大气环境影响评价环境现状监测的技术要点研究

郝新峰

（山东碧源项目咨询有限公司，山东 济南 235200）

引言

目前，在我国空气污染防治工作的开展中，环境现状监测技术起着至关重要的作用。最近几年，随着人民生活品质的提高，对空气质量的需求也越来越高，使得社会各界对大气环境影响评价的环境现状监测工作也越来越关注。因此，有必要对这些技术要点展开深入的研究，并选取合适的技术，以更加科学的方式进行环境现状监测工作，从而提高监测的水准，将环境状况真实地呈现出来，为环境保护提供依据。

1 大气环境影响评价工作中出现的问题

当前，很多人都在关心着大气环境影响评价这一工作，国家对于其的重视程度也有了一定的提高。然而，因为多种原因，这一工作的开展还没有达到预期的目标，且在一定程度上妨碍了环保工作的进行。因此，我们需要对其进行深入研究，其中出现的问题有：

1.1 检测频率不合理

空气环境质量的基准不仅有时标，也有日标。所以，在进行大气环境影响评价工作的时候，必须严格遵守评估标准，对监测的频率进行明确。然而，因为受到多种因素的影响，没有对频率进行合理的控制，从而造成了监测获得的数值之间的差别很大，这不利于有关工作的顺利进行[1]。

1.2 应用标准不清晰

在对并不常用的项目进行监测时，监测单位很难明确监测项目需要达到的标准，而且在进行监测时所采用的监测方式各不相同，监测标准也会存在差异。因此，在进行监测时，一定要明确监测标准，避免产生误差。

2 环境现状监测的作用

2.1 现状监测是大气环境影响评价中的必要内容

在开展大气环境影响评价工作的时候，现状监测工作具有不可忽略的重要作用。要想真正了解大气环境以及空气质量，就一定要从系统、完整的视角展开对其的分析。而这就要求以现状监测工作为支撑，以足够的数据为保证。若未对当前的空气进行有效的监测，就不能准确地分析当前空气质量。因此，一定要重视当前的监测工作，并通过各种手段提高空气监测工作的有效性，保证它可以按照标准进行，以得到更加准确的数据，这样才能在数据的支撑下，将空气监测工作的效能最大限度地发挥出来[2]。

2.2 现状监测为大气环境影响评价的开展提供条件

通过空气监测系统数据分析，可以收集到大量的资料，为开展大气环境影响评估工作奠定基础，让这一工作变得更加专业和科学，进而有目的地找到工作中存在的问题，提高了大气环境影响评估工作的水平，保证可以对问题展开深入的剖析，并拥有了解决问题的能力，图1为空气检测系统。在加强大气环境影响评价的时候，要对其进行相应的改进，尽量避免因为操作不规范、不科学而造成的问题，从而让大气环境影响评价工作变得更加有序、有效。

图1 空气检测系统

2.3 现状监测可以预测环境状况

空气环境影响评估工作能够更好地对周边环境状况和该地区空气质量进行分析。在这种背景下，通过对现状的监测，可以从全局的视角对当前的环境和大气状况有一个全面的认识。这不但可以为大气环境影响评价工作的长期开展提供足够的数据支撑，提高有关判断的准确性，还可以在一些比较恶劣的天气中对环境进行管理，提高空气质量。

3 大气环境影响评价环境现状监测技术的要点

要想让现状监测工作能够更好地开展，那么就一定要对每一个步骤进行规范，并选用具有较高科技水平的技术。同时还要将大气环境影响评价工作的要求和各项标准都纳入其中，让现状监测工作能够更加精确、高效地开展，从而为大气环境影响评价工作的合理、有序开展提供更加有利的条件[3]。

3.1 科学选择监测对象

在进行现状监测工作的过程中，所选取的对象可以在一定程度上影响现状监测和其他工作的结果。所以，要严格遵守对环境监测对象进行筛选时所设置的原则和实际标准。然而，当前在进行环境监测的过程中，人们对对象的选择比较随意，也没有进行准确的定位，更没有合理地根据技术标准等对不足之处进行改进。对于某些并未精确定位目标的地区落实现状监测标准，应选用合适的方法，提高环境监测工作的规范化，建立健全监测系统。在实际工作中，应根据现实情况，按照标准进行相应的调整，以达到提高环境监测水平的目的。

3.2 合理控制监测频率

在进行大气影响环境评价工作的过程中，可以将现状监测工作运用到有关规范的限制之下，对监测频率进行科学控制，使得其处于一种合理的状况之中。这样可以收集到更加真实、有效、系统的数据信息，充分了解大气环境的实际状况，进而为后续的大气环境影响评价工作的有效开展提供支撑。一般情况下，环境状况监测工作的频率要按照有关法规来进行，要让监测时间和间隔更具科学性，同时也要重视重点环节的工作，通过提高环境状况的监测水平，对监测的频率进行适当的控制。可以分四个时期来进行监测，这样才能更好地进行大气环境影响评估工作，进一步提高空气质量。应当指出，在进行现状监测时，单纯地加大频率并不能提高大气影响评价工作的成效，特别是在技术应用方面还存在一定问题的前提下，没有形成一个完整的技术系统，这就导致了大气影响环境评价工作所需的成本增加。要想改变这一状况，就需要选用合适的技术和现代的装备开展环境状况的监测，并建立健全技术体系，保证在空气环境影响评价工作中能够收集到比较精确的数据资料，为有关工作的有效进行奠定基础[4]。

3.3 科学进行监测布点

在监测布点时，要将相关标准和环境监测的需求结合起来，并保证监测布点的位置与要求相一致，严格按照规范来布置监测点。可以从下列方面着手：第一，要按照有关法规要求明确现场监测站点设置的具体地点，并根据风向做适当调整。还应对监测点的坐标、环境监测需要达到的目标、相关区域所具备的功能等多个方面的内容加以考量。第二，从规定上来说，在设置监测站点的时候，要考虑到项目的级别，通常来说，一二级评价要考虑到不同的地区、地形条件的恶劣程度以及污染源的复杂程度，所以相关工作人员要根据具体情况进行相应的增加。对于三级评价，也要以实际为基础，增加监测布点数量，一般不超过4个[5]。第三，在公路、铁路和城市道路等地的环境监测中，所做的测试工作各不相同，监测站的设置数目也有很大的差别，图2为监测站网络。因此，应根据建设工程的种类，有针对性地进行监测点布置。

图2 监测站网络

4 新导则对大气环境影响评价环境现状监测的要求

新导则从2009年4月1日起开始施行，至今已经过去了十四年。然而，在实际工作中我们发现，在大气环评监督管理工作中，各个环保监督管理部门和监测站对《新导则》的要求还没有完全掌握，从而对环保监督管理工作产生了一定的影响。因此，笔者对新旧导则的技术需求进行了对比，并总结出了目前大气环境影响评估的技术要点。

4.1 监测因子的选择

新导则对监测因子的选择提出了明确的要求，具有较强的可操作性。第一，选择原则更加明确。确定的选择准则有两条：一是对符合有关标准的污染物质进行监测；二是尚无相关标准，但也应对具有高毒性的因素进行监测，以作参照。因为旧导则对于监测因子的定义很含糊，仅有一般规则：选取排放大、已经在本地引起严重污染的污染物作为研究对象。因此，不管是环评单位在制定环评现状监测方案时，还是环评评估机构在审核环评文件时，都会感觉到这一点要求是非常随机的，可操作性相对较低。第二，选择要求更加严格。比如旧导则对监测因子的数目有一个指导因素的限制：通常情况下不超过五个。而新导则对监测因子的数目没有任何指导因素的限制。它指出，只要满足提到的两个条件，就应该进行监测。这样的改变更加严谨，更加适合于目前越来越多的环境影响因子，符合实际。

4.2 监测频次的变化

相对于旧导则，新导则对监测频率提出了更高的要求，通过空气质量管理中控系统能够监测频次变化，如图3。其目标在于通过环评现状监测，可以获得更大数量、更具代表性、更能准确地反映出建设项目所处地区的环境质量状况。第一，新准则提出，对各类评估指标进行最少七日的监测。但旧导则规定，二级和三级评估项目最多只能持续五天。第二，新导则对每日监测时间提出了更高的要求，如第一次评估应覆盖8个规定时段，而旧导则覆盖了6个规定时段；二、三次评价需覆盖4个规定时段，而旧导则允许在02时的监测取消。第三，新导则指出每日的浓度监测数值必须满足GB 3095的有效标准。例如，TSP和PM10必须每日监测12小时或更长时间，SO2和NO2必须每日监测18小时或更长时间。而旧导则没有这一标准[5]。这一条对监测站点的仪器、装备以及人员都有很高的要求，在实施的时候，我们看到有一些监测站点的技术实力目前还不能达到这个标准，因此需要进一步强化。

图3 空气质量管理中控系统

4.3 监测布点的要求

相对于旧导则，新导则在监测地点的设置上做了更为细致的规范，并对其提出了更高的要求。这主要体现在：第一，在新导则中，将“极值”这一概念引入到监测地点设置中，并且将风向、功能区和环保目标考虑在内，对监测地点的设置提出了十分具体的要求。旧导则的要求很宽泛，但是它的监测地点却有很大的灵活性。不同之处在于（某些环评现状监测方案容易混淆的错误）：按照旧导则的规定，通常都会选择项目拟建地作为监测点，而新导则却将拟建项目主导风向的上下风向作为必设监测点，并不要求拟建地一定要设监测点。第二，整体上监测站的数目增多。一、二次评价的布点数量没有太大变动，但是在地形复杂、污染程度上有很大差别，而且针对不同的地区可以适当增加监测频次。第三级评估中，监测点数目增至2至4个（旧导则中监测点数目为1至3个）。第三，新导则对公路、铁路、城市道路等运输工程的站点设置做出了详细的规定，并对站点设置的周围条件进行了详细的说明。而旧导则却没有涉及这一点。建设项目环境影响评价的科学性是环保审批决策的基础，而环境现状监测反映了环境质量现状，也是环境影响评价最主要的技术基础之一，对环评结论的科学公正有很大的影响。新导则中对当前空气质量状况的监测技术相关规定进行了详细的修改，这也顺应了当前我国空气质量控制发展的新趋势。因此，对我国目前的空气污染状况进行全面、系统的研究，对我国空气污染状况的监测具有十分重要的意义。

5 结语

总的来说，随着时代的进步，人们对空气环境影响评价中的环境状况监测工作提出了更高的要求。要加强提高这方面工作的水平，更加切实地采取相应对策来提高环境质量，建立环保友好型社会。因此，我们一定要对它给予足够的重视，并对其中的关键技术问题进行清晰的阐述，从而为空气环境影响评价工作的顺利进行提供更加有利的条件。