国企党建工作融入中心工作的机制探究

何旭

摘 要：在坚持党对国有企业领导不动摇的前提下，让党建工作能够融入到国有企业的各项业务中，扎实推进中心工作的开展，从而达到以高质量党建引领高质量发展的效果。如何让党建与中心工作在融合中相互促进，成为新时期国企党员干部必须要考虑的问题。本文分别从加强领导班子建设、完善党建管理制度、强化主动服务意识、开展主题党建活动、完善权力监督机制等方面，总结了党建融入中心工作的可行性措施，为国企深化改革过程中提高党建工作成效、实现党建与业务相互促进提供了经验借鉴。

关键词：国企党建；党管干部原则；党建责任制度；主题活动

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.034

生产经营活动是国有企业的中心任务，但是面对复杂变幻的市场环境以及转型发展带来的冲击影响，国有企业中心工作的开展也受到了掣肘。在这一背景下，充分发挥国企党组织特有的政治优势和思想教育优势，以党建工作作为切入点，让党建融入到国有企业各个部门的生产任务、经营管理中，立足实际情况、采取科学决策、激发职工动力，才能克服国企生产经营中的各类问题和挑战，确保中心工作顺利完成，维护国企的经营效益，为国企的深化改革提供良好环境和有力支持。

1 筑牢国企党建融入中心工作的基础

1.1 加强班子建设，严格履责考核

国企党建工作能否取得预期成效，能否融入中心工作，关键在于选对“一把手”。国企党委在配齐、配强党支部班子时，必须要贯彻好“党管干部”原则，组建一支业务能力强、责任意识重的领导班子，从而抓好国企党建融入中心工作的关键点。大量的实践表明，干部问题是关系到企业生产效率和经营效益的核心问题，干部能力的强弱、素质的高低、品行的好坏，将会直接决定国企党建工作的开展成效。确保党委对干部人事工作的领导权不动摇，按照“对党忠诚、清正廉洁、治企有方、兴企有为”的标准选好、用好人才。除了严格选拔标准外，还要以发展的眼光定期考察支部书记的岗位胜任情况。采取“一对一”谈话，或者是专题讨论会等形式，对国有企业近段时间党建工作的开展情况展开调研、考评，以党建工作形式是否创新、党建工作效果是否满意、领导班子是否履职尽责等作为重点考察指标。根据考评结果，及时发现党建工作中存在的不足和问题。这样既可以直观地展示领导班子的工作能力，方便国企党委优化党支部配置，科学进行人事调动；同时又能在发现问题、解决问题的过程中让党建工作的开展效果得到提升，在服务和融入中心工作中有更好地表现。

1.2 完善党建制度，增强决策能力

国企党建融入中心工作，既需要配齐领导班子，也需要提供制度保障。为了进一步提高国企党支部在组织、开展党建工作中的积极性、能动性和创造性，应结合实际情况制定更加完善的规章制度，例如《党支部书记履职考核办法》等。通过发挥制度的约束作用、激励作用，让国有企业的党建工作者能够强化责任意识、肩负使命担当，按照上级党委的要求不折不扣地做好党建工作，为党建与业务的融合提供智力支持和人才保障。考虑到国企党建融入中心工作的过程中，不可避免的会遇到一些困难、面临一些风险，为了使党建工作得以顺利开展、生产经营得以顺利进行，还必须提高国企党委在重大问题、关键决策上的话语权，切实提高决策的科学性、提升战略稳健性，保证国企党建在融入中心工作的过程中，切实提升对复杂环境的适应能力，以及对潜在风险的抵抗能力。

1.3 定期开展培训，提升综合素养

在国有企业深化改革的过程中，对党建工作的质效也提出了更高要求。这种情况下要想使党建与生产经营相结合，顺利融入中心工作，就需要组建一支有能力、有创意、敢创新、敢尝试的党建工作队伍。国企人力资源部门应结合党支部班子的实际情况，以及新时代党建工作的开展需要，制定个性化的培训方案。通过定期开展培训，让党建工作者的综合素质得到提升，从而在党建融入中心工作中有更加出色的发挥。在培训方式上，应尝试多种形式以满足不同党员职工的学习诉求。例如，为了防止培训时间与生产时间冲突，可以开设党员干部“夜校”，由党委班子成员利用休息时间，轮流授课；也可以从党校聘请专职的讲师，从更加专业的角度做好培训。除了常规的授课、讲座外，还要围绕国有企业的中心工作，创新性地开展大讨论、大家谈、读书会，争取让每一名党员干部都能参与其中，激发学习动力，加深思想感悟，提高业务水平。强化互联网思维，积极探索“互联网+党建”模式，利用微信小程序、短视频平台等多种新媒体，打造线上学习阵地，让国企党员干部能够利用碎片化时间进行学习。除此之外，像体验式学习、实地观摩学习、案例模拟分析等，也都是常用的党员干部学习方式，在帮助党员干部提升自我的同时，也能在党建融入中心工作中有更加出色的表现。

1.4 优化党员结构，提高融入效果

在“90后”群体逐渐成为国企一线职工的主流后，国企党建工作的思维、模式、制度也应当与时俱进的作出调整，以更好地迎合当代青年职工的诉求，这也是保证党建工作发挥实效、顺利融入生产经营的有效举措。国企党委应高度重视党员发展工作，通过不断吸收新鲜血液，实现党员结构的优化，打造一支富有活力、敢于创新的年輕党员队伍。在一线职工中，将班组长、优秀青年大学生等作为重点发展对象，同时又要保持较高的准入门槛，经过层层审核、多方考察，以及征求党内外意见后，作为预备党员。随着国企党员干部队伍的年轻化，党建工作中的创造力、执行力也会得到显著提升，从而有力地推动了党建融入中心工作。

2 突出国企党建融入中心工作的优势

2.1 突出国企党建的思想工作优势

由国资委颁布的《中央企业党建工作责任制实施办法》中，明确规定国企党委要负责好企业的思想政治工作、精神文明建设以及企业文化建设和群团工作。国企党组织应充分发挥自身在思想政治建设方面的优势，为党建融入中心工作提供思想保障。要在国有企业内推行常态化的思想教育，培养国企干部职工爱岗敬业、履职尽责的职业精神。国企党组织还要坚持“化虚为实”的原则，创新党建工作模式、提升党建活动实效，将理论教育、学习内容与国有企业的生产实际相结合，破解国企经营发展过程中遇到的各类困难、问题，确保中心工作能够按照计划有序进行。为了增强思想政治教育的实效性，避免空洞的理论说教，国企党建还应挑选一些真实的案例展开重点宣传。在宣传文化墙、官方网站、职工微信群等载体上宣传优秀党员干部的先进事迹、典型事例，发挥辐射效应和带动作用，号召国有企业的全体职工向身边的优秀党员干部看齐，真正做到学有样板，比有榜样，营造一种争先恐后、岗位建功的企业氛围，保证了国企中心任務目标的顺利实现。

2.2 突出国企党建的主动服务优势

国企党建要融入中心工作，一方面是要求党组织要从整体角度筹划和开展党建工作，充分发挥党建服务于国企改革发展大局的职能作用；另一方面，还要求党建工作者必须强化主动服务意识，以更加务实的态度组织好、开展好党建活动，为国企党建更好地融入并支持中心工作提供行动支持。为了进一步激发国企党建主动融入、主动服务中心工作，可以采取以下措施：

首先是健全国企党建考核体系，将生产经营指标纳入到党建考核体系中。这样一来，就可以有效杜绝以往党建只负责思想政治教育而不关心企业生经营的情况，彻底解决党建与业务“两张皮”的现象。对于党建工作者来说，各个部门的生产效率、安全管理、经营状况等，都会直接影响到个人的绩效考核。从而倒逼党建工作者将党建与业务相结合，达到以高质量党建推动高效率生产的效果。其次是制定详细的工作计划，为党建融入中心工作提供全方位的指导。将国有企业的目标作为党建的目标，使党建工作的开展与国有企业的发展同向而行，才能在努力做好党建工作的前提下，为各项战略的落地实施、既定目标的顺利实现提供有力的支持。在这一过程中，党员干部要深入一线、走进车间，以实际行动带领国企广大干部职工精诚奉献、真抓实干，使中心工作更高质量地开展。最后是优化干部的选拔任用机制，对于重大生产经营任务，在选拔干部时不仅要关注其业务能力是否过硬、管理经验是否丰富，而且要突出政治标准，对于政治上不合格的一律不得任用。同时，在中心任务的进行中，也要随时开展考察，将考察现场下沉到一线、车间，确保优秀干部能够在急难险重的任务中堪当重任。

2.3 突出国企党建的文化建设优势

企业文化是企业的灵魂所在，它不仅决定了企业的口碑和形象，而且也会对全体职工的思想与行为产生潜移默化的影响。在国企文化建设工程中，致力于营造一种力争上游、干事创业的文化氛围，能够为国企党建融入中心工作提供有利的外部环境。国企党组织作为企业文化建设的中坚力量，应当充分利用党建这一渠道，建立良好的企业文化，增强党员职工对国企核心价值观的认同感。例如，吃苦耐劳、迎难而上是国企文化的基本内核之一，针对部分青年职工在工作上遇到困难就害怕退缩、不敢尝试的情况，国企党组织通过开展党建活动，鼓励青年职工大胆创新，勇敢地将创造性地想法应用到生产实践中，培养一种愈挫愈勇、奋发进取的斗争精神，做到攻坚克难、再创佳绩。以党建工作为契机，充分发挥企业文化的引领作用，让广大党员干部能够勇于担当、积极作为，更好地彰显国企党建对中心工作的推动作用。除此之外，文化建设还能提升国企在市场上的竞争力，有助于讲述企业好故事、树立企业好形象，以品牌价值赢得客户信赖，为党建融入中心工作奠定扎实的基础。

3 提升国企党建融入中心工作的效果

3.1 开展主题活动，培养党员的奉献意识和敬业精神

形式多样、内容丰富、教育意义深刻的主题活动，是国企党建工作的活力所在，同时也是党建融入中心工作的重要推动力。以往国有企业的党建工作侧重于思政教育、理论学习，虽然也能起到提升党员干部思想觉悟、坚定党员干部政治信仰的效果，但是党员干部参与和配合党建工作的热情不高，不利于增强国企党组织的凝聚力和战斗力。基于此，以国企党建融入中心工作为契机，设计和开展各类主题活动，让党员干部能够在参与主题活动的过程中做到知行合一，才能进一步提升党建融入中心工作的效果。可以尝试开展以下几种主题活动：

一是攻坚克难活动。围绕国有企业当前生产经营中面临的一些难题，选拔优秀党员组成攻坚小组、创新小组，充分发挥党员干部的榜样带头作用，在党员干部的示范引领下，激发广大国企职工迎难而上、创新创造的进取意识，用最短的时间解决技术上、生产中的难题，实现生产效率和经营效益的提升；二是劳动竞赛活动。围绕国有企业的中心工作，开展为期一个月的劳动竞赛，为了体现竞赛的公平性和公正性，还可以设立专门的考核评审团队。对一个月以来各个部门、各个岗位上的党员干部、一线职工的工作开展情况进行考察、评价。根据考核结果颁发“共产党员先锋岗”流动红旗和“创新创效标兵”荣誉证书，以此来激励党员群众工作积极性；三是主题日活动，选择五四青年节、十一国庆节等特殊节日，开展主题活动，既可以丰富国企党员职工的精神生活，同时也能起到增强党员职工归属感、向心力与凝聚力的作用。例如，在七一建党节这天，开展新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词的活动，让国企的广大党员职工都能不忘初心、牢记使命，立足本职工作以实际行动维护国企利益、促进国企发展。在九九重阳节当天，组织年轻的党员职工慰问退休职工，将老一辈国企职工精益求精、吃苦耐劳、无私奉献、力争上游的光荣精神传承下去。通过开展这些主题活动，极大地调动了国企党员职工参与和配合党建工作的积极性，对中心工作的顺利开展也起到了显著效果。

3.2 畅通交流渠道，构建和谐党群关系

“党建带工建”是党建融入中心工作的有效方法。现阶段，“90后”青年职工逐渐成为国有企业一线职工队伍的主流，国企党组织只有准确把握新一代年轻职工的思想特点、利益诉求，才能创新党建工作模式，在密切党群关系的基础上调动广大职工的积极性、提升广大职工的凝聚力。畅通党员干部与一线职工之间的交流渠道，一方面是基于基层职工以表达诉求、反馈意见的机会；另一方面也能让党员干部深刻认识到以往党建工作中存在的不足，从而实现党建工作的持续优化，以更好地融入到中心工作中。坚持“线上+线下”相互结合、统筹推进的交流模式，让党员与职工有更多机会展开充分交流。除了常规的“一对一”谈话，以及定期召开职工代表大会外，国企党组织还要与时俱进的开辟线上交流渠道，利用职工微信群让每一名职工都有发声的机会。对于职工提出的诉求、反馈的意见，要予以重视，并尽快作出调整，增强国企党组织在职工队伍中的威望。在党建带工建的过程中，党群关系变得更加和谐，国有企业的广大职工能够围绕在党组织的周围，以爱岗敬业、吃苦耐劳、团结向上、创新创效的精神，立足本职岗位为国企中心工作的开展提供动力支持。

3.3 完善监督机制，保障中心工作有序规范运行

以国企党建为契机，让廉政建设融入到中心工作中，针对国有企业内部的一些关键岗位、生产运营中的一些关键环节，采取严格监督、做好执纪问责，从源头上杜绝国有资产“跑冒滴漏”，切实保障国有资产的安全性、完整性，为中心工作按部就班地开展提供良好环境和有力保障。通过完善监督机制，将监督工作的重心前移，构建以事前防范为主，事中控制和事后反思为辅的监督体系。定期开展“四廉（学廉、悟廉、倡廉、促廉）”党建活动，利用常态化的党建教育，让国有企业的全体党员干部都能具备知规守廉的思想意识，打造一个廉洁型的国企党组织，通过营造风清气正的企业氛围，有力地推动中心工作的规范运行和高效开展。除了加强对党员干部的监督外，还要对重点项目、重大工程展开监督，让廉洁意识贯穿到工程项目的全过程。在项目招投标阶段，国企与中标企业签订合同时，同时签订《廉洁承诺书》；在项目施工阶段，纪检部门要明察暗访，检察有无“吃拿卡要”等违纪行为。以立体化的监督机制，筑牢风险防线，树立廉洁风气，才能为中心工作的开展和国有企业的发展提供强有力的支持。

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