试论高校合并后学校管理文化的融合策略

陈士衡

当前我国的大学出现了联合或合并办学的良好态势，这是高等教育管理体制改革的一项重大突破。1996年7月经国家教委和上海市政府协议将原隶属于上海市教委的上海城乡建设学院和原隶属于国家建材工业总局的上海建材学院，正式按完全融合的“同济模式”实质性地并入了同济大学，便是这方面的突出实例。在我国社会主义市场经济体制条件下，大学的联合或合并是办学资源的一种优化配置，是大学扩大办学空间与规模，增加办学实力与规模效益，提高办学整体质量和社会市场竞争能力的一种有效途径。但是，大学联合尤其是大学合并，有时会因各校原有的隶属关系、教学科研传统习惯、学科人文环境条件、价值观念和办学目标模式等不尽一致，而产生相互之间摩擦、碰撞与冲突，甚至还会出现工作上不协调的“排斥”、“堵塞”现象，从而导致未能发挥大学合并后的协同效应，影响到学校各项工作的全面正常开展，伤害或动摇主体大学的基础。因此，我们在重视对合并后的客体大学进行优化重组，实现主客体大学办学一体化的同时，不能忘记学校管理文化的融合，更是大学优化重组的一个重要方面，以尽量缩短这段“磨合”的时间过程，促使办学资源朝最有利的方向流动，以充分发挥大学合并后的整体协同效应。

一、高校合并后学校管理文化融合的原则

学校管理文化的融合是一项重要而又复杂的工作，它与合并主客体大学自身的办学观念、管理模式、学校素质、行为准则等有关。……