监控成为网络立法主旋律？

依　平

----肆无忌惮的黑客行为，使人们终于认识到，互联网绝不仅仅意味着高技术，而是一个包容经济活动、文化生活、政治关系甚至战争和犯罪的虚拟社会。

----一系列网络法律问题出现了。如网站的知识产权、网络著作权的法律保护、域名的法律保护、软件的法律保护、网络隐私权与网络名誉权的法律保护、电脑病毒等；有人还提出了网络盗窃和网络色情问题。网络执法更是困难重重。比如，入侵网站，轰炸信箱的电子邮件要经过无数个节点来到你的电脑里，如何追踪认证？网络黑客如果来自世界各地，适用什么法律？等等。现实正在催生适合于网上的社会规范。

----在2月闪袭的重灾区美国，安全专家们已经就加强网络安全提出了10条建议。此外， 据美国媒体最近报道，美国政府以及一些州前不久分别通过了《统一电子交易法案》(Uniform Electronic Transaction Act简称UETA)。按照这一法律，电子签名将与书面签名具有同等的法律效力。

----但在美国以外，最先问世的网络法规大多集中在网络监测领域。如英国《金融时报》日前报道，英国政府正在拟订电子通信管理法，并有望于今年10月颁布实施。该法案旨在监控电子邮件和移动电话。英国内政部官员表示，若该法案获得通过，将是英国首次以法律形式对电子邮件等新的通信手段加以监管。

----澳大利亚在去年12月也通过一项法律，允许其情报机构ASIO合法监控个人电脑和监听在线通信。这项题为《ASIO修正案》的法令规定，ASIO特工有权力对“目标”电脑进行添加、删除或改变数据的操作等。……