以高质量党建引领新时代育人工作
——中小学校党组织领导的校长负责制的探索与实践

朱培红 李 莹

中小学校党组织领导的校长负责制，是加强学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，在学校党组织领导下校长依法依规行使职权、师生员工参与民主管理和监督的党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的新时代学校领导体制，是具有中国特色的中小学校领导体制和教育制度，是加强党对中小学校全面领导的重要方式。［1］笔者所在校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，三年来，通过对中小学校党组织领导的校长负责制历史沿革、时代价值、科学内涵的全面梳理和探索，扎实开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，形成“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的治理格局，加强党组织履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程，以聚力提质为目标，聚焦“党建+”模式，推进党建工作与教育教学工作互融共进。

一、立足“党建+”，探索党组织对学校工作全面领导的根本点

首先，党建工作立足把方向、管大局。坚持党建引领学校发展，坚持社会主义办学方向和党的教育方针，把思想政治工作贯穿学校办学治校、教书育人全过程；建立健全团结协作、相互支持的协调沟通机制，科学决策、民主决策、依法决策的调研论证机制，民主管理、报告通报的监督运行机制等措施；进一步健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的机制，促进“党建文化”建设和“学校文化”建设同向同行、同频共振。

其次，党建工作聚焦做决策、抓班子。探索完善加强党对学校工作全面领导的“1+2”制度体系，［2］修订完善学校《办学章程》《天津市实验中学党委会会议议事规则》《天津市实验中学校长办公会议议事规则》，进一步明确党组织会议、校长办公会职能定位，明确党组织书记、校长工作职责，以组织体系为统领，强化政治把关，从党的建设的高度明确职责，进一步厘清边界，确保各司其职又协同配合。制定了《中共天津市实验中学委员会组织机构及委员职责》，明确党委委员的职责，明确责任分工，齐抓共管，保证党组织在重大事项决策和监督保障中的作用。制订《沟通协商记录单》，完善书记与校长以及班子成员间经常性沟通机制。通过召开党委会会议及教代会的方式，讨论决定学校党的建设重要事项，深化党组织对学校工作的全面领导。坚持实事求是，一切从实际出发，深入学科、年级教学一线，与思政教师结对子、与民主党派人士结对子，广泛开展调查研究，有效制订决策方案，推动学校高质量发展。

再次，党建工作坚持带队伍、保落实。探索建立双向进入、交叉任职的领导机制，有力推动党建与中心工作的有机融合；突出党的一切工作都到支部的鲜明导向，建设党支部、党小组建立在处室和学科组，行政负责人担任支部负责人的机制，保证基层党组织有效参与重大问题决策，强化领导干部联系支部工作，注重把思想教育工作落实到支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用；每月向支部下发工作提示，指导支部紧跟党委要求、结合支部业务特点研究“党建+”模式，促进党建与教育教学工作的高度统一与融合；强化基层党建工作责任落实，细化支部书记、支部委员培训工作，坚持每周支部书记例会制度。

二、“党建+队伍”，探索党组织发挥领导作用的育人队伍建设

学校党组织以党建坚定党员理想信念，开展党史学习教育，引领广大党员和教师，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，引领全校党员传承红色基因，不断巩固和升华理想信念；以党建塑造道德情操，落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，签订师德承诺书，牢固树立廉洁从教意识，促进教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风；以党建厚积扎实学识，打造一支“立德，厚德载物；立志，志存高远；立行，为人师表；立学，学无止境；立教，教书育人”的高素质教师队伍，成立了“行知学堂”教师发展学校；以党建温润仁爱之心，共有7个党支部，其中包括一个离退休党支部，该支部党员平均年龄超过70岁。学校党建工作深入挖掘老党员的历史贡献、现实作用和熟悉党史的独特优势，召开退休支部与青年教师座谈会，他们讲好中国故事；组织青年教师采访老教师，用他们的奋斗传承实验精神。

三、“党建+思政”，探索党组织领导抓好育人工作的生命线

其一，加强思政课的建设与研究。聚焦政治引领，充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程的作用，加强思政教师队伍建设，建立学校思政课督导机制；加强思政课建设专题研究，深化学校同南开大学、天津师范大学思政课一体化建设；加强学科教研的针对性，认真研课磨课，帮助教师学会用彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。

其二，推进学科思政的建设与研究。强化学科思政，深入发掘各类课程的思想政治理论教育资源，充分发挥课堂教学在育人中的主渠道作用。组织各学科教师深挖教材，找出学科素养与课程思政相勾连的节点，绘制出“学科素养—课程思政思维导图”，作为各学科落实课程思政的基本遵循，引导教师在落实核心素养的同时自觉进行思政教育，使学科教学与课程思政有效融合。

其三，深化思政活动课程的建设与研究。在校党委领导下，德育处牵头组织年级组长、班主任，以统筹安排、研究打磨常态校会、班会、团（队）会为抓手，突出思政活动课程的科学性和实效性；党委委员深入班会课，以在学生中开展“四史三爱”教育、党史教育为契机，开展系列班会和团队日活动，充分调动和发挥学生的自我教育和班主任、团队辅导员的引领作用，使班、队会的教育效果明显提升，班队会的教育功能等得到了充分的彰显。

四、“党建+五育”，探索党组织领导落实立德树人根本任务

学校党建工作积极促进与五育并举任务的融合，着力思考育人途径，积极搭建培养平台，结合“为学生终身卓越发展奠基”的目标，打造“实验品牌”，依循个性发展教育这一办学特色，从文化育人、课程育人、实践育人三个维度探索育人途径；以德立身，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，始终将学生的理想信念教育放在德育工作首位；以智启人，关注不同层次学生学习的薄弱点、增值点，突出对学生学习过程中个性化的教学反馈及评价，不断创新教育模式，逐步提升教育品质；全面落实“健康第一”的教育理念，帮助学生在体育锻炼中增强体质、享受乐趣、健全人格、锤炼意志；以美润心，将艺术欣赏课程与校本实践课程相结合，校级专业艺术社团与学生原创艺术社团相结合，共同构成覆盖面广泛、多门类艺术课程常态共融的艺术教学体系；开展全方位的劳动教育，以劳拓能，突出育人实效。

在中小学校党组织领导的校长负责制的引领下，学校党建工作将以“立足于实践之基、满足人民之需”为出发点和落脚点，探索党建工作与教育教学工作融合的有效途径，确保学校朝着“高质量、有特色、开放型、现代化”的高品质迈进。