常州市武进区中心城区小学出行特征分析

徐玥燕

（江苏省常州市武进规划勘测设计院,江苏 常州 213000）

0 引言

2022 年11 月，采用线上问卷的形式，对武进区中心城区4 所小学进行抽样调查，其中，3 所公办小学（湖塘桥实验小学、李公朴小学、星河实验小学）和1 所民办小学（星辰实验学校<小学>），共回收有效问卷7 418 份，各学校各年级抽样率大于40%。同时，收集了3 所公办小学的学区信息，从大小来看，星河实验小学＜湖塘桥实验小学＜李公朴小学；而形状方面，星河实验小学和湖塘桥实验小学为正方形，李公朴小学为条形。

1 教职工

教职工上下班的出行结构见图1。私家车出行比例较高，公办的私家车出行比例在50%左右，民办的大于65%。慢行交通方面，公办的在40%以上，民办的在30%以内。而公交出行比例均较低，基本小于5%。

图1 教职工出行结构

2 学生

2.1 接送情况

2.1.1 接送比例

整体上来看（见图2），年级越高接送比例越低，且均在50%以上。民办小学的接送比例明显高于公办小学，公办小学中星河实验小学＜湖塘桥实验小学＜李公朴小学，这与学区大小刚好成正比，学区越大，接送比例越大，独立上下学比例越低。

图2 接送情况

2.1.2 接送方式

对接送方式进行分析，如图3 所示。公交使用率很低，不足2%。民办学校接送主要依赖机动车，其次是非机动车，其他方式总占比10%左右。公办学校之间的差异明显：李公朴小学的步行使用率较低，应与其条形的学区导致出行距离偏大有关，另外，以非机动车出行为主，考虑与其周边机动车通行条件不充裕有关；湖塘桥实验小学低中年级以非机动车出行为主，高年级的机动车和非机动车出行相当；星河实验小学一至三年级以步行为主，四年级至六年级以机动车出行为主。

图3 实际接送方式

2.1.3 接送机动车停留方式

（1）实际。接送机动车的停留方式，早晚存在明显差异，如图4 所示。上学时，多数家长选择即停即走，且年级越高，比例越大；放学时，一半以上的家长选择找位置停好车。

图4 实际机动车停留方式

（2）实际+潜在（接）。对机动车接送进行意愿调查分析发现（见图5），放学时，部分机动车选择即停即走是由于车位数量有限，未能找到停车位。若车位充足，85%以上的机动车接送均需要停入车位。

图5 实际+潜在机动车停留方式（接）

2.2 独立上下学方式

从图6 可以得出，一至三年级，独立上学的基本上是步行；四年级开始，出现少量非机动车，除了星河实验小学的六年级，其余均在20%以内；公交的使用比例不超过10%。总体上来说，独立上下学以步行为主。

图6 独立上下学的出行结构

3 应对策略

3.1 校车

根据前面的出行行为分析可以得出，公交出行的吸引力比较低。借鉴其他地区的经验，若能开通“校园专线”“校园定制公交”等，将提升公交吸引力，缓解城市道路拥堵问题[1]。为此，对武进区校车使用意愿进行调查，发现约50%的学生或学生家长支持校车使用，而民办学校对校车的支持度高于公办学校（见图7）。

图7 校车意愿

进一步分析发现，选择校车的主要是他人接送的学生，50%以上的他人接送会向校车转移（见图8）。并且，向校车转移的原接送方式主要为机动车接送和非机动车接送，小汽车转移比例50%~80%，非机动车转移比例40%~70%（见图9）。那么，家长等待空间可以减少50%，接送机动车停车位可以减少50%以上，接送非机动车停车位可以减少40%。因此，若能开通“校园专线”“校园定制公交”等，将有利于减少建设成本，缓解城市交通拥堵问题。

图8 校车使用意愿来源

图9 机动车和非机动车接送的转移占比

3.2 其他方面

3.2.1 学区划分小且方

根据前面的分析可以看出，学区大小和形状影响出行方式，学区越小且为方形，独立上学越多，慢行越多。因此，学区划分小且方便，使出行结构更绿色低碳。

3.2.2 停车配建要提高

学校停车配建时，不仅要考虑教职工的停车需求，还需要考虑家长接送的停车需求。另外，学校的出行结构受学区大小、形状、配套设施（例如校车）影响，因此，在确定学校配建规模时，需要具体问题具体分析。

3.2.3 办学规模控制好

根据调查，4 所学校均存在班级数、学生规模大于规划的超额办学情况，从而致使教职工人数多于预期，机动车停车位的需求也多于建设时的配建要求，造成了校园内部机动车位不够而占用公共空间、公共通道。另外，学生规模的超额，也造成接送时的停车需求增多，增加了交通压力。因此，办学规模控制是缓解交通难题的第一步。

4 结语

该文通过对武进区中心城区4 所小学师生的行为调查和意向调查发现，学生的接送比例和师生私家车使用比例与学区大小成正比。另外，放学时约有85%的接送机动车需要进入停车位。此外，学生或学生家长对校车的接受度比较高，50%以上的接送学生会向校车转移，其中，一半以上是私家车接送的学生，因此，校车具有较好的应用前景。同时，根据前面的分析可以得出，学区划分小且方、停车配建要提高、办学规模控制好可以有效缓解学校内外“停车难”“交通堵”“秩序乱”等问题。