兴国县：党建引领 驱动乡村振兴

文/毛元海 李剑（兴国县农业农村局派驻社富乡桂江村驻村工作队）

赣州市兴国县社富乡桂江村位于兴国县中南部，东连于都县岭背乡元峰村，南接黄岗村，西毗邻赣县三溪乡古茂树，北与稠村村接壤，属三县交界之处。2023 年，桂江村被列入兴国县乡村振兴示范点建设，规划面积1.5 平方公里，涉及村民小组5 个、农户125 户。桂江村先后被评为“全县文明村镇”“全县先进基层党组”“全县脱贫攻坚先进村”“江西省森林乡村”和“江西省传统古村落”荣誉称号。

兴国县桂江村深化党建引领，聚焦“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大要求，依托桂江村丰富的红色、古色、绿色“三色”底蕴，以“桂江四宝”（蚕丝被、黄桃、甜柿、脐橙）为特色，绘就乡村振兴壮美画卷。

实施产业兴旺“三大行动” 让农民腰包“鼓起来”

兴国县桂江村以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手，把产业振兴作为乡村振兴的关键，不断增强自我“造血”功能，持续拓宽群众增收渠道，全面推进乡村产业振兴。2023 年，村集体经济收入达53 万元，较2022 年增收15 万元。

特色产业强村行动。打造“一村一品”优势产业作为农业增效、农民增收的重要抓手，大胆探索黄桃特色种植富民之路，黄桃种植面积达120 亩，年收益超300 万元。抢抓发展机遇，成立兴国恒致种养专业合作社，通过“党支部+合作社+农户”的模式，按照党员带头、农户参与的原则，持续推动农户增收致富。2023 年，为确保黄桃锁鲜，新建冷库基地，通过“桂江黄桃”品牌线上线下销往各地，实现农产品就地转化增值。

百花齐放富村行动。兴国县桂江村山地面积占比超85%，且大部分为丘陵地貌。结合自身资源禀赋、地域条件，同时借助县农业农村局挂点帮扶契机，在县农业农村局的技术指导下，因地制宜种植油茶200亩，年产油茶达5000 公斤，年产值达50 万元；种植脐橙910 亩，甜柿150 亩，处处呈现出产业“百花齐放春满园”的动人画卷。2022 年，统筹利用村委会资源，建成195 kW 村级光伏电站，带动村集体经济年收益增收5 万元。

文旅融合兴村行动。投入300 万元，实施街道及立面改造提升工程，结合本地红色文化创新性建设十八勇士广场、红八军团长征出发地旧址展示区等基础设施，为生动传播红色文化、传承红色基因提供坚强保证。以桂江石围为依托，打造集红色教育、农耕体验、乡村旅游为一体的研学基地，吸引大批各地游客前来学习参观体验，成为热门打卡点，让更多的老百姓享受到文旅产业发展带来的红利。推动美丽乡村建设与全域旅游深度融合，大力支持黄桃基地打造成以生态农业为主体，集旅游观光、休闲娱乐、采摘体验为一体的乡村旅游综合目的地。

推进人才振兴“三个持续” 让人才队伍“壮起来”

人才振兴是乡村振兴的基石。为加快实施乡村振兴战略，引导鼓励广大青年人才在乡干事创业，兴国县桂江村通过“三个持续”，围绕“人”的吸引和留住，针对“才”的培育和挖掘，不断为乡村振兴提供持久动能。

持续引才。聚焦黄桃、脐橙、甜柿、桑蚕等产业发展需求制定引才“清单”，将农村致富带头人、种植大户、农科员、农民专业合作社负责人等纳入本村实用人才队伍培养范畴，分类建立信息库，让乡土人才“破土而出”。针对在外流动党员基数大的情况，利用中秋、春节等节假日召开座谈会，向优秀人才介绍家乡发展情况，提供信息咨询、政策解答、协调联络等服务，鼓励他们返乡创业。

持续育才。全面做好人才信息摸排工作，将土专家、田秀才、乡贤能人、种养殖能手、新型职业农民、致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等纳入桂江村人才库。实施分层次、分领域、分方向的人才培养计划，依托“一村一名大学生”、技术培训等平台，在传帮带、外出考察学习、实操培训等工作中切实提升人才本领。

持续留才。以项目为依托，做足功课，抢抓机遇，积极向上争取道路、水利等基础设施建设项目，持续完善硬件条件，吸引人才、留住人才。对创业致富带头人、专业合作社带头人等各类乡村人才，通过多元化融资支持、创新激励等方式，为乡村人才创业提供初创期、成长期的支持政策，让乡村人才静下心来搞发展。

深化乡风文明“三个结合” 让群众精神“乐起来”

兴国县桂江村为深入推进乡风文明建设，不断提升乡村综合治理水平，桂江村，以“三个结合”为抓手，大力推动乡风文明建设，着力助推文化振兴。

结合“文化富民”工程，强化精神引领。大力开展“文化富民”工程，深入挖掘传统文化和红色文化，让百姓的精神生活“富”起来，助力乡村振兴发展。积极开展“我们的节日”系列活动，增进群众对传统节日的了解，让传统节日及其承载的民俗文化融入百姓生活。深入挖掘桂江云灯、龙灯表演等民俗文化，以喜闻乐见、接地气的方式深入百姓家。积极举办乡村春晚、广场舞大赛等各类活动，带动广大群众参与文化生活，丰富广大群众的精神世界。

结合“五星级支部建设”，强化乡风培育。结合“五星级支部建设”系列活动，实施文明创建工程。持续推进移风易俗，充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织作用，坚决破除封建迷信、高价彩礼、厚葬薄养、盲目攀比等陈规陋习，大力倡导孝亲敬老、重诺守信、邻里互助的美德。大力广泛开展“道德模范”“好媳妇”“好婆婆”“优秀共产党员”等评选活动，表彰各类先进优秀，鼓励先进发挥模范带头作用。目前，乡级评选表彰该村各类先进共30 名，评选“共产党员”5 名，表彰新考录一本以上大学生、硕士研究生、博士研究生共25 余名。

结合“基层治理”，强化志愿服务。创新性推出“樟树坪议事”制度，引导群众积极有序地参与到基层治理各项事务中来，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，让群众自己“说事、议事、主事”。同时，将全村划分为23 个网格，所有网格均建立党小组，网格内党员、村干部坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，广泛开展志愿服务关爱行动。特别是针对群众关注的农村留守儿童和老年人问题，联合派出所、中小学老师、志愿者等进行了走访慰问；开展了以“清凉一夏，温暖一冬”为主题的爱心募捐活动、“助力乡村振兴，为青少年圆梦”活动等系列活动，不断增强农民的获得感、幸福感。

突出生态宜居“三个着力” 让美丽乡村“靓起来”

走进兴国县桂江村，古树随风摇曳，古井、石围、祠堂尽显历史的气息，一座座石拱桥随水流穿过，流水潺潺，蛙声一片。近年来，该村不断创新工作机制和模式，有力推动实现三个转变，即由节点向全域、由薄弱向完善、由干净整洁向美丽宜居转变，不断擦亮“生态宜居星”，厚植乡村振兴底色。

着力转变群众思想观念。采取“支部牵头、党员带头、群众参与”的模式，把老党员和热心公益的村民、志愿者等人员组织起来，成立了志愿服务队。依托新时代文明实践站，充分发动志愿者进组入户，向群众宣传共同缔造活动，通过道德教育来引导村民，从而激发群众的内生动力。

着力改善农村人居环境。以创建“江西省森林乡村”为契机，对全村95 个厕所进行改造升级，新建公厕2 个；为常住户发放垃圾箱500 个；利用拆旧的砖头解决“门前三堆”问题；按照“扫干净、码整齐”要求进一步健全完善“门前三包”制度，纵深推进全村人居环境整治工作。

着力加强基础设施建设。结合村民需求，逐步完善文化广场、农家书屋、孝老食堂等配套设施。新建水陂水圳3 个，统筹推进桂江桥建设，解决村民生产生活出行难题。沿线打造景观绿化带200 余米，安装路灯30 盏，铺开了一条环绕山间的“致富路”。

实现自我建设“三个抓实” 让乡村组织“强起来”

组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。近年来，兴国县桂江村不断探索“党员干事、民主议事、及时办事、多办实事”的党建思维，建强村党组织战斗堡垒，做实党建、做美环境、做细治理、做优服务，坚决执行村级民主管理“四议两公开”工作法，提升基层党建工作规范化、标准化水平，确保基层党组织职责分明、运行规范、队伍有力。全村上下在感受到党组织的温暖和力量下，干群拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，形成党群联动的良好工作格局。

抓实党建制度落实。坚持“三会一课”制度与党史学习教育相结合，按照学习计划，利用学习载体，搞好党员教育工作，保证全体党员参与学习，着力提升党员理论素养；扎实推进“先锋行动”计划，针对全村无职党员设环境卫生岗、矛盾纠纷排查岗等5 个岗位，注重发挥党员在各项事业中的先锋模范作用，一心为民办事服务；认真推行“承诺-积分-评议”党员管理一体化办法，与“我为群众办实事”相结合，以办实事作为检验党员履行承诺的标准；加强对流动党员的管理，建立流动党员台账，制定流动党员管理制度，每月不少于1 次与流动党员进行联系，强化党建制度落实，建立学习型党支部。

抓实后备力量建设。大力开展村“两委”班子后备干部培养工程，以年龄为35 周岁以下的大中专及以上学历毕业生、返乡创业人员、退役军人、致富带头人、党员为主要来源，为乡村振兴提供有力的人才支撑。选派村“两委”成员、实习村干部参加县、乡举办的各级理论培训班，进一步提高“两委”班子成员及党员的政治思想素质和开展工作的能力。

抓实集体经济壮大。高度重视村集体经济发展壮大，积极探索集体经济增收发展路径，主动邀请乡党委政府主要负责人及驻村领导深入调研，带头组织研讨，指导该村依靠自身发展优势，定一个好规划，找一个好路子。2022 年经过乡村两级不懈努力，村级集体经济收入已达38 万元。2023 年该村将以乡村振兴示范点建设为契机，结合农业产业发展的优势，积极发展第三产业，一定程度上提高村民的收入，同时增加村级集体收入。