邮政专营：固守与放开之间

“卧榻之侧岂容他人酣睡”

今年下半年，盛行于许多大中城市的速递公司遭遇了来自邮政部门的“大清剿”。不少肩挎背包、风尘仆仆的“速递公司”的“投递员”们，因被指“私自投递信件类物品”，让清查人员抓了个正着。

----北京市邮政会同市工商、公安部门于9月在全城进行了一次大规模拉网清查，方法是在一些写字楼附近“守株待兔”。据一位清查人员说，他们在某写字楼门前仅蹲守了半个小时，就逮住了29个人。“一分钟一个。执法车实在坐不下了，只好早早收工。”

----这种“盛况”也从另一侧面反映了当前城市速递市场的红火。那些写字楼里的公司秘书们最清楚“速递公司”提供的便利：打个电话，花上10元钱，就能将各类文件、信函、票据、报刊等及时送到收件者手里，“踏实得很”。

----市场红火着，人们感到了“方便”，速递公司庆幸自己市场空间的巨大，但邮政企业内心的伤痛却与日俱增：调查数字表明，国内速递市场每年约可产生30亿元的产值，按照《邮政法》规定，这块庞大的市场本属于邮政专营范围，而如今正被来自民间的各种速递公司蚕食着。这些“从事非法速递和其它信函经营”的业主被邮政部门描绘为“邮虫儿”。

----据北京市邮政管理局的统计，到去年末，全市在工商部门登记的速递公司有180余家，而市场还活跃着一大批没有进行任何登记的“黑速递”，以及业务登记为“货物运输”、“企业服务”但实际上从事着信函类物品速递的企业。“北京市场上大大小小、合法非法并存的速递公司大约有上千家。……