打好“四张牌”做好新时代民兵政治工作

马林华

习主席深刻指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢；民兵是我们党领导下的群众武装组织，是解放军的助手和后备力量，要坚持民兵基本制度。当前和今后一个时期，是奋进建军一百年奋斗目标、“十四五”规划落地的攻坚阶段，对民兵建设也提出了更高要求。军分区系统尤其是驻边疆单位，必须探索创新打好“四张牌”，让民兵政治工作在新时代的沃土中焕发强大生命力。

一、打好党管武装“制度牌”，让生命线激发兴武之责。当前，法规文件旧、制度刚性软、建设协调难等问题仍不同程度存在。要完善新时代党管武装工作制度，形成军地齐抓共管的整体合力。一是以规范增效。将那些经实践证明行之有效的经验做法，上升到制度层面固化下来，加快形成主干性政策、配套性规范、地域性措施相统一的法规支撑体系，推动党管武装由“经验式”向“法治式”转变，强化各级依法履行管武责任。二是以考核闭环。制定党管武装工作考评标准和细则，将履行党管武装工作职责作为领导干部政绩考核重要内容，将党管武装工作纳入各级党政领导班子年度绩效考评。军地组成联合考评组，每年对下一级武装工作进行检查，倒逼责任落实、工作落实。三是以激励带动。适应新的功勋荣誉表彰要求，尽快打通军地联合表彰堵点，开展“党管武装好书记”“武委会好主任”等评选活动，大力宣传先进典型，让武装战线吹响崇尚荣誉、争当先进的集结号。加强民兵待遇保障，完善值班补助、岗位津贴、意外保险等优待措施，让民兵既有荣誉感也有获得感。

二、打好守正创新“融合牌”，让生命线铸牢强军之魂。民兵聚则为兵、散则为民，无论国防教育职能军地谁来牵头，都要主动把民兵教育“小板块”融入国防教育“大格局”，借鉴“红蓝融合”理念，用数据链强固生命线，用信息力提升战斗力。一是发掘传统阵地。将驻地资源优势转化为教育优势，深入挖掘总结驻地武装斗争史和民兵建设发展史，建设好军史展陈室、荣誉室和青年民兵之家，利用好国防教育基地、红色打卡地和红色旅游教育路线，不断开辟民兵教育新阵地。二是用活网络平台。积极适应“指尖上的生活”，灵活利用“中国军号”“中国民兵”“长白兵歌”等平台，引导民兵关注国防知识、政策法规、工作动态等信息，加强自主式、启发式、互动式学习教育，探索学分制教育考勤模式，实现人员不见面、教育不断线。三是创新主题活动。军地协力深化“爱我国防”网络有奖竞答、“云访家乡”网络直播等驻地品牌活动，组织民兵积极参与“强军风采”群众性文化活动，通过创意短视频、强军故事会等活动，进一步拓宽红蓝融合新路子。

三、打好稳边固防“实践牌”，让生命线催生胜战之力。政治工作为战而生、因战生威。要从打造战时支援保障、平时稳边固防的过硬力量出发，不断提升民兵政治工作对战斗力的贡献率。一是党建领战。加强基干民兵预建党组织建设，将民兵预建党组织与编兵单位党组织捆在一起抓，确保党的领导不断线、党建责任不落空。针对常态边防协勤、随时遂行任务的实际，广泛开展“让党旗在边防一线高高飘扬”活动，以党员先锋模范作用影响和带领民兵完成任务。二是服务备战。认真研究俄乌冲突等战例，紧跟信息化智能化战争发展方向，深入研究应急应战中的民兵政治工作，修订完善民兵政治工作预案，加强新域新质民兵力量建设，切实提高实战运用能力。三是砺兵为战。紧盯周边态势，瞄准强敌对手，加强形势战备和职能使命教育，着力讲清稳边固防的特殊地位和任务。坚持把政治工作融入到演训场、延伸到边防线，广泛开展群众性练兵比武活动，引导民兵锤炼战斗作风、砥砺战斗精神。

四、打好民族团结“优势牌”，让生命线盛开团结之花。边疆地区既是维护祖国安全的前沿阵地，也往往是多民族融合聚居的地方。如，吉林省延边朝鲜族自治州荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”，是全省唯一“双拥模范城（县）”全覆盖地区。做好民兵政治工作，要继承和发扬“民族团结一家亲”的优良传统，带领广大民兵为边疆发展、民族团结作出新贡献。一是文明创建作表率。积极参与争创全国文明城、双拥模范城（县）活动，每个县（市）建立民兵参建示范点，组织民兵投身植树造林、环境整治、平安创建等民生实事。针对边境地区实际，广泛开展“振兴边村、稳固边防”活动，助力画出民族团结同心圆。二是乡村振兴显身手。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入开展“军民携手奔小康”活动，安排专项资金提升“民兵号”帮扶品牌质量，大力扶持农牧林渔等产业致富带头人，努力为驻地振兴发展集聚内生动能。三是抢险救灾打头阵。强化生力军、突击队作用，主动承担抗洪抢险、扑救山火、维稳处突等急难险重任务，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢，为维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全贡献力量。