积极老龄化视域下“养教结合”社区养老模式的发展

宋林君 杨威

摘   要：随着中国进入老龄化社会，养老服务需求不断增加，成为必须面对的重大社会问题。“养教结合”的社区养老模式是构建学习型社会、提高全民思想文化素质的重要组成部分，能够满足老年群体日益增长的精神文化需求。基于此，对四川省锦江区的社区养老模式从宏微观两个角度进行分析，从满足老年群体生活条件和其他实际需求出发，形成以“养”为主、以“教”为辅的养老创新模式。

关键词：积极老龄化；养教结合；社区养老；精神文化

中图分类号：C913.6；F291    文献标志码：A    文章编号：1673-291X（2023）06-0063-03

一、我国人口老龄化现状

如今，我国的人口结构发生了变化，老年人口数量大幅度上升，预测到2025年我国60岁及以上老年人口数量会达到3亿人。老龄化带来的社会问题不断加剧，使得老年群体作为弱势群体得到了关注。人口老龄化问题不仅是年龄结构改变的问题，同时也对社会经济的发展带来影响。

目前，人口老龄化问题十分严峻，同时家庭的功能在日益衰退。而社区养老能够集聚社会养老和家庭养老两者的优势。四川省政府始终把教育视为优先发展对象。同时也在创新改革，进一步优化社区养老模式，最大限度满足老年人的精神文化需求。2013年初，锦江区实施了“养教结合”的发展模式，旨在树立“养教结合、学养互为、乐龄乐活、快乐人生”的养老理念。本文以四川省成都市锦江区为研究对象，探讨影响社区养老模式发展的因素，同时对其他地区给予启示。

二、研究意义

（一）实践意义

隨着医疗技术的不断改进和生活质量的不断提升，人们的寿命得以延长。为解决人口老龄化日益严重这一难题，锦江区提出了以社区为依托，实施“以养为主，以教为辅”的社区养老模式，从而帮助老年人既能健康养老又能满足精神文化需求，体现社区养老模式的特色，解决老龄化这一难题。

（二）理论意义

本研究通过清楚认识锦江区目前社区养老的发展现状，分析影响推行“养教结合”社区养老模式的因素，从而在实施过程中精准满足老年人需求的同时总结一定的规律，以不断丰富社区养老理论，提出针对性的政策建议和相关措施。

三、发展“养教结合”社区养老模式的必要性

（一）解决人口老龄化问题的有效办法

老年人口的飞速增长使得仍处于发展中国家行列的我国压力剧增。老年人的赡养给当今的中青年带来巨大的压力，同时也对社会经济发展带来了影响。为了有效解决这一问题，国家提出了“养教结合”的社区养老模式，对老龄化问题加以重视，提倡在满足老年人群物质需求的同时给予其精神方面的满足，在减轻年轻一代压力的同时缓解老年人的孤独感，在解决养老问题的同时使得老年人的自我价值得以实现。

（二）整合养老服务资源和教育资源的有效途径

在老龄化进程的加速和家庭养老功能的衰退下，“养儿防老”的家庭养老模式日益难以维系。为此，政府相关部门设立了一系列老年大学、老年社区教育等机构，在一定程度上满足了老年人的教育需求。但是，老年教育和养老服务并未能够同轨道发展。在建立初期的老年服务机构普遍存在服务方式单一问题，不能满足老年人多元的意愿，只能提供生活起居照料、健康管理等日常生活服务。

养教结合社区养老模式将社区养老服务资源与教育资源整合，将丰富多样的教育资源融入社区养老，在让老年人担负起自己健康责任的背景下，参与多种形式的老年教育活动，实现自我人生价值，打通人生“最后一站”，也为老年群体打造一个健康快乐的在地化养老社区。

四、养教结合社区养老模式的构建

（一）构建意蕴

1.培育成功老化、健康老化的养老模式

世界卫生组织早在2000年就指出了健康城市所应具备的14项特质，其中，第一项是具有社会参与的市民意识，第十项指出具有终身且全方位的个人发展潜能的机会。具有终身学习的品质和强烈的社区观念也是一个城市是否健康的关键性因素。世界卫生组织界定健康城市的标志不再只是医疗器械等硬件设施，也包含社区是否有终身学习的特质。养教结合社区养老模式的提出，打破了传统观念对健康的定义，摒弃了有病才治疗的观念，通过学习来制定健康预防策略，从而促进了老年人的身体健康。

只有经过不断学习并积极参与社会活动，才能满足老年人多元化的精神需求。但在当今社会，老年人仍缺乏一定的学习技能，所以，老年人群需要紧跟时代发展，学习新知识来应对身体老化带来的挑战。为努力实现世界卫生组织活跃老化的目标应规划出完整的老年教育课程，建构养教结合的社区养老模式，最终让老年群体获得便捷自由学习的机会，并积极参与社会的多元化活动来实现自我价值。

2.在地化的社区养老与教育的完美结合

家庭养老功能的衰退，使得大量“空巢”老人缺乏悉心照顾。机构养老能提供专业化的养老服务，这对部分自理能力较差的老年人有很大的帮助。但是，目前养老机构存在收费贵、床位紧张、不注重对老年人的心理建设等问题，使其不能切实满足老年人的精神需求。

老年人都愿意在自己熟悉的环境中养老，而社区养老补足了家庭养老和机构养老的缺陷。社区参考在收费不高的同时还具有良好地理位置的优势。在地养老模式可以促进老年人的身心健康，老年人在自己熟悉的地方自然老化，不需要被迫迁移住所，这样就不会使得老年人产生社会隔离和孤独感。利用社区资源即可提供养老照顾服务，同时利用社区的学习资源，以社区为平台，努力构建全民学习的社区体系，可以协助老年人重新适应当今生活。养教结合社区养老模式在满足老年人精神文化需求及当地需求的同时将两者进行了完美结合。

（二）养教结合社区养老模式架构

1.建立多方参与的组织体系

要在政府带头领导下，吸引众多民间资本参与社区养教结合养老模式的构建。政府可以提供场所并补助一定的费用，运营则交给各社会团体。当地各大企业也可以将闲置的土地进行改造，完善硬件设施，改建成养教结合的场地。这样不仅能够充分利用闲置资产，还能集中供养空巢老人。制度实施是关键，要制定养教结合社区养老的政策法规，使其公开透明，让每一个老年群体都可以参与进来。

2.建立资源共享的养老模式

养教结合社区养老模式的实施光靠政府单方面的努力是难以实现的，需要多部门进行信息共享和资源共享。信息共享指的是社区委员会要将老年人的个人信息发给教育部门，教育部门对老年人的年龄、兴趣爱好、家庭结构和身体状况进行归纳整理，以便制定适合老年人的教育方案。同时，医院也需要将老年人的病史和教育部门进行信息共享，这样才能在老年人发病时做出及时反应。资源共享指的是可以将老年人的教育资源和人脉关系资源进行共享，从而使得老年人在提升自我的同时还能交到很多志同道合朋友，心灵上不再孤单。

3.摒弃对老年人的歧视

传统观念认为，老年人在退休后应该退出社会舞台。当今社会医疗技术的快速发展使得多数老年人在退休后身心健康依然。社会应该破除对老年人的年龄歧视，提倡终身教育体系的构建。具体来说，各高校应该设立老龄社会相关的课程，学生毕业后可将自己的专业化知识融入为老服务的研究中。政策方面也需要全面完善，以防一些政策法规对老年人的歧视和偏见，让整个社会都对老年人群给予接纳。

4.做好老年人群的医疗保障和健康保障

在养教结合养老模式开展过程中，医疗保障制度的建立是很有必要的。社区教育部门应该定期为老年人安排体检，确保老年人有健康的体魄接受教育。教师也要学习相关的医学常识，方便在老年学员生病时能够及时就诊。社区除了具备医务室之外，还应当建立心理咨询室，以便在老年人出现心理问题时能够及时疏导，避免意外的发生。医疗设施的设立在给老年人带来便利的同时也使得教师能够了解老年人身体状况，以便及时针对老年人的状况调整教学计划，从而改善养老服务质量。

当地政府应当紧跟时代步伐，充分运用互联网大数据将医疗服务整合，为每个老年人量身打造专属的健康档案，让老年人对自己的健康状况有充分了解，能够在日常生活中做好健康管理，做好未雨绸缪、及时预防，在生病的时候也能通过个人健康档案及时给医生提供参考价值，最大程度运用医疗资源，降低疾病对老年人生活造成的影响。

5.培养优秀的人才队伍

养教结合的社区养老模式的关键要素是要有专业的人才队伍。在饮食起居、医疗保健、精神慰藉方面都要有专业人员进行帮扶。锦江区在养老服务人才建设方面采取的是专业人员和志愿者相结合的办法，同时也呼吁多方社会力量加入以提高养老服务品质。专业人员主要来自各高等院校、社区内有一定经验技能的低龄老人和医生。一些专业性较强的养老服务必须由具备相应资质的人员承担，其余专业性不强的活动则可动员集体成员，在提供养老服务的同时获得成就感。

五、养教结合社区养老模式实施路径

（一）养老功能与教育功能的有机融合

传统观念中，养老机构提供老年人的照料等养老服务，教育机构负责知识的传输。而养教结合的社区养老模式将两者结合起来，在对老年人在身体健康予以保障的同时，给予其社会心理关照和精神文化需求的满足。养教结合的养老模式发展侧重点不同，主要是以养为主、以教为辅。随着年龄的增长，人们的身体机能显然会逐渐衰退。老年生活的目的在于退休后能够将疲惫的身心得以放松，所以教育的功能在于使养老生活的水平得以提升，是社会文明进步的体现。

（二）引入多元化的养教结合养老方式

在接受新事物和学习技能上，老年群体的接受能力和反应能力较年轻人弱。所以，针对具有特殊性的老年群体来说，实施养教结合养老模式时要采取多元化的形式。例如，可以采用结对子帮扶活动形式，让低龄的老年人、学习新技能强的老年人帮助接受能力差的老年人。这样结对帮扶的方式在帮助守护老年人自尊心的同时也提升了他们的养老生活品质，也令老年群体的感情更加融洽。社区还可以多开办一些讲座，老年人要积极参与其中，用积极乐观的心态从中学习，在消除老年生活枯燥性的同时提升生活质量。

（三）多维度推进养教结合全面发展

一种维度是按照老年人需求推进养教结合养老模式发展，如开设老年群体的身体素质以及心理素养、健康养生等多方面的课程。对低龄老年人群开设实用性专业技能课程，并且要积极开展一些室外实践活动和游学研学；而对高龄老年人开设一些适宜他们的娱乐活动，以减缓其大脑机能的衰退。另一种维度是以老年群体的兴趣为导向，如琴棋书画、健康养生等的活动，针对不同类型的老年人群增设不同类型的课程，以提升老年人群的养老生活水平。

结语

我国已经进入了老龄化社会，人口老龄化问题已经成为了社会的重大议题。社区养老服务的发展影响着我国现代化社会的进程。老年人作为社区养教结合养老模式的主要对象，社区养教结合的发展会积极推动社区养老和教育的发展，也会促进我国终身教育体系和学习型社会的发展。养教结合的养老模式要依据老年人的医疗照顾需求以及老年人的生活经验，建造出为老服务和具有文化传承的老年社区，让老年人在地养老的同时健康养老。提升老年人的养老生活质量是推进养教结合养老模式构建的基本目标。锦江区社区坚持“满足需求、幸福民生”的终极目标，不断探索养教结合养老模式的新方法，同时积极拓展养老服务的渠道和载体，最大限度满足养老服务的需求，为当地的老年居民提供舒适优质的养老环境，使之能够安享晚年。

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