城市更新视角下旧工业锅炉房适老化改造研究

张娟子　彭术娟　王志杰　逄焕宇

摘 要：随着工业结构调整和转型升级的推进，一些废弃的工业锅炉房未被有效利用，导致城市土地的浪费和不合理利用，限制了城市规划和建设的空间，无法发挥其潜在的经济和社会价值。这不仅阻碍了城市更新和重建的进程，也影响了城市发展的速度和质量。从适老化改造理念出发，研究在城市更新角度下辽宁省鞍山城区的改造模式，探究废旧工业锅炉房与适老化改造的结合模式、研究方法及应用。

关键词：城市更新；废旧锅炉房；适老化改造

一、项目背景

（一）鞍山城区人员现状

鞍山城区老龄化严重，随着生活水平的逐步提高和医疗条件的改善，老年人的寿命普遍延长。根据第七次全国人口普查结果，鞍山市总人口为3 325 372人。人口性别构成中，男性占比50.1%，女性占比49.9%。年龄结构中，0—14岁占比10.45%，15—59岁占比62.29%，60岁及以上占比27.26%，其中65岁以上占比18.43%。截至2023年9月末，全市100周岁及100周岁以上老年人共有155人。鞍山城区的人口老龄化趋势较为明显，且近年来有加速发展的趋势。人口老龄化这一现象不仅增加了社会的养老压力，也给城市的社会、经济和基础设施带来了新的挑战。

（二）适老化改造的必要性

适老化改造是为了解决建筑设施不适老的问题，以适应中老年人的生活习惯，提高老年人的生活舒适度，使老年人的生活更加安全。在如今人口老龄化严重的时代，适老化改造是大势所趋，需要通过房屋局部改造，安装无障碍扶手与配备适老化家具等方式，提高老年人居住环境的安全性，预防老年人摔倒事件的发生。

同时，由于老年人年龄的逐步增长，身体机能呈现逐渐降低的趋势，现今大众的装修与家具难以满足老年人的正常生活需求。而适老化改造，比如在厨房、卫生间、卧室等加装适老化装置，如扶手、防滑地面等，能够提高老年人的自理能力。

（三）鞍山工业厂区锅炉房现状

鞍山市的工业废旧锅炉房主要分布在市区及周边县区。其中，工业废旧锅炉房在市区分布较为集中，主要分布在立山区、铁西区、铁东区等区域；在县区则主要分布在海城市、台安县和岫岩县等地方。工业废旧锅炉房主要涉及钢铁、化工、纺织、造纸等行业。其中，钢铁行业废旧锅炉房数量最多，主要是由于鞍山市曾是辽宁省重要的钢铁生产基地之一。

目前，大部分工业废旧锅炉房处于闲置状态，只有少数被重新利用。这些重新利用的锅炉房主要是一些特大型或大型锅炉房，被用于生产蒸汽或热水等能源。而大多数小型和中型锅炉房由于设备老旧、能耗高、环境污染等问题，逐渐被淘汰。如今，我们对于工业废旧锅炉房的处理方式主要有两种：一种是就地拆除或报废，另一种是进行改造或升级。然而，就地拆除或报废的方式虽然比较简单，但会造成一定的资源浪费和环境污染。

（四）城市更新改造的必要性

城市更新是指，对城市建成区城市功能和空间形态的持续完善，是小规模、渐进式、可持续的更新。随着城市化进程的逐步加快，城市更新成为大环境下的必然趋势。对于鞍山城区来说，更新改造废旧锅炉房将是城市更新的重要一环。随着社会对环境保护的重视，将废弃的锅炉房进行改造将会有效减少烟尘、二氧化硫等污染物，有助于整个鞍山城区改善空气质量，美化市容市貌。在城市更新的大背景下，工业废旧锅炉房的改造有利于提升城市的环境质量，同时符合城市更新的规划目标。

二、鞍山废旧锅炉房适老化改造融合契机

（一）锅炉房改造的政策支持

近年來，为了规范锅炉房的运行管理，推动锅炉房改造，我国发布了一系列有关锅炉房改造的政策。如，2023年11月29日国家发展改革委、市场监管总局等5部门联合印发的 《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策推进锅炉房清洁化改造，有效防范锅炉使用安全风险，如北京市发展和改革委员会发布《北京市发展和改革委员会关于加大首都功能核心区燃油锅炉清洁改造项目红线外配套工程支持力度的通知》。

国务院办公厅在2020年7月发布的《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》中强调了城镇老旧小区是重大的民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活的需要、推进城市更新、促进经济高质量发展具有非常重要的意义。2022年3月，住建部发布《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知》，强调绿色节能建筑发展可以不断增强人民群众的获得感和幸福感。2023年7月，国务院政策例行吹风会上，住建部表示支持旧房装修和局部升级改造，未来也会将住宅适老化改造及便民生活圈建设结合在一起。这无疑在告诉我们锅炉房改造刻不容缓。

（二）鞍山历史遗留问题

自20世纪70年代以来，我国经历了从改革开放到逐步迈向小康社会的历史变革。科学技术不断发展，城市化进程日益加速，产业结构转型升级，传统工业化产业结构受到冲击，传统工业也在试图适应新的发展形势而不断进行淘汰更新。在这一过程中，城市空间格局发生改变，不可避免地遗留下大量的旧工业建筑。旧工业建筑的遗留已不能适应城市快速发展的需要，并且对市容市貌及生态环境带来了影响。因此，旧的工业建筑如废弃锅炉房该何去何从已成为城市发展道路上的重要问题。

鞍山市是东北地区最大的钢铁工业城市，矿产资源丰富，如铁矿探明储量占全国的四分之一，滑石矿储量居于世界之首，有着“中国钢铁工业摇篮的美誉”。因此，锅炉房作为当时工业化的产物，对于作为“钢铁之都”的鞍山而言是很重要的。

近年来，鞍山市经济水平显著提高，城市发展进程不断加快，这座老工业城市开始对城市空气环境进行治理。为了防治燃煤锅炉污染，出于环境保护及资源节约考虑，鞍山市政府提出相应政策。按照《鞍山市城市热电发展总体规划（2006—2020年）》的部署，以及《鞍山市人民政府关于拆除城市建成区10吨/小时及以下燃煤锅炉的通告》中的要求，市住建委要求相关供热企业按文件要求期限完成小锅炉拆除，并大规模进行节能减排环保改造，实现集约化经营。

（三）鞍山锅炉房占地及人口因素

据了解，至2017年，鞍山市共拆除10吨/小时及以下的燃煤小锅炉645台，2016年为拆除量最大的一年，共拆除燃煤小锅炉184台。其中，拆除城市供暖使用燃煤小锅炉60余台，废弃锅炉房20余座。

锅炉房数量大，占地面积广，如若没有进行改造，将会阻碍城市转型和进一步发展，成为拖累城市发展的存在。废弃锅炉房没有进行改造所存在的安全隐患是非常大的，就算已经将机器拆除，其留下的电线等裸露在外，不加以处理可能会引发火灾等。废弃锅炉房不加以改造，乱堆杂物，不仅影响环境，而且占用公共空间。

根据第七次全国人口普查结果，鞍山市总人口3 325 372人，而65岁及以上人口906 524人，占总人口的27.26%。城市发展转型必然会伴随老龄人口的不断上升，人口老龄化的加剧促使社会将建筑等方方面面向适老化方向发展。因人口老龄化的不断加剧，住房面积减少，鞍山废旧锅炉房改造向适老化发展是大势所趋，也是鞍山发展转型的重要举措。

三、鞍山废弃锅炉房改造更新策略及应用探索

工业遗产适老化改造是紧随时代发展步伐的一种改造方案。当今鞍山人口老龄化较为严重，排在我国人口老龄化城市前50，而鞍山有大量废弃锅炉房，却缺少老年人活动的场所，因此可以对废弃锅炉房进行适老化设计改造，以更好地满足老年人的生活需求。笔者认为，此次改造方案需要更好的原则、更新的依据、更新颖的创新点及更新的锅炉房适老化改造探索。

（一）更好的原则

废弃锅炉房见证了鞍山市的成长和发展，承载着一代人的记忆，是鞍山市重要的工业遗产。国内很多工业遗产已经有了文物保护单位标签。近年来，鞍山全面推动《鞍山市加强文物保护利用改革实施方案》落实，充分打造文物资源优势，极力实现在改造中保护，在原有的基础上进行有效利用、改造。因此，废弃锅炉房适老化改造需要严格按照保护为主、合理利用、加强管理的原则，采取更加有效措施，守护好这些宝贵的工业遗产。

（二）更新的依据

锅炉房改造更新需要遵循一定的规范，如《住宅设计规范》中有关于老年人居住环境的要求和标准）、《住宅建筑规范》中有关于建筑适老化改造的要求和标准，并遵循安全生产相关规定及相关技术标准。在进行锅炉房改造适老化建筑更新时，需要严格根据以上规范、标准进行设计和施工，确保改造后的锅炉房符合法律法规和标准要求，同时也要确保改造后的适老化建筑安全可靠。

（三）更新颖的创新点

设计人性化：在进行废弃锅炉房适老化改造时，考虑到老年人的特殊需求，需要增加把手、扶手、坡道等设施，方便老年人活动。使用智能化技术：利用智能化技术，对锅炉房进行自动化管理，例如安装传感器、监控系统、报警系统等，可以提高适老化建筑的安全性和管理效率，保障老年人的安全健康。实现节能环保：在进行废弃锅炉房适老化改造时，采用先进的节能设备，例如太阳能热水器、地源热泵等，实现资源的节能环保和重复利用。

锅炉房改造适老化建筑的更新需要结合老年人的需求和现代科技的发展，创新设计和改造方案，为老年人提供更加安全、舒适、便捷的使用环境。

（四）更新的锅炉房适老化改造探索

功能布局优化：通过重新规划锅炉房的功能布局，使其更加适合老年人的需要。例如，增加更为便捷的出入口，设置宽敞的通道和坡道，以及提供舒适的休息区域。设备智能化升级：将锅炉房的设备进行智能化升级，利用自动控制技术和远程监控系统，实现设备的自动化操作和远程管理。这样不仅能提高安全性和便利性，还能降低老年人的使用难度。增强安全性：针对老年人的安全需求，加强锅炉房的安全性设计，包括防滑地面的铺设、防火材料的应用、紧急疏散通道的设置等，以保障老年人的安全。光照与通风优化：提高锅炉房的光照和通风条件，增加自然采光窗户，设置通风设备，以为老年人提供更加明亮和舒适的环境。

这些探索方向可以根据具体的需求和实际情况进行选择和整合，以打造更加适合老年人的锅炉房改造建筑环境。同时，还需要充分考虑老年人的意见和反馈，确保改造后的锅炉房真正满足他们的需求。

（五）更新的行业可持续发展模式

适老化改造模式具有前瞻性与先进性：废弃工业锅炉房的适老化改造可以为城市带来多重好处。首先，它能有效利用废弃资源，减少城市土地浪费，促进城市规划和建设的合理利用。其次，适老化改造可以推动城市更新和重建，提升城市发展速度和质量。

在辽宁省鞍山城区的改造模式中，应考虑将废弃工业锅炉房转变为多功能空间，例如文化创意中心、创业孵化基地或社区活动场所，从而激发其潜在的经济和社会价值。研究方法可以包括市场调研、社区参与和专业规划，以确保适老化改造满足当地需求并具有可持续性。这样的改造不仅符合我国可持续发展战略，还有助于提升城市的整体形象和居民生活质量。充分利用废弃工业设施，可以为全国废弃锅炉房改造提供参考案例和经验，推动更多城市在可持续发展的道路上迈出重要一步。

四、结语

在如今城市更新的环境下，对锅炉房等工业遗存的改造是势在必行的。同时，面对如今全国人口老龄化加剧的局面，适老化改造更是大势所趋。对于鞍山城区来说，厚重的大工业背景下，废弃工厂锅炉房相对较多，且鞍山城区人口老龄化严重，将锅炉房进行适老化改造不仅符合如今城市更新的背景，且对鞍山未来城市发展有着非常积极的影响。这不仅可以实现城市建筑的活化利用，也是应对当前鞍山城区养老设施建设不足问题的良好解决办法，对我国现阶段来说，是解决土地资源浪费问题和补充完善城市养老模式的有益措施。

参考文献：

[1]丁燕杰.城市更新视角下的老旧小区综合评估[J].城市勘测，2022（1）：14-19.

[2]北京市发展和改革委员会.北京市发展和改革委员会关于加大首都功能核心区燃油锅炉清洁改造项目红线外配套工程支持力度的通知[EB/OL].（2021-09-02）[2023-11-03].https：//www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202111/t20211126_2546697.html.

[3]蔡亦青，丁炳富.我国城镇老旧小区研究进展与展望[C]//中国城市规划学会.面向高质量发展的空间治理：2021中国城市规划年会论文集：02城市更新.北京：中国建筑工业出版社，2021：321-332.

作者简介：

張娟子，辽宁科技大学学生。研究方向：工业遗产更新与改造、环境艺术设计。

彭术娟，辽宁科技大学学生。研究方向：工业遗产更新与改造、环境艺术设计。

王志杰，辽宁科技大学学生。研究方向：工业遗产更新与改造、环境艺术设计。

逄焕宇（通讯作者），硕士，辽宁科技大学助教。研究方向：工业遗产更新与改造、照明艺术设计。