石化企业消防安全常见问题及对策

封杰(中国石化石油化工科学研究院，北京 100083)

0 引言

石油化工企业一旦在生产安全管理方面存在漏洞，其所引发的火灾、爆炸等安全事故的危险系数与波及范围都要远远高于非石化企业。为了确保生产能够安全稳地运行，避免安全事故的发生，石油化工企业有必要提高对消防安全管理的重视程度，加强对生产安全的管控。

1 石油化工企业在消防安全管理方面存在的问题

石油化工企业无论在生产环节还是在运输贮藏环节都存在着较大的风险，为了尽可能地保证企业的安全稳定运行，其内部都配有完备的消防设施，并且还构建了完备的消防安全网络。虽然石油化工企业在消防安全方面投入了许多，但是仍有许多问题隐藏在石油化工企业的生产与运输环节之中，种种问题的存在都在不同程度上威胁着石油化工企业的消防安全。

1.1 消防安全责任制度难以得到贯彻落实

石油化工企业内部虽然拥有完备的消防设施以及消防安全网络，但是却缺乏完备的安全责任制度来为各项安全措施的落实提供制度支持。企业如果没有明确落实企业单位内部的安全责任人，没有摆正消防安全第一责任人的定位，便直接导致了企业内部消防安全方面的工作无法得到贯彻落实，即使在消防网络中明确表明消防安全工作的第一责任人是企业的主要负责人或者是企业的法人代表，但是在实际理解中却依然存在“消防安全工作的责任应归属于消防安全部门”这样错误的认知。绝大多数企业内部都设立有安全部门，企业日常的消防安全工作都是由安全部门全权负责，即使出现消防问题也是由企业的安全部门进行解决，很少会将问题反馈给企业的高层领导。因此，企业内部的主要领导便很难收到有关单位消防安全工作的反馈，便难以提高对企业内部消防安全工作的重视。除此之外，还有一部分公司由于对消防安全第一责任人这一问题缺乏正确的认识，进而致使其产生了“消防安全工作的责任应归属于消防安全部门，与己无关”的错误思想。以某一公司的消防安全检查为例，在消防防火部门对该企业进行检查时发现该公司的消防栓周围放置有大量的闲杂物品，水带也因许多没有维护而出现严重锈蚀，但是该公司消防安全部门的工作人员却认为设施的维护不属于其工作范畴，便从未给予重视，在消防执法人员明确地指出其错误，发出责令要求其在规定的期限内整改后，该公司内部的工作人员才意识到问题的严重性，并严格地按照工作标准进行整改[1]。

1.2 企业的工作人员消防意识普遍较弱

石油化工企业工作的员工需要具备比一般企业员工要高的消防安全意识。但是据现阶段石油化工企业内部员工的工作情况来看，员工的消防安全意识普遍较差，并且参差不齐。其问题主要表现为以下两点：其一，部分员工没有摆正自身的工作心态，导致其无法正确认识报警以及接警问题，其潜意识中会错误认为消防车到公司会对公司造成不好的影响；其二，在部分企业内部也存在员工无法自我决定是否报警的问题，企业员工需要经过上层领导的同意才可以报警。以上两点问题是企业普遍存在的问题，只是问题的程度不同，例如：上海市某公司的一个火灾探测器被火灾联网报警系统监控到报警，石化区应急响应中心发现情况后立即同该公司的值班人员进行联络，想要了解具体情况，但是该公司中控室的值班人员却没有第一时间接听电话，直到消防车到达公司才引起公司领导的重视。此问题直接说明了该企业上至领导、下到员工都没有给予消防安全工作足够的重视，消防安全意识极差。

1.3 国内石油化工企业不守规则，不循章程

通过整合与分析国内石油化工企业发生的消防事故案例不难发现，“人为因素”是造成其发生事故的主要原因，人为因素即使不是全部问题，但是也占据了主导位置。企业内部的工作人员在进行工作的过程中即使知道操作不符合相关规则，但是由于长期以来一直没有出现过问题，便认为违章操作无足轻重，如此一来，便在极大程度上加大了企业消防安全事故发生的可能性。这也间接说明了我国石油化工企业内部缺乏对于员工工作行为的约束，石油生产安全管理欠缺力度。例如，上海石化股份有限公司下属的三家单位在2002年接连不断的发生了三起火灾事故，其都是由于习惯性的违章操作所导致的。相关操作规程中有明确表明：“正式进行操作之前需要进行六次置换，”而该公司仅仅置换了4次便开始操作，本身这样操作就已经违反了操作规程，装置边上负责维修作业的工作人员又没有及时按照工作标准采取防护措施，最终导致了事故发生。石油化工企业一旦发生事故便很容易引起员工的伤亡，该事故最终导致2名员工死亡，7名员工受伤。

1.4 石油化工企业消防安全管理的薄弱环节：施工过程中违规动火

石油化工企业需要定时地对生产设备进行检测与维修，因为石油化工企业生产装置的阀门与管道数量较多，并且石化装置工艺设备往往需要进行连续生产，其对生产设备的性能以及质量有着较高的标准。一旦在生产过程中出现故障，便需要投入更多的精力去维修。除了要对石化装置工艺设备进行定期检测与维修之外，技术改革也是必不可少的，特别是对那些以“边生产边施工”为主要运行模式的石化工厂。以“边生产边施工”为主要运行模式的石化工厂的生产风险要较大一些，再加之该类型工厂内的施工人员大多数都是未经培训的非专业人员，安全防护意识普遍较低，一旦出现安全管理方面的漏洞，便极其容易造成严重的安全事故。上文中所提及的上海石化股份有限公司火灾事故的发生便是由于维护人员违规动火所导致的[2]。

1.5 消防设施维护不到位是石油化工企业消防安全面临的主要风险

石油化工企业一般都会聘请专业的负责维护的单位来对企业内部的消防设施进行维护，其主要通过签订合同以及定期检查的方式来约束、督促合作单位的工作行为，一般情况下不会出现差错，但是也存在个别情况。例如化工区消防支队在演练过程中所发现的上海天原华盛二氯乙烷槽车泄漏事故，消防炮开启后，由于该公司主泵流量过大导致其室外管道压力无法上去。正常情况下，不应该出现此类情况。但平时为了保障管道的安全，防止主泵启动后因流量过大而对管网产生过大的压力，出水阀门便会处于未完全开启的状态，因此，即使启动主泵，管道的流量与压力也无法满足消防车与消防水炮同时取水的需求。

2 提升石油化工企业消防安全质量的合理对策

2.1 明确消防安全责任制度

明确消防安全责任制度是石油化工企业做好消防安全工作的重要前提，只有充分的提高单位领导对于消防安全工作的重视程度，才能真正地使消防安全工作得到贯彻的落实。在企业的防火检查中，规章制度需要依据新修订的《中华人民共和国消防法》中的相关规定来进行查定。与此同时，化工企业还需要依据相关法律构建完善的消防安全管理网络，形成具有实效的管理制度。部分石油化工企业的管理是由外籍人士负责，由于管理观念与方式的不同，可能会存在一定的困难，但即使是存在困难，也一定要对其进行相应的培训，提高其工作责任意识，使其正确的认识到自身所肩负的消防安全责任，并督促其实时与单位内部的工作人员展开沟通，以此来保障其可以及时地发现消防安全工作中存在的问题。总而言之，只有提高了石油化工企业主要领导对消防安全工作的重视程度，才能从根本上解决员工对消防安全工作重视度不高的问题，从而使消防安全工作得到贯彻落实[3]。

2.2 加强对于企业员工的安全培训

消防安全工作要想得到高质量的落实，单单依靠消防部门与企业的安全管理部门是无法实现的，其需要全体员工的共同努力。工作人员是保证石油化工企业各项工作得以贯彻落实的主要执行者，因此，工作人员的消防安全意识对于石油化工企业消防安全工作的贯彻落实而言具有十分重要的影响。工作人员的消防安全意识间接关系到石油化工企业的生产安全，也就是说企业各个工作岗位的工作人才是企业生产安全稳健进行的决定性要素。石油化工企业进行生产活动过程中的各个生产环节都离不开企业工作人员的鼎力支持。因此，若想提高石油化工企业消防安全工作的落实程度，加强对员工的消防安全教育是极其重要的。只有这样，才能促使工作人员的消防安全意识得以提升，与此同时还可以使其了解到消防安全对其工作的重要性。工作人员只有明确地了解到消防安全的重要性，才能在最终的工作落实中恪守岗位。除此之外，石油化工企业还需要对员工进行定期的培训，不断提高其工作技能，以此来避免其因个人技术问题而对生产工作的安全稳定运行造成阻碍。

2.3 检查施工现场，杜绝薄弱环节造成装置火灾

部分工厂以“边生产边施工”的运行模式为主，此种运行模式存在着极高的安全隐患。因此，为了避免安全事故的发生，其需要从以下几个方面开始着手：其一，定期的对施工单位进行检查。石油化工企业需要定期的对施工现场进行检查，按照相关规定注意排查其内部可能存在的火灾隐患，并采取合理的消防措施消除安全隐患，尤其是针对那些新项目与扩张项目，均需要根据不同生产单位的不同防范要求来制定相应的施工方案，以此来避免安全事故的发生。其二，确保石油化工企业是严格按照相关规定来落实生产操作，对于不遵守规定与不遵循章程的工作人员一定要给予严格的惩罚，以此来避免外在因素阻碍生产的安全稳定运行。

2.4 定期检查消防水源，确保火灾发生时的消防供水

由于石油化工企业生产所用的催化剂与反应物大多数都是有毒有害、易燃易爆的物质，进而导致其生产事故的发生概率远高于其他一般产业，其生产事故所造成的后果也相较于其他产业要严重许多。为了尽可能避免消防安全事故造成严重的损害，石油化工企业一定要保证在事故发生后能够第一时间发现，以便及时地采取消防措施消除危险。因此，石油化工企业必须定期的检查与维护消防设施，以此来保证消防设施的安全可靠性。绝大部分大型的石油化工企业都十分重视消防安全问题，因而十分注意对消防设施的检查与维护，当前许多石化企业采取柴油泵加消防水罐的方式构建稳高压消防给水系统[4]。

其一，石油化工企业需要定期地对消防供水的水源以及消防水泵房进行检查，以此来保障火灾消防时能够得到及时的消防供水，对于大型的石油化工企业而言，提高消防水源的可靠性是保障火灾发生时消防供水的重要保证。其二，建设天然蓄水池。石油化工企业有必要推进天然蓄水池的建设进度，多一条来水途径就等于多了一份保障。若石油化工企业与天然水源相隔的距离较近，其可以通过建设取水码头的方式调动水源。其三，在施工现场建设临时取水地。

2.5 检查石化企业与消防部门之间的灭火预案演练，确保预案的实用性以及可靠性

安全检查与实地演练并不是相互矛盾的，其实是相辅相成、互相促进的一种关系。石油化工企业在验收新建项目时有必要进行一次严格的灭火预防实地演练，以此来增强辖区消防中队对企业单位结构的熟悉度，以便在发生火灾时能够高效地消除解决。与此同时，通过实地演练还可以检验消防供水系统的可靠性。辖区消防中队若在实地演练的过程中发现险情组要及时的与当地的消防部门以及企业负责人进行联系。除此之外，石油化工企业对于防火检查中发现的可能对救火产生影响的安全隐患要及时地反馈给当地的消防部门，并采取合理的、具有可操作性的措施消除隐患，并联系辖区消防中队，为避免问题的再次发生制定具有针对性的预防方案。

3 结语

上文主要对石油化工企业在消防安全管理方面存在的问题以及如何提高石油化工企业消防安全管理质量的问题进行了相应的讨论与分析，综合上述内容可知，虽然石油化工企业在我国社会经济快速发展的推动下获得了快速发展，但其在快速发展的同时也存在着许多问题阻碍着其发展，其中消防安全问题就是其中之一。安全管理责任制度的缺失、企业员工安全意识薄弱以及企业员工不遵循规则进行生产操作等问题都在极大程度上加大了消防安全事故的发生概率，石油化工企业需要采取针对性的措施解决其在生产中存在的问题，其主要可以通过落实安全管理责任制度以及提高员工的安全意识等方式来避免事故的发生，以此来提高消防安全管理的质量，从而避免消防安全事故的发生。