高新区休闲农业产业分析与发展探讨

王珍 刘佳莹 周晨佳

（上海湾区高新技术产业开发区农业农村服务中心，上海 201506）

休闲农业是以农业为根本，以农业环境、农业资源、农业科技、农业文化为载体，融合农产品种植业（养殖业）、农产品加工业和休闲服务业的综合性产业。发展休闲农业，充分挖掘农业的文化、生态、观光等多重功能，促进农业可持续发展，带动相关产业链发展，是实施乡村振兴战略的重要内容。上海湾区高新技术产业开发区（简称高新区）前身为金山工业区，再之前是朱行镇，是一个具有浓厚氛围的历史文化小镇，具备发展休闲农业的良好基础。近年来，高新区紧紧围绕金山区“两区一堡”战略定位，贯彻落实“三个湾区”建设和“南北转型”战略的总要求，深化农村产业融合发展，将休闲农业和乡村旅游作为推动乡村振兴的重要发力点，坚持以“品牌农业、休闲农业、生态农业”为重点，着力打造一、二、三产业融合发展模式，形成了“一镇一品”农业产业特色。为助力高新区休闲农业的可持续发展，笔者拟在梳理高新区休闲农业相关资料，以及实地调研高新区休闲农业经营主体运营情况、目标需求和发展愿景等基础上，对高新区休闲农业发展现状进行深入分析，并针对其发展中存在的主要问题提出了相关解决对策，以期为优化高新区休闲农业发展途径、提高群众生活水平、带动农村经济高质量发展提供参考。

1 高新区休闲农业产业发展现状

1.1 经济收入明显降低

高新区地处上海西南部，杭州湾北岸，金山区东部，是上海市的西南门户，丰富的土地资源和便捷的交通构成了得天独厚的地理、环境和经济辐射优势。高新区耕地面积为1 666.67 hm2，其中永久性基本农田面积为1 533.33 hm2。休闲农业占地面积为49.27 hm2，休闲农业经营主体个数为7户，2021年休闲农业营业收入为615万元，其中农副产品销售收入539万元。但近年受疫情影响，高新区旅游人数下降明显。2022年上半年，休闲农业营业收入为132万元，其中农副产品销售收入为127万元。

1.2 以特色采摘类项目为主，品牌农产品优势突出

高新区休闲农业以采摘类项目为主，区域特色农业采摘基地主要集中在欢兴村、红光村和高楼村。高新区注重农产品品牌的培育和宣传，已培育仁生草莓、禾粟稻虾米、航萱玉米等优质本土品牌，同时还提升了‘章姬’草莓、‘金银208’玉米、‘申雪甜1号’玉米、‘小皇冠’西瓜、‘南粳46’水稻等品种的影响力。上海闵俊蔬果专业合作社的五彩小番茄荣获2021年上海首届番茄大会优秀展示奖；上海仁生果蔬种植专业合作社的‘小皇冠’西瓜荣获2021上海地产优质西瓜品鉴活动最受市民喜欢奖；可生吃的水果玉米‘金银208’，实现了由论“斤”卖向论“棒”卖的转变，深受消费者欢迎；欣香花卉亮相第十届中国花卉博览会，参展的“马樱丹”“繁星花”“香彩雀”荣获第十届中国花卉博览会展品类（草本花卉）银奖、铜奖、优秀奖。上述具备一定品牌知名度的农产品成为了高新区休闲农业采摘和观赏项目的核心。

1.3 打造“工业+农村”旅游线路

为了推动乡村旅游业发展，高新区以高楼村创建市级乡村振兴示范村为契机，成功撬动社会资本助力乡村振兴。作为创建市级乡村振兴示范村重头戏的市民农庄项目，高新区以乡村休闲旅游为特色，打造了有鲤餐厅、乡游中心、数字产业基地等一批标志性和引领性产业项目，同时，将有鲤餐厅、乡游中心民宿、农产品采摘基地、高楼村虾稻共生基地等乡村旅游资源连点成线，与园区内华东无人机基地、冻龄梦工厂等工业旅游资源相结合，打造了一条“工业旅游+乡村旅游”的精品旅游线路。

2 高新区休闲农业产业发展中存在的主要问题

2.1 休闲农业基础设施有待完善

休闲农业基础设施建设是实现农村一、二、三产业融合的坚实基础，但高新区休闲农业设施不够健全，农业基础设施建设有待完善。具体体现在：（1）高新区大部分农业生产基地没有保鲜库和低温冷库，农产品采摘后处理简单、粗糙，尤其是对保鲜要求较高的瓜果蔬菜等，采摘后只能简易处理、置于仓库，导致其贮存保鲜时间缩短，一旦市场销售受阻，经济损失巨大。（2）2021年受“灿都”“烟花”等恶劣天气影响，农户虽然第一时间实施了大力抢收、加固大棚设施等措施，但受农业基础设施条件的限制，高新区花卉、果品、畜禽等均遭受了严重损失。（3）高新区很多休闲农业采摘基地没有配备公共厕所，其公共设施无法满足休闲农业的发展需求。

2.2 人员综合素质和投入能力有待提升

现代化的农业生产和休闲农业发展，不仅需要有技术、有想法、有激情的年轻人参与，还需要有一定技术实力的科技人才支撑，然而目前农户老龄化、技术人员缺乏在高新区农业生产中较为突出。另外，随着人们生活水平的不断提高，高品质农产品的市场需求更高，休闲农业发展需求更大，这就需要不断提升经营理念，加大人力、物力、财力等的投入，但目前高新区休闲农业多以农户个体经营为主，自身投入能力有限。

2.3 休闲农业体验项目有待优化和推介

休闲农业体验项目形式单一、缺乏特色化、体验度不够是目前很多地区发展休闲农业过程中普遍面临的问题。高新区休闲农业项目主要以草莓采摘、玉米采摘、番茄采摘、花卉观赏、龙虾垂钓等项目为主，同质化程度较高，趣味性不足，游客复游率低。另外，虽然高新区打造了一条“工业旅游+乡村旅游”的精品旅游线路，但实际市场知晓率较低、游客少，缺乏有力的宣传推介。

3 高新区休闲农业产业发展对策与建议

3.1 完善农业产业布局

农业基础设施对于提高农业防灾抗灾能力、保证农产品产量起着重要作用，因此，高新区要完善农业产业布局，首先是要加强道路、灌溉设施、农业机械、长效管护、水源节约利用等方面的农业基础设施建设，提升农业综合生产能力。其次要推进都市现代农业项目建设，以区域化、规模化发展为导向，提高粮食生产全程机械化水平，增加规模化设施蔬菜栽培，推进花卉、玉米种植基地建设。目前，占地面积7.77 hm2的鸿园花卉和占地面积6.74 hm2的欣香花卉项目正在施工中，其中，高标准花卉基地（鸿园花卉）项目配有花卉展示区、新品种试验区以及花卉超市等，项目建设后将成为一家集高档花卉种植、电子商务、花卉科普旅游、现代化观光为一体的综合性花卉企业。高标准花卉基地的建成不仅有助于高新区打造高品质的花卉小镇，而且还能进一步促进高新区休闲农业产业发展。

3.2 提升人才合作与导入

具体措施：（1）秉承“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，密切与上海市农业科学院合作，推进种源农业发展。通过共建平台、分享资源、交流经验，实现高新区与科研院所的良性互动，进一步深化产学研合作。（2）注重培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。（3）对现有经营主体建立抱团取暖、资源共享机制，着力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，为乡村振兴注入新动力。（4）激励大学生进入农业行业，以“三支一扶”和“金种子”大学生实习的方式，吸引大学生加入，发挥年轻人的思维优势和主观能动性，在一定程度上解决了合作社运营人才缺乏的问题。

3.3 推进农产品品牌建设

具体措施：（1）以金山区创建国家现代农业产业园为契机，共同参与打造“金山味道”区域品牌，同时提升本土农业品牌含金量。（2）加强农产品质量安全建设，围绕“创新品种，优化茬口布局，开展绿色生产，提供绿色食品，实施品牌销售”的主题，开展绿色食品认证，推进商标注册认证，打造高新区特色农产品品牌，提升品牌内涵。（3）由政府牵头，通过举办金山缤纷百果节、金山区农民丰收节、高新区农民丰收节、“金山味道”直播等活动，搭建产销平台，宣传高新区优质农产品。总之，高新区要坚持品牌化发展，做亮品牌农业，拓展品牌效益，从而促进高新区休闲农业高质量发展。

3.4 优化休闲农业体验项目

高新区要在休闲农业的“精”字上下功夫、在创意上做文章，对休闲农业的一、二、三产业进行创新升级。同时，结合乡村振兴示范村和美丽乡村示范村建设，全域优化农村人居环境，着力建设具有区域特色的旅游线路品牌。鉴于高新区高楼村成功创建上海市第三批乡村振兴示范村，2022年高新区将重点聚焦欢兴村创建市级美丽乡村示范村，推动示范村连点成片，打造田园综合体。其具体内容为：布局3个片区（南片区花卉基地、中片区果蔬基地、北片区水稻基地），推动形成“四个一百”（百亩花卉、百亩菌菇、百亩桃园、百亩虾塘）精品农业示范园，构建新型田园综合体。另外，高新区还将加强农文旅协同发展，做好“工业+”和“农业+”的文章，发挥农业多种功能，与高新区工业旅游线路、数字化产业园发展、非遗项目等深度融合，进一步拓展休闲农业体验项目。