淮海实业银行的设立与清理

朱 慧

（南通市档案馆，江苏南通，226018）

1920年开业的淮海实业银行，是张謇主导设立的以促进实业发展为目的的江苏本土银行。淮海实业银行对于江苏沿海盐垦公司发展给予了不遗余力的支持。盐垦公司经营困难导致淮海实业银行1927年歇业，之后淮海实业银行经历了漫长的清理过程。1955年，淮海实业银行将剩余资产注入南通通燧火柴厂，完成公私合营。

应运而生

对于银行的作用，张謇早就有清楚的认识。1895年在《答南皮尚书条陈兴商务改厘捐开银行用人才变习气要旨》中，他提出开设银行的建议：“为中国今日计，可于京城、江宁、湖北、广东、四川，由国家设银行，开铸银圆，试行钞票。由是而中国有信物，麦西哥之漏卮可塞。”［1］彼时的张謇认为设立银行有助于中国自行发行货币，改变外国银元特别是墨西哥鹰洋在国内的主要流通地位，堵塞国家利益外溢的漏洞。随着张謇从事实业的逐步推进，对于银行与实业的关系有了进一步的认识。1906年，张謇提出“银行者，农工商实业生计之母，而国民进化之阶梯也”。［2］1916年，张謇更是理解“银行人身之血脉也”［3］，把银行视作社会经济的命脉。

“淮海银行设立之宗旨，本为通海各实业金融活动之计。”［4］通海地区（南通和海门）的实业，以棉纺织和盐垦为核心，均为资金密集型企业，对金融业的依存度很高，因此张謇决定设立商业银行，服务通海地区经济发展。

据现有史料，淮海实业银行筹备工作至少在1918年就已经开始，1920年1月成立。1918年5月24日，召开淮海实业银行第二次发起人会议，5月30日的《申报》第7版以《实业银行开会记》进行报道。会议确定拟议中的银行定名“淮海实业银行”，股本100万元，在通沪两地设立筹备处，发起人公举张詧、张謇为筹备主任。1920年，上海分行、东坎分号、扬州分号、唐闸分理处（初为储蓄处）相继设立，其中上海分行9月17日开幕，设立于九江路22号南通大厦一楼。1921年淮海实业银行改南通总行为南通分行，复设分行于苏州、分号于海门、分理处于镇江。

1918至1921年，是南通地方实业的全盛时期，各企业需要大量流动资金，淮海实业银行的创立适应了各企业融通资金的需要。1920至1921年，淮海实业银行年营业总额达四五百万元，1921年纯利约16万余元。1922年，淮海实业银行经营日渐困难，对企业放款难收，对各盐垦公司不仅放款难收，利息也不能结清。淮海实业银行1922年认购通泰盐垦五公司债票36万元及垦田押款35万元，占实收资本70%以上，导致资金链开始断裂，东坎分号先行歇业。即使遭遇如此困难，1922年终淮海实业银行盈利仍有14万余元。1923年，淮海实业银行在盐垦方面及大生厂的各项债款催收无着，当年仅盈余3万余元。1924年，淮海实业银行将各分行、分号、分理处除海门分号一处外暂行收歇。海门分号1927年歇业后，淮海实业银行基本结束业务，长期停留在清理阶段。

两次复业

1937年，淮海实业银行将主要账册带到上海，委托公信会计师事务所对1931年7月1日至1936年12月31日的账目进行审计。公信会计师事务所1936年创立于上海，创办人奚玉书1927年获得国民政府颁发的第1号会计师证书。由于公信会计师事务所恪守信誉，保证质量，开业后很快获得了上海一带工商企业家的信任，业务对象逐年增多，经常有业务联系的客户一百多家，包括荣氏家族的申新纱厂体系，苏纶纱厂、仁德纱厂、大新振染织厂、正泰橡胶厂等大中型民族工商业。［5］与立信会计师事务所、徐永祚会计师事务所、正则会计师事务所齐名，并称当时上海“四大”。［6］

根据公信会计师事务所1937年7月30日出具的审计报告［7］，淮海实业银行资产估值共计453167.587元，负债估值共计135126.322元，净资产估值318041.265元。由于淮海实业银行的抵押物和购置的证券多为各盐垦公司的股票，而盐垦事业投资周期长，公信会计师事务所建议另招新股继续投资盐垦事业，等待各盐垦公司田亩逐步有所收成。淮海实业银行接受了公信会计师事务所的建议，决议募集优先股30万元复业。后因抗日战争爆发未能实现。

1946年，淮海实业银行再度准备复业。1946年3月23日，淮海实业银行致函南通县总商会，请求出具证明书以便向财政局申请复业，证明“民国廿七年三月十七日，本县被敌人进驻，于沦陷时鄙银行总行全部房屋被敌占住为伤兵医院。当时事出仓猝，一切帐据文件及库房统被损毁无遗”。［8］1946年6月13日，南通县总商会出具证明：“当民国二十七年三月十七日，县城沦陷，该总行行址即为敌寇占据，改设为江北病院。该行以事出仓猝，致所有帐册、文件、生财、器具完全损失一空。该行董事亦即流亡沪上，从未与敌伪组织有所往还。沦陷期间亦绝未营业。可代保证。”［9］由于内战的爆发，第二次复业亦告失败。

根据20世纪50年代初周澄撰写的《关于淮海实业银行股份有限公司的调查报告》［10］，1940年2月6日淮海实业银行召开董事会，决议组织财产保管委员会，保管委员会只有保管义务，如要变动出租需董事会决定。调查报告依据两本董事会会议录（1940年2月起），摘录了淮海实业银行1940年至1950年董事会会议涉及的财产变动情况。调查报告认为淮海实业银行在此期间掌握的现款不少，但被少数董事把持擅自动用已所剩无几。

完成转业

1951年，淮海实业银行的公私股代表多次会晤讨论清理问题。12月6日，徐庚起又在南通召集公私股东开座谈会。主要决议：将现有财产作重点估计，待成立清理委员会后提出详细清理办法；将现有物资收回集中存储，为转业作准备；一个月内完成清理方案。上海交通银行根据1951年底淮海实业银行股东会精神，起草了关于淮海实业银行转业办法的意见书呈报苏北人民行政公署，苏北行署批转南通市工商局进行调查，最后一致认为该意见书是可行的。

1952年冬，淮海实业银行召开股东会成立临时管理委员会，商讨清查结束后的处理问题。参会的多数股东认为私营金融机构既然歇业已久，没有存在与复业的必要，一致主张：“俟帐目清理后，以投入有利于国计民生生产事业，更好地为国家工业经济服务”［11］为淮海实业银行的转业方向。

1953年6月，淮海实业银行临时管理委员会开会讨论清理结束后的转业问题，公私股代表通过转业通燧火柴厂的决定，即以淮海实业银行拥有产权的通燧火柴厂，与承租的通燧振记火柴厂经营人合作经营。

1953年11月，淮海实业银行临时管理委员会私股股东代表、通燧振记股东代表向南通市工商局呈请由双方合股经营火柴工业。据1958年3月23日通燧火柴厂向地方工业局呈送的《为淮海实业银行结束财产投入我厂，其中股票项过户更名请予赐给证明》［12］，淮海实业银行将剩余资产投入通燧火柴厂的方案得到批准并付诸实施。

1955年下半年，中共南通市委确定通燧火柴厂为公私合营的试点单位，1955年8月13日批准通燧火柴厂公私合营，8月16日召开庆祝大会，宣告“公私合营南通通燧火柴厂”诞生。［13］