四川天府新区：六大攻坚专项监督 见行见效助力发展

周倜

近日，坐落于兴隆湖南畔的重大项目——蓉港创智园东地块提前近1个月拆除围挡亮相，对标世界一流的科创产业基地陆续呈现。天府大道西侧，一栋由五颜六色方块构筑成的建筑格外显眼，天府数字文创城像素太产业园一期也将投入使用......

今年，是四川天府新区“高质量建设公园城市先行区项目攻坚年”，四川天府新区纪工委监察工委主动强担当、找定位，围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”开展“六大攻坚见效行动”专项监督，以纪律保障护航公园城市先行区高质量发展。

精细化监督  压紧压实责任推动履职尽责

6大板块、32项监督任务，涉及72个省市重点项目，细分成180余项清单条目，将计划目标明确落定。

在产业旗舰项目攻坚见效行动专项监督板块中，围绕深入推进新型工业化，加快构建现代化产业体系，分解梳理强化创新发展现代都市工业、聚势发展现代服务业、提升现代都市农业、项目攻坚促进、加快扩大消费规模等5项监督任务，着重察看工作推进中部门履职、干部作风等情况。

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今年以來，四川天府新区纪工委监察工委9名委领导、7个派驻纪检组以及国企和街道纪检业务骨干，全部编入6个专项监督工作组，将职责任务各自认领。定事项、定责任、定人员、定时限、定方式、定效果，明确监督重点、监督方式、监督时限，实施月调度、季通报、年考核，一套监督保障的“组合拳”打下来，城市功能提升、创新策源转化、产业旗舰项目、开放型经济提能、天府文化发展、城市品质优化六大攻坚任务顺利推进。

“我们以‘六定将监督工作具体化精准化常态化，按月实行动态台账管理，及时跟进、精准监督。”纪工委监察工委党风政风监督室工作人员张佩介绍，专项监督工作组以“委领导+室组地企”的形式构成，极大地提升了政策把握、资源调动、研判处置的协调统一。

“根据政府采购招投标相关规定，服务类项目采购应当在地方政府官网、政府采购网等平台公开。”第三派驻纪检组纪检处副处长曹毅在一次实地走访中，发现天府中央法务区某些服务类项目采购的信息公开不规范、不完善，立即找到相关业务负责人，指出问题、点题整改。对业务漏洞的“点对点”打补丁只能治标，而要实现根本性提升，必须向前更进一步，督促天府中央法务区领导班子压实主体责任，严格制度执行与规范管理，针对性开展普规普纪，做到程序规范、阳光运行，守好“小节”夯实天府中央法务区建设“公平公开”之根基。

项目推进不力的背后，可能还存在作风问题。项目进度慢，是不是对上争取不积极？问题久拖不决，是不是统筹协调不到位？监管宽松软，是不是责任意识不强？针对这些问题，专项监督工作组综合运用“九责工作法”，拨开表面问题的“云雾”，深查主责单位政治、责任、职权、作风、制度等方面问题，对责任落实不到位、作风和腐败问题坚决查处问责。

“‘九责工作法是系统思维的实践表达，为我们直捣问题根源、推动问题整治提供了切实可行的科学路径。”纪工委副书记、监察工委副主任张家宽说。

提醒式督促 推动履职动能转化成建设成果

“谈话是纪检监察机关抓早抓小、提醒督促的‘法宝，党员干部感情上容易接受，工作上更有干劲。对于谈话效果不明显的，我们还会制发书面提示函，用更正式的方式‘响鼓重锤。”党风政风监督室主任张建明表示。

监督的最终目的不是惩戒、而是督促，在保障中心工作的推进中，专项监督工作组大量运用谈话、提示函等手段，进行善意提醒，推动党员干部守好党纪国法的底线，保持干事创业的热情。专项监督开展以来，6个专项监督工作组开展谈话700余人次，制发提示函20余份，督促推动76个问题持续整改。

围绕监督打造便捷高效的办事环境、公平公正的市场环境、优质精细的服务环境，以扎实开展“4+2”系统治理、“十大领域”专项治理为抓手，制定服务保障民营经济发展措施15条，督促“政商廉盟”成员单位落实主体责任，开展营商环境专项监督“五个一”行动，送政策、帮企业，送服务、解难题。

纪工委监察工委针对“多份表单、多次申请、反复提交”等企业反映突出问题挂牌督办，推动出台“稳增长十条”“纾困解难十条”等政策，2022年以来减税降费及退税缓税缓费47亿元，帮助企业争取经营、融资贷款等政策资金30.45亿元，帮助48个项目争取预算内资金7.433亿元，为2.8万家参保单位减少失业保险和工伤保险费支出1.73亿元，企业总数由2014年的4695户增长至6.95万户。

“像素太产业园从落成到投入使用，不到半年时间。”创新策源转化攻坚见效行动专项监督工作组副组长、第一派驻纪检组组长雷鲲说，半年以来，围绕传承创新天府文化、深入推进文商旅体融合发展和持续提高社会文明程度三项任务开展专项监督，已经在促进天府文化产业发展方面取得了实实在在的成效。

今年，党中央部署开展了大兴调查研究工作，纪工委监察工委将调研督导作为了重要监督方式，把“九责工作法”贯穿其中，确定了“护航营商环境提升公园城市高质量发展软实力”“运用政治监督推进科技成果转化落地见效”等多个以点带面、举一反三的调研课题。

通过蹲点调研，专项监督工作组深入群众、深入一线，对发现的18个系统性问题进行深入剖析，针对性提出意见建议24条，推动系统整改、建章立制，切实把监督制度优势转化为治理成效。截至目前，72个重点项目正在顺利推进，涉及项目资金195亿元。