柘城：小辣椒映红乡村致富路

陈威

引言

柘城县位于河南省商丘市西南部，总面积1048平方公里，耕地106万亩，总人口110万人。2011年被确定为大别山片区扶贫开发工作重点县，2019年5月实现脱贫摘帽。近年来，柘城县委、县政府坚持“规模化种植、链条化发展、标准化生产、国际化营销”的发展思路，形成了集新品种研发、规模种植、精深加工、仓储贸易、会展经济为一体的全链条产业格局，演绎了由“中国三樱椒之乡”蝶变为“中国辣椒之都”的精彩传奇。

目前，全县辣椒种植面积常年稳定在40万亩，年产干椒12万吨，年交易量突破70万吨、交易额100亿元。全县有20万人聚集在辣椒产业链上，带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。辣椒扶贫示范项目被国务院扶贫办定为全国脱贫攻坚交流基地考察点。

曾经，柘城县辣椒种植是农民的自发性种植，发展中面临诸多困难。一是种植不成规模，品类单一；二是生产机械化水平较低；三是自然灾害与病虫害频发；四是科技支撑力较弱，没有标准化生产意识；五是辣椒市场价格波动大，农户自收自卖，造成价格不高、交易不畅；六是因为灾害天气等原因，产生因灾减产甚至没有收入的风险。近年来，柘城县委、县政府针对辣椒传统种植出现的各种问题，深入调查研究，逐一剖析破解，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化“四化”发展，把辣椒作为脱贫攻坚的支柱产业、乡村振兴的重要引擎，全县域布局、全链条提升、全方位发展，形成了集新品种研发、规模种植、精深加工、仓储贸易、会展经济为一体的全链条产业格局。实现了辣椒产业由小到大、由弱到强、由分散到集中、由粗放到标准、由单一种植到全产业链的升级和嬗变。

一、坚持规模化种植，

培育了脱贫致富大产业

要做大做强辣椒产业，必须走规模化发展的道路。柘城地处沃野千里的豫东平原腹地，这里土质肥沃、日照充足，雨量充沛、气候适宜，是北纬35度农产品黄金地带，辣椒规模种植历史已有半个多世纪。所产辣椒以其椒形正、着色好、肉质厚、辣味浓、品质优、耐贮运等特点，而享誉海内外。为推动辣椒种植规模化，打造全国辣椒绿色种植基地，县委、县政府在土地流转、金融支持、风险防范、用工保障等方面出台了一系列优惠政策，每年强力推进20项重点工作。全县共流转500亩以上的种椒基地超过30个；采取“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”等模式，与椒农建立紧密的利益联结机制，大力发展订单农业，常年签订辣椒订单28万亩。大力实施辣椒种植“百千万”工程，全县培育专业村106个，建立8个千亩良种繁育基地，10个万亩辣椒种植示范基地，20个辣椒标准化种植万亩，辣椒种植面积常年稳定在40万亩，年产干椒12万吨，亩均收益3000元以上。通过推行“公司+合作社+基地+农户”等模式，与椒农建立利益联结机制，全县有20万人聚集在辣椒产业链上，带动3.6万贫困人口实现脱贫、25万人走向致富路。

二、坚持链条化发展，

形成了产业融合大格局

坚持全产业链谋划、三产融合发展方向，从良种繁育、规模种植、冷链运输、精深加工，到跨境电商、文旅产业等各环节全面发力，大力培育链条端龙头企业，促进产业融合发展。共培育北科种业、传奇种业、奥农种业等良种繁育龙头企业22家，研发培育优良品种800多个。培育发展辣椒种植专业合作社320家，其中亚东专业合作社、山里红专业合作社等市级以上示范社35家，辐射带动发展辣椒种植面积25万亩。坚持培育、引进、联合三招并举，大力推进辣椒精深加工，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的辣椒产业化集群。培育望鲜楼、春海辣椒等省市级农业产业化龙头企业26家，引进了贵州旭阳集团、红日子集团、玉源辣椒食品、韩邦辣味源、中原吨椒食品等辣椒深加工企业，辣椒年加工能力超过30万吨，产品包括8大系列26个。2018年柘城县被国家农业农村部认定为全国农村一二三产业融合发展先导区，以辣椒种植为主体的现代农业产业园获批省级现代农业产业园区。正在规划建设3.6平方公里的国际辣椒小镇和36平方公里的辣椒主体农业公园核心种植区，高标准打造集科技研发、精深加工、会展中心、交易中心、辣椒文化、休闲旅游于一体的融合发展样板区。

三、坚持标准化生产，

铸就了绿色生态大品牌

大力实施质量兴椒、科技兴椒、品牌兴椒战略，强化科技引领，严格质量标准，推进“三品一标”建设，着力打造辣椒品牌。建立了河南省首个省级辣椒及制品质量检验检测中心，制定了全国首个《辣椒种植技术标准化体系》，成功创建国家级出口农产品质量安全示范区。县委、县政府高度重视产学研一体化推进，强化同中国农科院、吉林大学、湖南省农科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品种研发院士工作站、全国特色蔬菜技术体系综合试验站、全国辣椒生产与加工技术交流中心和朝天椒创新基地，共同制定了辣椒种植、加工生产、食品包装、出口贸易等标准，形成了原产地可追溯体系，有力地提升了辣椒品质，支撑了辣椒品牌的打造。柘城辣椒通过了“国家地理标志证明商标”“国家地理标志保护产品”“全国农特优新农产品”认定，荣获中国2018质量之光十大年度魅力品牌；荣登中国地理标志区域品牌百强榜第65位，品牌价值43.37亿元。柘城先后荣获全国辣椒产业发展功勋县、全国辣椒产业化发展示范县、全国辣椒产业发展十强县。2020年6月10日，柘城三樱椒搭载长征五号火箭实现了航空育种，借助科技力量，柘城辣椒正在向更广阔的发展领域迈进。

四、坚持国际化营销，

闯出了享誉全球大市场

辣椒种得好，更要卖得出，产业才能可持续。多年来，县委、县政府历届班子坚持一届接着一届干，一张蓝图绘到底，始终以工匠精神打造辣椒产业，以柘城辣椒大市场为龙头，以16个乡镇交易集散地为支撑，以300个村级交易网点为基础，形成了一张上通全国各地、下联千村万户的市场交易网络。辣椒大市场已经从江北最大发展成为全国最大的辣椒交易市场，年交易量突破70万吨、交易额100亿元，辐射全国26个省市（自治区），产品出口欧美、澳大利亚、印尼、日韩等20多个国家和地区，形成了“全国辣椒进柘城、柘城辣椒卖全球”的交易格局。柘城辣椒大市場2020年至2021年，扎实推进农产品批发市场信息体系建设，高质量完成了市场信息采集报送工作，为完善农产品市场机制、畅通农产品供应链、保障农产品稳定有效供给做出了重要贡献，被农业农村部信息中心评为2021年度农产品批发市场信息采集报送优秀单位。引进河南万邦物流集团投资20亿元，建设了占地800亩，集现货交易、期货交割、仓储物流、电子商务、配套服务于一体的现代化辣椒市场物流园区，高标准建设全国首个辣椒期货交割基地，进一步巩固柘城雄踞中原、辐射全国、面向世界的辣椒交易集散枢纽。

主要成效

目前，柘城县有种椒专业村106个，千亩良种繁育基地8个，万亩辣椒生态示范园区15个；培育良种繁育企业16家，农民专业合作社135家；国家级出口食品农产品质量安全示范区辣椒种植面积达到25万亩，全县辣椒种植面积稳定在40万亩。年交易量突破70万吨、交易额100亿元，形成了“全国辣椒进柘城、柘城辣椒卖全球”的交易格局。

自2019年以来，柘城县辣椒大市场成为国家农业农村部农产品价格指数监测网点，每天在中央二套发布柘城辣椒价格行情，确立了柘城在全国辣椒价格指导中心的地位。2020年中国农产品市场协会授予柘城辣椒大市场“贫困地区农产品产销对接优秀单位”称号。2021年，柘城辣椒大市场被农业农村部信息中心评为2021年度农产品批发市场信息采集报送优秀单位。

2020年1月，中国食文化研究会认定柘城县为“中国辣椒之都”。2020年，柘城辣椒被列入《中欧地理标志协定》确定的受保护中国地理标志产品名录。2020年8月，柘城辣椒被中国蔬菜流通协会选评为“全国十大名椒”。

2021年1月，柘城县被国务院扶贫开发领导小组命名为“全国脱贫攻坚交流基地”，辣椒产业带贫示范项目被国务院扶贫开发领导小组办公室命名为“全国脱贫攻坚考察点”。

2021年9月，在第6届贵州遵义国际辣椒博览会上，柘城县作为全国辣椒主产区获评“全国辣椒产业十强县”，河南红立方集团有限公司的“柘城三樱椒”品牌荣获“全国辣椒产业最具影响力品牌”。