多向发力做精做特都市农业

陈砚墨 陈 琳/江苏省南京市栖霞区农业农村局

江苏省南京市栖霞区坚持市场需求导向，不断转变发展理念，探索打造集生产、生活、生态功能于一体的都市现代农业“栖霞样本”，助力乡村全面振兴发展。

注重创新引领，走稳农业科技路。围绕产业链布局创新链，推动农业产业迈向高端化、智能化、科技化。一是发挥平台载体优势。充分发挥八卦洲省级、龙潭市级现代农业园区平台科技引领作用，利用与南农大、扬大、南林大等校地合作共建优势，培育引入现代园艺科创团队9 个，建成芦蒿、芹菜、百合、月季、菊花、石斛、冬青、荷花、椴树等产学研示范基地948亩，开展科技创新研究和产业化示范推广项目15 个，获评专利40余个。二是加强核心技术攻关。大力推动种业振兴，培育了年产值近五千万的省级龙头企业——绿领种业，引导企业立项实施种业产业链技术研究与示范项目，补齐企业种质繁育、生产加工、新品种展示销售一体化产业链。与国家杂交水稻工程技术研究中心合作共建“芳草渡”实验基地，培育推广适合本土优良稻种。开展现代园艺新品种育种、种球繁育和栽培关键技术攻关，建成目前华东地区规模最大的百合、椴树等种质资源繁育基地，在新品种权申报、百合基质化栽培、芦蒿机械化等方面取得突破，提高了产业科技创新能力。三是强化科技成果运用。加速推进八卦洲120 亩百合岛、130 亩菊花园项目市场化运作，已初步实现花卉销售、种球预订等经济效益。百合基地与南农大科开公司联合推出 “南农印象——遇见百合护肤产品”，使百合产业转入美妆品经济快车道。百合亩均经济效益达到7 万元。南京缘派蔬菜专业合作社与南农大陶建敏技术团队合作培育种植的“阳光玫瑰”葡萄，已成为栖霞农产品中的“明星品种”。八卦洲试点开展“一棵葡萄、一个梦想，劳模领头奔小康”庭院种植项目。

注重特色培育，提升产业影响力。一是做精芦蒿产业。组建八卦洲芦蒿产业科创中心，在国内率先育种组培芦蒿脱毒苗，全年完成组培苗12 万株、迭代扩繁400 多万株；研发出芦蒿扦插机、撒肥机、收割机，初步实现芦蒿生产全程机械化，有力提高了芦蒿生产效率。2022 年试点开展组培青蒿中试孵化88 亩，全区芦蒿播种面积约3.4万亩，同比增长25.9%。二是做优花卉产业。积极开展都市花卉技术推广和强链补链工作。全区发展虹彩花卉、立乾多肉等花卉产业基地面积近2 万亩，建有连栋大棚、日光温室等花卉栽培设施6.44 万平方米，打造花卉产业孵化转化示范基地651 亩，形成八卦洲百合、月季、菊花、红掌以及龙潭多肉、荷花等一批栖霞特色花卉。积极推动花卉产业与精深加工、乡村休闲旅游有效衔接。依托“水一方”万亩荷花基地，先后推出荷叶茶、鲜食莲蓬、荷花鲜切花等初加工产品，通过举办荷花节，推动荷花产业与休闲、科普等业态融合发展。三是做美乡村旅游产业。集聚资源先后打造了特色各异的美丽乡村83个，积极做活“美丽经济”文章，丰富拓展农旅项目和路线，结合村域乡土人情、特色美食，打造3D 墙绘、稻田画、美食街区、村口景观等网红打卡点，策划农业嘉年华、百合节、荷花节、月季节、稻香美食节等节庆活动，不断提升乡村旅游内涵和影响力。八卦洲做精小江河文旅风光示范带，串联陌上花渡景区、外婆湾民宿、青春里美食街和沿线派缘、红杜鹃、俊红等一批特色休闲景点，全力打响全域旅游知名度。“五一”期间，主打“赏花+露营”的陌上花渡景区迎来了5 万余人的客流小高峰，紧邻的外婆湾民宿早在4 月初就已约满，预约一直排到了5 月中旬。龙潭抓住乡村夜游、避暑游等小切口，联动南京龙潭综合保税区跨界推出新消费市集，创新探索乡村商旅融合发展。桦墅村运作国际化标准垂钓鱼塘、精品民宿等农旅项目，形成“吃住行乐”于一体的城郊游憩休闲模式，成为名副其实的“中国休闲美丽乡村”。

注重绿色发展，绘就生态新图景。发挥沿江发展区位优势，争取在农业绿色发展上走在前、做示范。一是推行绿色种养。推广绿色种植和生态健康养殖模式，鼓励规模畜禽养殖与种植基地有机对接，支持龙潭牧原猪场开展粪污收集处理设施项目，累计建设黑膜沼气池、沼液储存池等超3.5 万立方。探索实施稻鱼、稻虾、稻鸭等稻田综合种养模式700 余亩，通过“一田多收”礼品鸭、生态稻、优质小龙虾等特色产品，实现亩均收益增加1500 元以上。二是严控农业面源污染。大力实施沿江5 公里肥药“两减量”“两无化”行动，深入开展绿色防控。近三年打造绿色防控示范基地1.16 万亩。重抓畜禽水产养殖业禁养区退养、限适养区治理，全区唯一的规模养殖场——龙潭牧原猪场被评为省级畜牧生态健康养殖场。三是打造绿优品牌。建成芦蒿、水稻等省级绿色优质农产品基地4 万余亩，全区现有绿色有机生产企业14 家、产品认证数达21 个、绿色优质农产品占比68.2%。打造全市唯一的“两无化”核心基地2021 亩，发布“两无化”农产品生产团体标准，严格标准化种植，“两无化”产品平均售价超出市场同类产品30%。培育八卦洲“洲野天成”区域公用品牌，围绕“生态八卦 佳品天成”品牌内涵，做到农品管理、标准生产、农资使用、品质控制“四统一”。

注重三产融合，丰富产业新业态。发挥栖霞都市近郊区位优势，深入推进乡村新产业新业态融合发展。一是培育“链式”主体。深化金融精准服务，加强项目引导，整合各类财政资金，全力支持新型农业经营主体发展壮大，近三年开展财政支农项目230 个，涉及各级补助资金约2.1 亿元，为农业经营主体提供融资1.6 亿余元。组建缘派、东三乡、红杜鹃、虹彩等农业产业联合体和合作联社，实现农业产业集群化发展，通过统一布局、统一种苗、统一防治、统一包装、统一销售“五统一”模式，带动联合体比非联合体成员生产总成本降低20%以上，农户户均增收1800 余元。二是深耕重大项目。在重大项目上全面发力，开展八卦洲陌上花渡农旅融合发展等产业融合项目29 个，总投资5.34 亿元，乡村产业发展品质逐步提升。在全市最快推进农村一二三产融合用地项目，出台《栖霞区集体建设用地审批实施细则》，打通了最后的政策瓶颈。近三年来，全区经营主体申报产业融合类用地项目19 个、入库用地面积210.35 亩，2023 年联合发改等部门，优化用地审核流程，开展全过程跟踪服务，全力保障派缘等7 个已成熟的三产融合用地项目落地见效。目前各项目已进入用地审批和规划评审阶段。三是推动链式发展。针对全区农业二产薄弱，精加工能力较差的短板，主动挖掘“订单”农业新路径，搭建招商平台，助力农业经营主体开展快餐配送、企事业单位食堂托管等业务。如2022 年东三乡农产品专业合作联社在发展一产蔬菜种植基础上，延伸产业链，通过发展“水天堂农庄”餐饮、快餐公司以及食堂托管业务实现营业额4633 万元，带动农产品销售和社员增收300 余万元。□