现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响

王欢 中华全国供销合作总社济南果品研究所

引言

会计核算与管理在行政事业单位中占据着举足轻重的地位，在经济体制不断变化和推进的今天，会计核算与管理还需有所优化与革新，从而确保行政事业单位正常开展工作。利用现代信息技术，在很大程度上推动了行政事业单位会计核算与管理工作，与经济体制改革目标相一致，受到各界人士的普遍关注和重视。

一、现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响

（一）集中管理模式

集中管理模式在行政事业单位中得到了广泛的应用，帮助电子计算机进行改造和创新，并且对于会计核算和管理工作有极大的推动作用，进而保证了行政事业单位的高质量和高水平。因此，在会计信息化环境下，相关工作人员必须要充分了解集中管理模式所具有的优势，从而更好地促进其发展进步。本文在对传统集中管理模式中存在问题进行剖析的基础上，着重探讨现代信息技术对其产生的巨大影响。同时指出，只有将会计电算化技术运用到行政单位当中，才能更好地推动行政管理体制改革进程，从而提升我国社会经济发展速度，促进社会主义现代化建设目标实现。现代信息技术对集中管理模式的影响表现为：会计核算实行集中管理模式，节省了大量的人力、物力、财力，使工作水平大大提高，继而保证会计核算管理工作的顺利开展。

（二）虚拟会计管理模式

这一管理模式主要是依据各部门相关资料，对其实施有效的统计和管理，没有实行会计核算与管理工作的集中化。

二、现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理过程的影响

公共财政改革尚未推行之前，在各个行政事业单位会计核算和管理过程当中更侧重于核算方面。由于各部门之间的工作内容以及业务性质不同，导致各单位在实际开展会计工作时存在着较大差异。随着中国财政体制的不断改革与完善，各个单位也已逐渐启动会计电算化的进程。目前，各行政事业单位预算执行部门已经实现了财务软件化管理，并且通过计算机来处理相关业务。通过这种方式可以有效地提高会计信息质量，加大财务内部控制力度。随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善，各个行政事业单位中也都开始推行会计信息化，并且逐渐将会计电算化运用到了日常的管理工作当中。目前，我国各行政事业单位已经基本实现了计算机会计核算系统的建设，并且取得了不错的效果。各个行政事业单位会计管理水平随之提高，在会计管理的过程中进行一定的优化和调整，创新核算与管理模式，对行政事业单位的会计电算化影响深远。

（一）影响预算编制工作

不断普及运用公共财政体制改革，行政事业单位建立健全相关的预算改革制度。随着国家财政体制改革深入推进，各地区对行政事业单位预算管理体制进行调整。其中，行政事业单位预算管理采用会计集中核算就是一项十分重要的组成部分。随着经济不断发展，我国行政事业单位预算管理制度也需要进行调整。预算单位根据实际工作开展情况，结合财政部门编制标准定额，进行预算编制。同时，通过对财务资金进行统一管理，从而保证财政资金使用效益最大化。现阶段，由于财政体制的重大转变，使预算管理中出现了一些问题。因此，需要对现有的预算管理体制进行完善和优化，从而促进行政事业单位预算管理水平提高。另外，相关部门要将会计核算信息作为依据，及时编制下年度预算，进而为行政事业单位的年度工作创造必要的条件。

（二）影响资金支付管理

实行国库集中支付，使财政资金拨款方式发生变化，使预算单位账户平稳过渡到人民银行国库，财政部门和预算单位的统一整合得到强化。所以预算单位一定要对会计核算和管理工作给予高度重视，避免违法乱纪，其目的是持续提高资金使用效率。同时，也需要注意做好对预算编制工作的管理，确保预算执行情况符合政策规定。另外，预算单位还应了解并掌握预算指标的内容，付款时，以财政部门处理为主，申请付款递交后，根据财政信息系统回馈，账户核算凭证的自动生成，极大地促进了资金支付处理效率。

（三）影响财务预测和会计决策

行政事业单位已经从传统的财务会计模式向注重预测与决策的管理会计过渡，综合应用多种学科，并改进了预测、决策等辅助系统，提供一些技术支持。财务预测是指在未来某一特定时期内，通过科学的方法来确定各项经济指标及其发展趋势的过程。行政事业单位在财务预测和会计决策的基础上，拟定了最优方案，推动资金合理配置，优化使用，进而保证财务管理预测与决策科学准确。

三、行政事业单位会计核算与管理的发展进程与变革

（一）引起政府机构职能的重大变化

财务收支的管理工作主要有两个方面：一是部门预算管理，二是财政集中支付，正如公共会计结合并整合了一般管理和财务会计一样，财务会计也越来越多地在非营利性基础上进行。由此，使得行政事业单位会计核算呈现出非营利化特点。

（二）会计管理职能也作了一些必要的变革

以往传统的会计核算方式大多为监督和核算，按照其规范和要求，整体优化会计管理模式，财务审核和记账；随着时代发展，这种模式已经不能满足现代企业经营活动的需求。随着经济发展速度不断加快，国家加大了财政投入力度，对行政事业单位内部财务管理制度也提出了更高要求。财务会计在一定程度上与预算管理相结合，从而确保从被动的财务分析顺利过渡到主动的财务分析，并在决策和其他活动中有效利用财务管理。

（三）财务管理模式也随之发生着重要转变

利用现代信息技术，极大地推动互联网技术在全球范围内的传播和普及。互联网技术改变了人们的生活方式，也给传统行政事业单位提供了新机遇、新挑战。财务管理模式的不断变化导致现代信息技术的使用不仅用于远程管理和控制，而且还用于整合数据、文件等，以确保财务管理的透明度和公开性。

四、现代信息技术在行政事业单位会计核算与管理中的优化措施

（一）综合应用软件技术与企业管理的联系

基于现状和发展目标，应积极运用科学知识和现代管理理念。找到合适的软件进行开发，并对其进行研制、筛选和利用。通过引进优秀人才，建立一支高素质的研发队伍，不断提高事业单位内部管理水平。同时，在软件的开发的过程，重视软件系统合理、高效的维护，确保软件产品能长期、稳定地服务于大众。这样就可以让事业单位的管理工作更加科学化、系统化、规范化。本文主要探讨了目前国内行政事业单位的财务管理存在的问题及对策，旨在为相关人员提供一定的参考意见。与此同时，我国经济水平和信息技术也在不断发展，行政事业单位财务管理工作将逐渐引起关注。因此，应加快发展公共行政部门的财务管理制度，以提高财务管理的效率和质量。需要注意的是，软件要及时地更新与换代，以满足市场环境发展和变化的要求，致力于行政事业单位财务管理信息化建设。

（二）加大信息资源共享力度

行政事业单位的核算与管理工作，比较常见的有会计电算化管理，使得信息资源在一定范围内进行交流与共享，但是所涉及的范围比较有限，妨碍并限制了交流信息。随着科学技术的不断发展，会计信息化在我国已成为一种趋势。所以，为了让会计信息能够更好地服务于社会公众，提高会计核算水平势在必行。在此基础上，还要进一步强化对内部控制制度建设，建立与之相适应的管理制度。为了提升公共服务财务管理水平，必须依靠现代信息技术的支持，加强对信息交流的扶持。在新时期背景下，如何将计算机网络技术应用于行政单位的会计核算中，已经成为当前需要重点研究解决的问题。通过建设网络环境资源共享模式，提高行政事业单位会计核算水平，使得会计信息更真实、更准确，从而给政府决策带来更加有用的信息。在实际工作中，还要进一步提升对会计人员职业道德教育和培训工作重视程度，持续推动会计管理工作的高效发展。随着社会经济发展对会计工作提出了新要求，在此背景下，必须创新会计核算方法和手段。通过计算机技术的运用，提高会计核算工作的质量，从而实现资源优化配置、节约成本、降低风险等。在此背景之下，本文对如何利用计算机网络来加强行政事业单位会计工作进行了分析和研究。具体地说，可以借助于网络化技术建立统一、构建会计管理综合平台等内容，提高会计核算和其他信息的一致性和协调性，促进了信息的进一步交流。

（三）实施远程会计核算管理

税收改革带来税收管理上更加全面的变革，迫使税务机关及有关单位加强对预算规划工作的重视。目前，我国政府已经将财政工作重点放在了财政支出上，这就使得国库集中支付成为当前重要的财政管理手段之一，并且逐渐被广泛推广与运用。才能更好地适应新形势的需要，提高财政资金的使用效益，加大财政监督力度，积极推行国库集中支付制度已势在必行，建设科学、高效的预算管理体系。当前我国已经初步实现国库集中支付的基本框架体系。在信息技术越来越发达的今天，信息化建设也在不断完善中，因此，要构建完善的远程财务管理系统，将计算机应用于预算管理工作之中并且合理运用。本文就对国库集中支付模式下会计电算化系统进行研究分析。远程会计系统是一种先进的财务管理模式，具有高度的安全性与稳定性，并且能够对资金进行集中管理，同时还能降低工作成本，是使预算精细化、科学化的主要措施之一，能够有效解决传统财务人员工作效率不高的问题和信息的传递不够及时等问题。因此，加强对会计电算化的研究具有十分重要的意义。它不仅能提高财政资金使用效益，还能为各方面提供更为全面、准确的会计信息。本文对远程预算管理模式进行了分析探讨。通过现代网络技术的应用，可达到远程控制和监督的目的，使得预算工作更方便、更有效率。因此，对行政事业单位预算实行信息化建设具有非常大的意义。有了会计软件，行政事业单位能够强化其远程预算管理能力。同时能够将传统手工记账模式转变为电算化模式，对会计流程进行优化和再造。借助信息化手段，实现会计数据的信息共享和交换，加强资金集中管理，推动内部控制制度的健全。因此，为了能够进一步提升行政事业单位会计电算化水平，必须采取有效措施，强化对其的应用研究、提升财务工作效率、提高会计信息质量等。目前，我国会计电算化还存在一些问题。在会计电算化的发展中，会计信息化建设的力度有待提高，健全相关法律法规制度，并且通过建立科学、高效的管理制度，不断优化和创新会计信息系统的结构体系，设置和规范会计核算科目等，对事业单位财务管理制度进行规范，从而不断促进单位会计管理质量的提高。

（四）搭建统一、综合的核算和管理平台

借助现代信息技术，开拓了新兴且卓越的管理平台。在这个管理系统中，不仅包含着大量数据信息资源，而且还包括了各种先进的技术手段。对于企事业单位而言，其发展必须依靠良好的内部控制体系作为后盾，唯有不断提升自身管理水平，才能促进各项管理工作的顺利开展，进而使单位能够更好地为社会经济建设和人们的生活提供更好的服务。因此，加强对事业单位内部财务管控具有重要意义。以信息化系统为手段，实现单位财务管理，是当前国内各类企事业单位主要采取的方法。随着时代的进步与科技的发展，会计行业也发生着巨大的变化。在当前社会经济快速发展的大环境下，事业单位的规模越来越大，这就要求其必须提升事业单位财务管理工作，保证会计信息质量。为了保证单位能够健康有序运行，必须加强财务内控制度建设与完善。因此，本文针对当前事业单位中的财务管理信息系统进行分析研究，提出几点改进意见，以期能够促进事业单位财务管理水平的提升。本文构建了以网络作为财务管理系统平台。该系统主要是由财务人员和计算机相结合而构建起来的一个信息化平台。通过该网络平台，单位内各部门间、岗位间数据共享，从而使得会计核算更精确、更可靠。另外，通过信息化手段提高了资金使用效率，降低了资金成本，实现了信息资源共享。本文从现阶段我国各企事业单位财务管理中存在的问题入手，提出构建以网络环境下单位财务管理模式，并详细阐述了该平台的建设思路和具体作用。与此同时，会计人员可以在这个平台中进行操作，进行交流与互动。

结语

总之，现代信息技术发展推动着许多产业的改革与发展，行政事业单位的核算和管理工作也不例外。现代信息技术能够有效提升行政事业单位会计工作水平，实现会计信息化建设目标，并能使行政事业单位会计信息更加准确可靠，从而保证政府宏观调控职能的顺利实施。在对行政事业单位进行核算和管理时，现代信息技术功不可没，一方面，促进行政事业单位会计核算管理的改革；另一方面，它还提升了自身的工作效率以及工作质量，奠定了中国行政事业单位发展的坚实基础。所以，我们一定要注重将现代信息技术运用到行政事业单位的会计核算与管理过程当中，就现代信息技术在行政事业单位会计核算与管理中的作用进行深入研究，应发挥现代信息技术应用优势，着力构建行政事业单位会计核算与管理新格局。