县级农产品质量安全检验检测存在的问题及优化建议

◎ 高 婷

（博兴县综合检验检测中心，山东 滨州 256500）

随着我国现代化农业建设的不断发展，农产品质量安全检验检测技术水平不断提高，有效保障了食品安全与农业长期发展。现阶段，受国内部分县级地区经济发展较为滞后等影响，其农产品质量安全检验检测工作有待进一步优化与技术升级。为此，展开县级农产品质量安全检验检测存在的问题及优化建议研究具有一定的现实意义。

1 县级农产品质量安全检验检测存在的问题

1.1 农产品质量安全检验检测机构能力不足

近年，陆续建立的县级农产品质量安全检验检测机构，多数并未进行有效的资质认证与检验考核，导致此类机构生成的检验检测结果不具有法律效力[1]。通常情况下，检验检测内容主要包括重金属残留检测、兽药残留检测、农药残留检测等大项，其中每个大项下又会根据具体情况分为若干小项。以农药残留检测为例，其中包括茶叶、食用菌、蔬菜等各个类型的农药残留状况检测，然而部分县级机构可以检测的项目并不全面，究其原因是多数机构规模小、检测能力弱，无法有效达到新形势下的标准，加之多数农药类型有所改变，导致早期认证并不适用于当今农产品安全检测的需求[2]。

1.2 质量安全检验检测人员专业能力有待提高

目前，县级农产品质量安全检验检测机构存在在岗人员数量少、在岗人员专业能力不足等问题，虽然机构的人员编制足够多，通常情况下约在5～12人，但多数岗位仍属于空缺状态。究其原因，是其编制人员往往会因各类因素被调往其他岗位或存在岗位混编现象，最终导致人员流动性过高，加之多数基层福利待遇较低，无法切实满足新时代下年轻人的就业需求与就业目标，进一步加剧了人才流失的严重程度[3]。

除此之外，在岗人员普遍专业能力不足。现阶段，多数行政、事业编制的主要考核方向与考核内容侧重人员的综合能力，如人际交往、灵活应变、专业技术等，在众多待考核项目面前，导致专业技术能力的考核空间被大幅压缩，进而出现在岗人员不重视提升专业能力的现象。另外，多数机构为有效满足检测人员在数量方面的招聘要求，往往不会对其进行专业技术方面的定向考核，导致专业技术门槛形同虚设。随着科技的不断发展，各级省、市也逐渐提高了对农产品质量安全检验检测专业技术方面的重视，并以检验检测相关技术为主题举办了培训活动，然而多数培训往往将前处理作为主要培训内容，在一定程度上忽略了仪器方面的培训，加之各县级所使用的仪器、设备之间存在一定差异性，从而进一步降低了培训的效用与价值，最终导致培训效果不理想，对人员的专业能力提升幅度不明显。此外，多数机构往往将主要精力放在品牌推广、农产品质量安全监管等相关工作中，致使检验检测人员在日常工作中出现“时间紧、任务重”的情况，使其无法深入学习相关的检验检测专业技术[4]。

2 县级农产品质量安全检验检测优化建议

2.1 形成完善的县级农产品质量安全检验检测管理体系

为助力县级农产品质量安全检验检测工作的顺利开展与稳步推进，需要结合实际情况，根据当地具体需求制定科学合理的管理体系。①将既有的管理工作作为基础，结合当地发展方向、社会发展趋势、市场环境变化等要素，对其进行针对性、科学性、合理性、全面性的优化与调整，积极落实《农产品质量安全监测管理办法》《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，以此切实提升其执行力与合法性，确保其日常工作有据可依、有法可循[5]。另外，为提升检验检测工作的规范性，需要相关管理人员结合实际情况，加强对检测机构内各项职能的分工，实现以工作内容为依托来达到对各岗位的精细化管理。②根据农产品类型不同、检测需求不同等，形成多元化、多样化的质量安全检验检测体系，并严格按照国家标准、农业行业标准等内容，确保各检测体系的顺利运行与稳定落实。③动态化更新各项检验标准并做好实验室资格认证，以此提升其在当地的公信力与结果标准性。④根据当地实际情况，对既有的检测项目与检测参数进行完善与扩充，以此确保项目与内容的完整性。需要积极落实对当地农业产地环境，以及农业品和农畜水产品中农药残留、有害微生物、有毒有害物质等相关内容的调查，联合当地相关部门，周期性、动态化地对当地兽药、农药销售情况与使用情况进行统计与分析，基于上述工作结果制定符合本县的检测计划、检测参数以及农产品质量安全检验检测项目与具体内容，确保工作能够满足新时期下的农业发展需求。⑤提升对农产品市场的质量安全监管广度与深度，重点关注质量安全风险高的农产品，联动食品、卫生、工商等相关行政部门随机开展农产品抽样检测，并根据实际检测结果形成风险评估报告与风险检测报告，根据上述内容对当地农产品市场进行针对性调整与监管，以此提升农产品质量安全。

2.2 加强检测人才与新技术的引进

首先，县级农产品质量安全检验检测机构需要结合实际情况，以行之有效的措施加强检验检测相关人才的引进力度，充足、高质量的人力资源是确保各项工作顺利开展的先决条件。因此，需要提高对人才引进的重视，以周期性考核、拓宽岗位晋升路径、优厚的福利待遇等手段激发相关工作人员在日常工作中的积极性与主动性，为检验检测工作的顺利开展提供保障。

其次，健全人才招聘机制，扩宽人才招聘渠道。在此方面，县级农产品质量安全检验检测机构应当结合实际情况，加强信息化建设并利用互联网环境、线上招聘平台等手段扩宽人才招聘渠道，必要时可以联合当地高校，基于“校企合作”方式引进相关专业的人才，以此确保人力资源的高质量与可持续性。

再次，制定系统化的专业技术培训方案，全面提升检验检测技术人员专业素养。相关管理人员应根据工作流程、规范以及要点等，整合相关专业技术知识，在此基础上制定系统化的专业技术培训方案，并组织人员定期开展培训学习活动，同时借助考核机制，细化培训阶段性目标与培训成果，从而有效提高人员的专业素养。此外，可以通过开展座谈会、科研企业合作、实验室合作等方式，提高现有技术水平。

最后，农产品质量安全检验检测人员应当充分考虑实际情况，对落后、不符合当前标准的参数进行及时调整，以新时期下兽药、农药的不断更新换代为导向，对既有的检测技术进行持续性优化与更新，确保使用的检测技术能够符合新型农药、兽药、有毒有害物质的检测标准，为农产品的质量安全提供保障。

3 结论

综上所述，农产品质量安全对维系社会稳定、促进农业经济可持续发展具有重要作用。因此，为有效解决当前县级农产品质量安全检验检测工作的现存问题，需不断完善管理体系、加强检测人才与新技术的引进，用以优化工作，提高工作技术水平。