乡村振兴背景下农村电子商务与区域经济协同发展新机遇

王 静 陈佳佳

（新疆昌吉职业技术学院，昌吉回族自治州 831100）

引 言

伴随着电子商务规模日趋平稳和信息技术的不断进步，农村电子商务已在区域经济体系中扮演着越来越重要的角色，对于中国农村经济的重建也起到一定的积极作用。尽管中国农村电子商务的发展方式和技术水平正在不断提高，但是受到环境、地域、人文等多种因素的制约，农村电子商务的预期发展目标还是难以达成，促进农村电子商务和区域经济协调发展就显得十分必要和紧迫了。

一、农村电子商务的发展

（一）农村电商在电子商务发展中占据着重要的地位

近年来，中国的电子商务发展迅猛，已成为国民经济体系重要的组成部分，吸引着众多企业和个人加入电子商务的行业，促进电子商务的发展。然而，随着越来越多的中小型电子商务公司和个人创业者的出现，电子商务市场的竞争已经变得愈发激烈。在此背景下，农村电商市场受到广泛的关注，逐渐有很多企业和从业人员开始关注农村电商的发展。根据农村发展和农村改革战略文件的指导方针，通过逐步完善农村网络体系，加大农业信息的传播并改善农村基础设施，以及国家和地方政府增加技术和财政投资，发展农村经济建设，建立物流基地[1]。

（二）农村电子商务地区差异明显

中国各大电子商务平台数据显示，广东、浙江、江苏是中国农村电子商务创业人数最多、交易规模最大的三个省，说明中国农村电子商务发展的区域性不均衡。沿海城市由于地理位置优越、经济发展水平高、科技水平和人才培养能力强，在农村电商发展过程中，对农村电商和区域经济发展影响较大。但是，由于政府对一些内陆地区农村电子商务的支持力度不断加强，区域之间的差异逐渐缩小，一些内陆地区（如甘肃、陕西）已在一定程度上开展了农村电子商务。目前，我国内陆地区和沿海城市在开展农村电子商务的过程中还存在一定差异，必须加强协调。

（三）农业电子商务市场存在着同质化竞争的加剧问题

许多实体企业通过复制和模仿参与农村电子商务（如建立网店），在网上销售农产品和农村手工艺品。尽管他们目前还缺乏品牌意识和管理经验，缺乏在线管理经验，缺乏先进的产品设计理念和技能，等等。但这意味着农村地区的电子商务已处于起步阶段。因此，农村电子商务服务提供商可以很容易地在同一地区提供相同的产品和类似的服务，这可以导致强有力的竞争和低价格。此外，在一些地区，农村电商组织非常重视开设网店，并将有限的资源中的很大一部分用于网店的运营和发展[2]。开放式电子商务虽然是发展农村电子商务最快的方式，但从长远来看，不可避免地会遇到很多问题，如产业链不足、建设体系不够完善等，阻碍了农村电子商务的发展，从而降低了农村电子商务的发展效益。

（四）农村电商缺乏技术能力

目前，参与农村电商的工作人员普遍技能不高，没有专门的知识和技能，对电商和数字经营知识掌握不多。也就是说，农村电商的技能人员不足，也是农村电商处在相对低起步时期无法增强社会能力的重要问题所在。目前，很大一批农业人员认识到了农村电商的重要性，并热情主动地投入其中，但是因为普遍没有相关的知识和经验，农村电商的成效并不理想，在许多情形下并不顺利。这样，就迫切需要提升从业人员的技能。而且，在乡村与都市之间的人才流动也是单向的，这意味着具有电子商务技能的学生往往不愿意在农村电子商务领域工作。

二、农村电子商务与区域经济协同发展之间的联系分析

（一）农村电子商务符合区域经济发展的需要

农村电子商务地区差异明显。各大电商平台数据显示，广东、浙江、江苏是农村电商创业人数最多、交易额最大的三个省份，表明中国农村电商发展存在明显的区域性不均衡。由于沿海地区地理位置优越、经济发展水平高、技术水平较先进、人才培养能力较强，有利于农村电商和区域经济的协同创新。然而，由于政府对于一些内陆地区农村电子商务的支持力度不断加强，区域之间的差异正在逐步消失。一些内陆地区（如甘肃、陕西）已开始率先发展起农村电子商务。然而，内陆与沿海在发展农村电子商务的过程中还存在一定的差异，还需要协调发展。

（二）农村电商推动了产业结构调整

改革开放至今，中国经济发展速度明显加快，产业结构稳步改善，但是并未形成合理的产业结构。首先，通过农村电商，在农村地区调整产业布局，对农村地区产业结构进行优化。其次，电子商务在区域经济结构中占据着重要的位置。在产业结构上，传统产业和电子商务产业存在较大差异。比如：传统产业结构主要为资源密集型和高端技能型，为刚性产业结构，并不具有长远发展潜力；电子商务的产业结构具有低资源消耗、高生产力等特征，其更符合经济社会的可持续发展，发展速度更快。最后，当前中国产业结构转型升级主要集中体现在服务行业，电子商务和服务行业有关。电子商务不受时间和地域等的约束，具备较强的信息化、网络化、智能化等全局功能，在产业结构调整中，电子商务具有明显优势，能够推动农村产业结构优化升级[3]。

（三）农村电子商务对区域经济发展的影响

农村经济发展不但是指农村经济、农业生产、农民生活水平的提高，而且也包括农业生产、农村经济的可持续发展，以及人才队伍建设和城镇化发展。首先，发展农村电子商务能够推动地区区域经济发展，取得具体成效。其次，从电子商务发展思路和方式上来看，国内一些地方农村已经充分掌握淘宝网等电子商务思想，吸引着周边乡镇政府对农村电子商务进行投资，为其农村电子商务的进一步发展奠定基础，提供经济与人力支持。许多地区政府在农村电商发展过程中建立农村交通体系，对农村电商的可持续发展提供后勤保障，建设农村电商基础设施，促进农村经济发展，提升农村电商发展水平。最后，长期参与农村电子商务，可以提高农民的思想认识和环境保护、可持续发展观念，让农民从电子商务上获得更大的经济效益，区域农村经济发展模式也会更加适应现代农村发展模式的要求。

（四）农村电子商务加强了传统生计

中国是一个大国，拥有从小型服装和玩具再到大型家用电器和汽车的传统制造业。很大比例的传统工业产品被贴上“中国制造”的标签，这意味着中国传统制造业的经济发展取得了重大进展，但这也意味着中国的传统工业需要现代化，电子商务是中国经济发展的一个关键因素[4]。在农村地区发展电子商务需要大量的技术工人，如程序员、电子商务操作员、工匠、物流配送员和IT 操作员。

三、推动农村电商与区域经济协同发展对策

（一）完善农村电商发展机制

中国的农村电子商务取得了巨大的进步和快速发展。因此，相关部门应进一步完善农村电商的发展机制，规范农村电商市场的组织。首先，有关部门应加强对农村电子商务市场的监管，防止不规范、不合法、不理性的参与者进入市场，避免对现有市场产生负面影响，保护现有参与者和消费者的经济利益。同时，要定期对现有农村电商企业的业绩、发展潜力、行为等进行有效评估。其次，主管部门应加大对农村电商企业活动和发展的监督和评估力度。最后，有关部门应加强对农村电商市场和农村电商产品生产的监管，因为农产品与传统电商产品不同，不能实行退换货制度。同时，要对企业和员工进行质量培训，让他们明白保证产品质量对农村电商可持续发展的重要性[5]。

（二）支持农村地区的基础设施建设

因为我国的农村电商还处在起步初期，政府应该持续帮助农村电商的发展，在农村地区建设基础设施，健全农村电商的物流体系。在农村地区进行创新，促进农村电商发展。首先，有关部门应加快推进农村网络信息化建设的步伐和力度，认真落实“加速支付”制度，提升手机、平板电脑等移动智能设备在农村的普及率，加大信息技术、网络技术在农村电子商务领域的应用，降低农村电子商务运作和发展的成本，帮助农村电子商务从业人员达到经济效益最大化。其次，政府相关部门应加大农村道路基础设施的投入，给农村电子商务物流发展提供有力物流支撑。例如，扩大农村物流配送区，建设物流产业园，建立综合物流管理，开发农村电商发展信息资源系统，完善应急物流体系，建设货物配送中心，等等。最后，这些服务应考虑当地的实际情况和农业发展的具体特点，引导农村居民积极参加电子商务，形成人人参与发展和建设农村电子商务的良好氛围，为农村电子商务的发展提供有利条件。

（三）促进农村电子商务的现代化和适应性

为促进农村电子商务与区域经济的协同发展，有关部门将从以下三个方面推动农村电子商务的改进和调整，改善农村电子商务的发展和结构。首先，相关部门应积极吸引合格的人才来发展农村电商。电商企业、高校应建立人才培养体系和学生实习制度，解决毕业生就业问题，同时推动农村电商的人才培养。制定强有力的人才吸引政策，吸引更多合格的人才发展农村电子商务，支持和鼓励大学生回乡创业，制定强有力的人才吸引政策，引导、培养更多优秀人才发展农村电子商务。支持、鼓励大学生回乡创新创业，加强电子商务技能培训。发展农村电子商务，充分体现其在农村电子商务经营中的主导作用，有效提升电子商务经营管理水平，促进电子商务发展。其次，相关部门应积极解决农村电商经营者的资金问题，允许企业和创业者以股权和土地作为抵押，向商业银行贷款，这样可以使创业者在启动资金方面得到有效缓解，减轻商业银行的压力。最后，在农村地区，对农村电子商务，应当制订相关的发展规划。比如，在农村地区，应当制定电子商务产品的最低价格，以免低价政策造成不公平竞争，保护农村地区农村电子商务市场的公平竞争。

（四）提高农村地区电子商务产品的质量

电商产品质量是农村地区电子商务能否健康、稳定、可持续发展的关键。因此，在农村电子商务发展的过程中，必须提高电商产品的质量，加强对电商产品创新性的研发。农村电商公司首先要根据市场需要，积极培育电商品牌，独立或合作深入挖掘农村电商品牌的影响力，从而提升当地电商产品的知名度、美誉度、竞争力、市场影响力，从而拓展市场空间，提升市场占有率，吸引消费群体，最后才能使农村电商获得经济效益。除此之外，电子商务企业将在未来几年内大量出现，这样将有利于保证电子商务产品制造的质量，进而促进良性的发展循环。农村电商企业应该明确其发展过程，并制订电商发展规划，从而更好地完善农村电商的产品设计、制造与生产、仓储、销售、广告创作与托管、客户服务、物流管理、物流配送的过程，从而更好地完善电商发展过程，避免农村电商的产品质量下降、积压等问题。

（五）优化农村地区电子商务发展组织

在今后的一段时间内，我国应当进一步完善农村电商发展规划，通过规划来提升农村电商的发展水平，缩小区域间的差异。首先，有关部门应该充分认识到，我国各地区农村电子商务的发展情况是不一样的，从经济发展状况上来看是有差异的，在一些沿海城市、东部地区，农村电子商务发展较快，但是与整体经济发展状况还存在着一定的差距，特别是内陆地区、中西部地区，农村电子商务的发展更是如此，这就需要我们对农村电子商务的发展进行深入的研究。在设计农村电商发展模式时，应当避免不同地区之间农村电商发展体系的高度同质化、趋同化，对不同地区农村电商发展的区域差异进行深入的研究，提出合理化的建议，促进农村电商的健康发展。政府应该充分认识到本地区农村电商发展的潜力，并且对农村电商进行合理规划[6]。

结 语

电子商务能够打破城市与乡村之间“隔阂”，让农村产品进入全国范围，替代“小村庄”这一角色。同时，通过电子商务，在农村地区发展壮大农村经济，有利于缓解农村地区供求信息不对称的问题，及时、准确地反映农村地区农产品价格、需求的信息。因此，在一定意义上，电子商务与区域农村经济发展之间存在着密切的联系。