评TikTok剥离法案

姜奇平

当地时间2024年3月13日上午，美国众议院对TikTok拆分法案全员投票，以352票支持、65票反对的绝对优势获得通过。这项法案要求字节跳动公司剥离对旗下海外短视频应用TikTok的控制权，否则TikTok将被禁止进入美国的手机应用商店和网络托管平台。法案最后通过还需要走美国参议院、美国总统两道程序。

这项主要针对TikTok的法案，全名为“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法”。法案支持者打出的名义是TikTok“对美国国家安全构成严重威胁”，但这显然是欲加之罪，何患无辞。仅仅因为TikTok母公司位于中国，因此怀疑“被用来影响美国舆论或监控美国人的个人信息”。正如斯坦福大学法律、科学和技术项目主任莱姆利所言，“没有真正的证据”证明TikTok对美国国家安全构成威胁，事件根源在于美国国会对任何来自中国的科技企业都采取敌视态度。

尽管美国白宫国家安全委员会、联邦调查局等机构都对该法案的提出有所助力，但据美媒报道，美联邦官员从始至终都没能提供中国收集美国人数据或更改推荐算法的证据。美联邦调查局局长克里斯托弗·雷试图强调TikTok风险时，也只能表示对该应用算法的任何调整都是“我们不会轻易检测到的”。这甚至令人联想到，美国说华为手机不安全，很可能只是因为它太安全了，以致无法拿来监听默克尔那样的重要人物。

民主、共和两党这次在TikTok的问题上少有地一致，即便是特朗普发声反对，也盖不过对TikTok的打压势头。美国政治家们大多认为支持针对中国的政策能带来政治上的好处，都渴望在大选年表现出对华强硬的姿态。这也反映了一个令人担忧的势态，这就是美国对中国竞争心态的一步步加强与合作心态的一步步走弱。

从美国对TikTok的打压中，可以看出一些不好的苗头。

一是美国政客心态正在变老。那些老政客让人觉得不是在强调互联网安全，而是把未知事物当作恐惧对象，流露出互联网处处不安全的感觉，力图用旧的权力控制自己不理解的事情发生。他们不想适应，只是怕失控，不自觉流露出对现代化的不安全感。正如反对“剥离法案”的一位议员所言，美国需要的是探索一套适用于所有社交网络平台的完整的个人信息保护立法，而不是针对一家企业的狭隘禁令。对新事物，要适应，不要逆行。

二是美国人的竞争心态出现问题。美国人从前以崇尚自由市场竞争著称，近年来却越来越滥用“国家安全”概念，打压他国具有竞争力的企业。2017年后，TikTok的下载量迅速超过了脸书、YouTube等美国社交软件。市场上打不过，就以安全为由出盘外招。有意思的是，美国反对市场经濟，开始形成美国特色“政治”经济学。用安全这个政治来搞经济，弄不好会把经济搞死，眼见着6G将会结出竞争力下降的恶果。

三是美国开始“自虐”。表面上看，推出TikTok剥离法案这种事情，是在虐待别人，但换个角度看，何尝不是在虐待自己。其一，这是美国老人在虐待美国小孩。美国议员汤姆·科顿在国会上“麦卡锡式”质询周受资，虐待的是一个新加坡人，但如果毁了TikTok，虐待的将是1亿美国小孩；其二，美国人居然用贸易作为惩罚手段，想出用贸易保护来虐待中国人，殊不知，贸易的本质是互利，伤人必然反伤，重商主义真正虐待的是美国人自己，因为给自己无端提高一大截成本。

总之，这三个方面都损人不利己。过了头，会反噬美国自身。当然，美国反噬自己，中国也不会因此好受。我们希望美国人发过这段神经后，自己早点明白过来，尽可能恢复正常。而中国人以适应见长，总会找到条条道路通向罗马。