股权集中:诸城再破“小锅饭”

王林

5年前,诸城的领导者痛下决心:将企业资产全部出售给职工,让职工成为自己企业的股东

思想的解放是改革的前提。当党的十五大在公有制实现形式上的理论突破让人们感到前所未有的震动之后,心理上或许体会到了一种解脱之后的轻松。因为困扰我们的东西太多了,每当有人向前迈出一步时都必须应付四面而采的诘问和争论,比如山东诸城的改革。

5年前,当诸城几乎所有可以想到的改革措施在中小企业的大面积亏损面前显得后继乏力时,诸城的领导者终于把目光放在了敏感的产权问题上。这在当时需要巨大的勇气,因为国有资产的神圣概念不可能让人们相信在产权上也有可做的改革文章。国有企业就是国家的,就是包括你我在内所有的人这个“大家”的,无论是承包、是放权让利还是两权分离,企业是国家的这个性质怎么能发生改变呢?资产所有权怎么能成为改革的内容呢?这是我们社会主义公有制的核心啊。可是当诸城的领导者不可能不顾忌来自传统思维方式的压力的同时,摆在面前的还有无法回避的现实:市属150家独立核算的企业中,103家明亏和暗亏,亏损额高达1.47亿元,全市企业资产流失率在60%以上,负债率达80%,每年仅支付利息就达1.5亿元。一些企业表面上看红红火火,可实际上已资不抵债,“国有资产”名营实亡。诸城领导者于是痛下决心:从产权关系入手,变政策调整为制度创新!从此,诸城企业改制的举动就成为人们争论的话题。……