的重视,但是仍然存在着一些问题需要解决。

1 存在的问题

1.1 生态保护实践不足

在经济飞速发展过程中,我国的林业资源遭到了较为严重的破坏。国家及时开展林业保护措施,但是由于林业破坏严重,林业生态保护成效仍然不够。政府部门需要加强林业保护宣传,更需要号召全国人民集体参与到林业生态保护中[3]。在当前环境下,随着人们生态保护理念的逐步加深,林业生态保护问题已经得到了越来越多人的关注和重视。然而,保护林业资源、实现生态修复的实践及相关政策的落实往往由于投入力度不够、缺乏足够有效的奖惩机制、普及程度较低等因素的影响导致实践不足。

1.2 环保意识不足

相关部门在生态环境保护方面的宣传教育工作进程逐步加快,但由于人们环保意识不足,没有取得良好的宣传成果。造成这种问题的原因是多方面的。1)相关部门及相关工作人员自身缺乏深刻的生态环境保护意识,没有真正意识到林业生态保护对我国发展的重要性及林业资源破坏所带来的一系列严重后果。因此,在开展生态环境保护宣传教育工作过程中也无法真正做到主动地去保护林业生态环境。2)林业生态保护方面相关法律不够健全,不能有效促进人们环保意识的增强。因此,相关部门应当加强自身林业生态保护意识方面的建设,有效提高全民环保意识。

1.3 法律管控不够严格

林业资源受损所带来的环境恶化问题正在逐渐显露出来,水土流失、沙尘暴等自然灾害频发。林业资源遭到破坏对生态系统所带来的负面影响是难以估量的[4]。为了有效改善这一问题,我国相关部门也逐渐意识到了林业生态保护的重要意义,并且出台了相关法律,从法律方面对林业生态保护工作进行更加严格且科学的管控。但由于林业资源的性质,对林业生态保护方面的法律管控很难真正落实到各地去,而法律管控不够严格的问题,也会进一步加剧林业资源流失,带来更加严重的后果。

2 策略

2.1 明确保护目标,追踪实施成效

近年来,我国经济水平有了很大提高。经济发展的繁荣促进了社会的发展,人们的生产生活观发生了比较大的变化。在过去社会生产力低下的社会背景下,我国经济水平较低,生产力在生产过程中更为重要。在“经济”和“自然环境”的平衡中,往往是倾向于“利润”。随着社会的发展,人们更加注重生活质量的提高,我国也对改善自然环境给予了足够的重视。国家高度重视地区的生态环境,坚持在保护环境中发展,发展中保护。

林业生态保护对于我国来说是一项需要长期发展的建设性工作,想要取得较大的成果,就需要相关部门加大对林业生态保护的投入,明确真正要保护的目标,并且通过实时或者定期的追踪,关注林业生态保护进展,确保最终结果能够达到,甚至超出相关部门及从业工作者的理想预期。想要实现这一目的,相关部门应基于宏观的角度,对林业生态保护工作进行明确的规划,充分根据我国林业生态现状,制定科学具体的、针对性的规划,确保林业生态保护工作能够稳步进行下去;相关部门必须明确林业生态保护工作开展的目标,遏制破坏我国当前林业资源的行为,对已经遭到破坏的林业资源进行修复等;此外,在具体开展林业生态保护工作过程中,相关人员还应当定期对工作进展进行追踪,确保能够按照规划好的保护方案开展下去,从而确保林业生态保护成果的有效性。

要促进本地林业生态保护工作的落实。1)相关部门及相关工作者应当成立具体的调查小组,通过实地调查走访及查阅资料等形式对当地现存的林业资源、遭到破坏的林业资源及可供种植实现修复林业资源的区域进行细致的调查和掌握。2)根据实际数据及调查结果,科学规划林业生态保护工作方案,确保当地林业生态保护工作能够逐步落实到位。3)成立专门的林业生态保护工作检查小组,不定期地组织检查小组到实地去检查并且勘测林业生态保护工作的进程,以确保当地的林业资源能够得到真正有效的保护,遭到破坏的林业资源能够再生。4)明确各个地方生态保护或者破坏的程度,制定针对性的政策,建设线上统计平台,实现生态保护数据化,实行定期调查、追踪调查等方法。追踪调查主要是观察政策实施的效果。如果效果不理想就需要及时调整,不断改善;同时在追踪调查的过程中发现问题并及时解决问题;必要时制定相关的惩罚措施来警诫相关的人员,促使人们严格保护环境、杜绝破坏环境的行为。

2.2 积极宣传环保,提升国民认识

在我国许多地区,发展的主要论调仍然是确保经济效益为主,在这种前提及大环境下,相关政府部门及广大群众对于林业资源的重要性及生态保护的重要意义都缺乏足够的认识与了解[5]。要改善这一问题,相关部门需要加大对宣传环保工作的投入,有效提升国民环保认识。相关部门应加强对相关从业者生态保护意识的系统培养及加强,帮助从业者具备科学先进的林业生态保护知识,遵循林业生态平衡的原则;做到因地制宜,选择适合当地环境的苗木;此外,相关部门还应加强在各级区县开展林业生态保护方面的宣传工作,提升全民环保意识。

为了切实有效地凸显出环保工作的重要性,切实提升国民环保认识。相关部门应加强对内部相关从业人员专业知识的培养及意识的提升,比如相关部门管理者可以聘请高校相关领域专家、教授到场为林业生态保护工作者进行系统化的培训与教学,进一步丰富相关从业人员的专业知识储备及提高林业生态保护意识。此外,相关部门还可以从社会各级着手,到学校、工厂、医院等单位进行林业生态保护知识讲座。

在讲座上利用自身丰富的林业生态保护知识,着重向人们宣传林业资源的重要作用,以及林业资源遭到破坏会带来的严重影响;讲座的内容还应尽可能地贴近人们的日常生活,使人们了解到林业资源破坏对他们自身的影响,从而让当地群众对林业生态保护产生重视,从而愿意更加主动地了解林业生态保护相关知识,提升生态环保认识。依托互联网平台进行宣传,在信息化时代下衍生出了诸多的软件,如抖音、快手、小红书、微博等,宣传力度相比于传统的宣传方式也有极大的优越性。可以通过制作各种有意义的视频,并融合动漫或者其他元素,进行宣传形式的创新,这既符合了大众的个性需求也能吸引大众的注意,使人们都能认识到环保的重要性。还可以开发一些有关于生态林业内容的小游戏,以适应不同年龄段的人群接受林业相关知识的普及学习,提升国民意识。

2.3 制定相关法律,严格规范行为

林业生态保护法在促进林业生态保护工作推进及落实过程中具有不可替代的重要作用,而有关林业生态保护方面法律法规的缺失及不健全也是造成我国林业资源不断流失、林业生态保护工作难以落实到位的重要原因之一。因此,想要切实有效地改善这些问题,相关部门应结合当地林业生态环境现状,有针对性地制定相关法律,对人们的行为进行进一步的规范及严格要求,实现对当地林业资源的有效保护,促进林业生态环境的长久发展及良性循环。相关部门可以加强对基层林业生态保护执法队伍的建设,增大对执法队伍的资金投入,并且赋予林业生态保护执法队伍在法律允许范围内的执法权利,实现对执法力量的整合及管理,进一步推进执法工作的落实到位。此外,相关部门还应进一步对当前不够完善的林业生态保护法律进行优化调整,结合当地实际的林业资源现状,有针对性地制定更加健全的法律,对人们的行为进行进一步的规范。

新形势下,在我国积极开展生态林业项目的过程中,努力取得良好的社会效益和经济效益显得尤为重要。在生态林业项目建设主题活动的具体环节,建设单位应着力解决水、电等资源成本增加的问题,努力创造大量生态林果产业和经济效益。生态林业项目建设主题活动规定,建设单位在建设生态林果产业时要结合区域特色,如种植果树、整合当地土壤类型、建设区域鲜果产业基地、整合当地生态林业项目等,开展生态林业开发设计。有目的地开发旅游,为生态工程项目的经济效益奠定良好的基础。

相关部门可以考虑在当地规划的重点林业资源保护区域中设置相应的执法队伍站点,每天安排专门的执法人员进行定期定时的巡视和检查,确保林业生态保护工作能够按照规定的法律条例有条不紊地开展下去;同时,相关部门也应加强对执法队伍的资金投入及人才队伍建设,加强执法队伍对林业生态保护相关法律的了解和认识,确保执法队伍在行使执法权的过程中,能够严格按照相关林业生态保护法律规定开展工作,从而确保相关法规能够切实有效地落实到具体的林业生态保护工作中,使得法律及执法队伍能够在保护林业资源方面发挥其应有的重要作用。法律的制定和实施也要考虑到人们行为的严重性,让法律有梯度、严格严厉但是不失温度。当地可以自发组织监察小组,让法律制定后真正地落实到实处,还可以建立举报平台,实行匿名举报,这样能够让大家都为环境保护贡献自己的一份力量。

3 结语

随着社会的不断发展,人们对于林业生态保护方面的认识逐渐提高。但是,在林业生态保护方面却依然存在着不少需要解决的问题。因此针对存在问题展开具体的分析论述,并结合相关问题,提出有效提高林业生态保护成果、确保相关法律落实到位的具体策略,以期促进我国林业资源保护工作的开展,推进林业生态环境的可持续发展。

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