事业单位经济师人力资源管理现存问题及解决对策

程明艳 东营市东营区综合行政执法局

基于现阶段事业单位人力资源管理制度的不完善，以及经济师在进行人力资源管理中存在的一些问题，影响了经济师作用的发挥，同时也阻碍了事业单位的发展。经济师要想提供优质服务并实现自我价值，就必须认识到自身工作的重要性，必须结合单位实际情况科学开展人力资源管理工作。

一、事业单位经济师人力资源管理的重要性

对于事业单位而言，要想良好经营、健康发展，人力资源必不可少，如果单位缺少专业、优秀的工作人员，不仅各项工作无法顺利开展，事业发展也会受阻。人力资源管理作为现代事业单位发展的必要资源，设立合理、健全的人事管理部门是事业单位落实人力并有效管理的基础，合理制定管理机制也能调动单位人员工作的积极性与热情。随着事业单位的发展，原来的制度在人力资源管理上会逐渐暴露出一些弊端，比如人才竞争过于平淡、人员流动性大以及管理制度不科学等，要想将这些问题有效解决，事业单位首先就要优化、完善人力资源管理机制，只有做好人才部署，充分发挥经济师的作用和价值，才有利于推动事业单位人力资源的改革、创新。

（一）经济师人力资源管理能为单位发展提供建设性意见

经济师作为高能力、高素质的财务人员，他们在事业单位管理工作中发挥着十分重要的作用。因为经济师知识涉猎范围较广，不但涉及了财务、管理以及经济等方面业务，还具备专业的数据分析能力、预测能力，由他们开展工作不仅能将事业单位人力资源管理数据的精准性、高效性全面提高，还能为单位工作提供真实、可靠的数据依据。面对国家经济结构调整，经济形势发生的变化，事业单位经营发展期间难免遇到风险，经济师可为管理层提供建设性意见，不仅有利于管理层的决策、管理，还能帮助单位渡过难关，由此可见，经济师是事业单位的“引路人”。

（二）经济师人力资源管理能为单位培养更多优秀人才

事业单位的经营、管理离不开人才的支持，尤其是高素质、专业性人才。经济师应充分发挥自身的作用、价值，推进人力资源管理的开展，将自身职能融入管理程序，不仅能实现资源的优化配置，还能科学、客观地评价单位个人以及岗位，这也有利于人力资源管理的开展[1]。此外，经济师发挥自身的识人作用，还能帮助单位聘请到更多专业能力强的优秀员工，还能为其培养更多高素质人才，将这些人才组建成优质的工作团队，不仅能为单位发展做好人才储备，还能确保事业单位人力资源管理跟上时代发展的步伐，将人才的作用能最大限度的发挥出来，为事业单位作出极大的贡献。

（三）经济师人力资源管理能将事业单位的竞争优势全面提高

经济师并非常规性职业，基于经济师的考试内容，其职业水平与要求极高，所以实际工作的过程中，事业单位要全面发挥经济师作用，由经济师引领人力资源管理，这不但能将单位的竞争力全面提高，还能为其获得更大的人力资本。在事业单位发展期间，人力资源管理部门是为单位发展、运营提供服务，经济师的数据分析极大程度影响着事业单位的经济效益，也关系着单位各部门的技术水平与管理能力。所以实际工作过程中事业单位要科学管理，最大限度发挥经济师的作用与价值，以更好地推动事业单位发展。

二、新形势下事业单位经济师人力资源管理的SWOT 分析

（一）优势

基于经济师特点落实人力资源管理工作，构建满足事业单位发展的绩效管理模型、绩效评估模型，不仅能调动经济师工作的积极性，还能让其全面融入事业单位改革发展工作中，这将在很大程度上提高事业单位的竞争力。特别是知识经济时代的到来，经济师能为事业单位的管理与决策提供更多的可行性发展意见。

（二）弊端

目前有个别事业单位采用的人力资源管理模式十分粗放、滞后，不仅未意识到经济师人力资源管理的重要性，还未发挥经济师的作用价值，这使得事业单位的人才竞争力极低。而且部分事业单位未做好规划便开展绩效考核工作，这不仅降低了经济师对事业单位的认同感、归属感，还易造成人才流失问题。

（三）机会与挑战

在事业单位发展的过程中，经济师不但会参与到实际工作中，还会融入单位决策，成为推进事业单位持续、健康发展的重要资源[2]。所以，只有科学制定经济师人力资源管理体系，强调人力资源管理的重点，做好经济师能力、素质的培训工作，才能将经济师的综合能力与素质全面提高，而事业单位的凝聚力也会加强。此外，知识经济时代的到来促使事业单位、外部企业对高层次人才有了更大的需求，在此背景下，很多经济师易被外部企业高薪聘请，这在一定程度会导致人才流失。如果经济师出现大规模辞职现象，不仅会使事业单位前期投入的人才成本覆水东流，还会影响事业单位各项工作的开展。因事业单位的员工工资源自于财政资金，不易实现物质待遇市场化运行，如若事业单位缺乏内部文化的建设，不仅会加剧人才的流失，还会阻碍自身的发展。

三、事业单位管理现存问题

（一）事业单位人力资源管理问题

1.规划不够全面

随着社会经济的发展，事业单位虽加大了对人力资源管理的重视力度，且对传统管理模式进行了优化与完善，但因一些事业单位的接受能力有限，创新能力不足，这都致使单位无法认识到经济师在人力资源管理中的重要性[3]。实际工作的过程中，事业单位管理人员缺乏对经济师的理解，对经济师的认识只停留在财务管理层面，他们尚未意识到经济师在人力资源管理中的促进作用。同时事业单位制定人力资源管理方案的过程中还未结合自身情况，这使得人力资源管理方案不够科学、合理，这也大大影响了管理工作的开展。此外，尽管一些事业单位优化了人事管理机制，但整体层面更新缓慢，使得人力资源管理无法适应当下环境，对单位的运行、发展都产生了阻碍。

2.投入力度有限

如今，有的事业单位虽认识到了人才纳入的重要性，但在人才管理方面的投入依然不足。据了解，很多事业单位都制定了人才培养流程，但因培养工作缺乏针对性且过于形式化，这都使得人才培养效果不佳。要想将人力资源管理工作的质量、效率全面提高，单位应增强人力资源管理的灵活性，然而实际工作的过程中，很多事业单位虽制定了人才管理机制，但执行期间却存在灵活性低且不全面等问题，加之人力资源管理还会受很多因素的影响，所以一旦出现突发问题很容易阻碍管理工作的开展，这在很大程度也会降低人力资源管理的效率。所以要想推进人力资源管理工作的发展，事业单位就要吸纳更多优秀人才。社会经济的发展与变革促使事业单位对人才类型的需求发生了改变，但仍有一些单位招聘人才期间过于注重学历问题，尚未重视人员的综合能力与素质，加之个别人员与工作岗位不相匹，这不仅影响了人力资源管理的顺利开展，还限制了事业单位的健康发展。

3.激励机制有待完善

一般情况下，事业单位的资金来源都是依据政府部门的拨款，因单位自身筹集资金的能力有限，所以很多单位都未制定人力资源激励机制。据了解，我国个别单位属于自负盈亏性质，实际运行的过程中单位会结合自身情况构建激励机制，但在落实期间却存在分配不均、考核不严谨等问题，这不仅影响了激励机制的落实，还不利于事业单位各工作的开展[4]。在管理过程中，再全面、优化的管理体系也需工作人员配合、执行，这样才能取得良好的效果。然而部分事业单位的工作人员缺乏参与人力资源管理的积极性，究其原因，单位过于注重机制与工作的落实，对于人员个人发展并未重视，正因如此，工作人员工作期间的满意度极低，这也促使他们不愿配合经济师落实人力资源管理。要想将此问题解决，事业单位应遵循以人为本的工作原则，再根据员工的意见与想法开展人力资源管理工作，这不仅能调动他们工作的积极性，还能保证人力资源管理顺利、稳定地进行。

（二）经济师人力资源管理问题

1.管理意识较差

据调查发现，很多经济师都将时间、精力放在了财务管理、经济学等知识的学习上，他们自身尚未形成良好的人力资源管理意识。正因如此，所以在实际管理过程中很多经济师都出现了能力不足的问题，这不仅影响了人力资源管理的开展，还限制了以人为本工作原则的落实，使得人力资源管理工作不够科学、可行，管理效果也相对较低。

2.结合程度低

如今，个别事业单位的管理层还未认识到经济师在人力资源管理中的作用，只是将目光放在了经济师的财务管理能力上，导致大部分经济师未注重自身的人力资源管理能力，所以实际工作期间不管是经济师的知识理念、管理方法还是提出的决策建议，都无法适应单位的生存发展需求。

3.人力资源管理服务不到位

人力资源管理工作中，事业单位经济师会将重心投在意见提出、结果评价上，但因他们尚未重视人力资源的过程管理，且缺乏良好的服务意识，所以他们很少落实全过程跟踪与管理，这样一旦出现问题，经济师就无法提供高效、可行的应对方案，这不仅会使单位高层误认为经济师在人力资源管理中无法发挥价值，还会禁止经济师参与人力资源管理工作。

四、事业单位经济师人力资源管理问题的优化对策

（一）促进人力资源管理与经济师的有机结合

事业单位人力资源管理工作中，经济师发挥着十分重要的作用，在统计分析数据的过程中经济师应充分考虑人力资源要求，还要基于自身知识系统剖析单位人力资源管理现状，再提出建设性意见能更好帮助单位管理层的管理与决策。所以实际工作期间经济师要综合探究人力资源管理模块，比如人员招聘、培训与绩效考核等[5]。在绩效考核的过程中经济师应根据单位以往获取的人力资源信息、财务数据等综合分析，再明确各部门的工作情况提出建议，如将业绩目标细化到个人身上，这可大大提高绩效考核的精准性、合理性。同时在制定发展策略的过程中，经济师还要衡量其对人力资源工作的影响，突出发展策略的科学性、可行性，也有利于单位内部管理的协商、统一。

（二）优化管理机制，全面提升工作人员工作积极性

要想顺利开展经济师人力资源管理工作，事业单位还要全面落实国家法律规定，再根据人力资源管理制度问题做出科学改革、创新管理体制，这将在很大程度上提高经济师的管理知识与能力。同时基于人才管理现状和需求，合理制定约束机制、优化招聘和辞退流程，逐渐构建出一套高效且满足事业单位发展需求的管理机制。单位工作人员是事业单位经营、发展的主体，工作人员工作的积极性、动力会受诸如环境等很多因素的影响，良好的工作环境能为人员带来心情的愉悦感，工作人员也会产生归属感，如果让他们在复杂、混乱的环境中工作，不仅无法提高工作的质量、效果，还会影响其工作心情。其次，奖励对工作人员工作的积极性也有着极大的影响，有效的奖励制度能充分调动工作人员的竞争意识，还可带动其工作的热情、动力，从而提升其工作效果。绩效考核也是一大影响因素，结合工作人员的工作时间、能力综合性考核，积极奖励工作表现良好的人员，并处罚工作表现不佳的人员，这不仅能提高实际工作效率，还能优化、改进人力管理机制，而工作人员工作的积极性、热情也能得到全面带动。

（三）做好培养工作

实际工作中，事业单位还要做好工作人员能力、素质的综合培养，可以由专业能力强的经济师为人力资源管理人员、技术人员进行技术培训与理念宣传，这不仅能增强单位人员的管理意识，还能推进管理工作的开展[6]。且事业单位还应为工作人员提供更多外培学习、历练的机会，这不仅有利于单位对人才的培养，还能将自身的人才力量全面提升，经过多次实践工作，人员也能明确自身的位置。此外，单位还可构建学习小组，由小组人员一同分析、探讨工作流程，这可有效实现互相学习，还能调动工作氛围，可以将工作的质量、效率全面提高。

（四）完善监督体系

任何制度在制定、落实的过程中，都是需要对执行过程中的落实与和规性进行监督的，经济师在人力资源管理的同时也要接受监督人员的监督与管理，这可避免经济师出现徇私枉法的情况，还可突出工作人员间的公平、公正和沟通交流。同时由经济师和基层员工相互监督，不仅能推进人力资源管理工作的开展，还能将人力资源管理工作的效果大大提升。

五、结束语

总而言之，事业单位关系着社会经济的发展，如果人力资源管理模式滞后，制度欠完善，这将在极大程度上降低事业单位人力资源的影响力。而由经济师参与人力资源管理工作，优化、改进管理机制并充分调动工作人员工作的热情，这不仅能将经济师人力资源管理措施全面落实，还能推动人力资源管理的发展。