推进中小学校长选任和管理制度改革 建设高素质专业化中小学校长队伍

本刊特约评论员

办好中小学，要有一支高水平专业化的教师队伍，也要有一支高素质专业化的校长队伍。中小学校长是学校的法人代表，他们在组织实施素质教育，促进基础教育改革和发展中具有特殊重要的作用。实践证明，校长水平的差距往往带来学校之间的差异。在一定条件下，一个好校长可以在不太长的时间内使一所薄弱学校的面貌发生显著变化，甚至使一所条件很差的学校很快跃入先进行列。反之，一所好学校如果校长不得力，可能很快就落伍。因此，培养和造就一大批有事业心、责任感，有办学理念，善于领导的好校长就是创造优质教育资源。

改革开放以来，尤其是近些年来，各地在加强中小学校长队伍建设方面，特别是对中小学校长培训工作采取了一系列重要措施，作了大量工作，取得了显著成绩。但面对新的形势和任务，在中小学校长的选拔、考核、教育、管理和监督等方面还存在着一些薄弱环节，中小学校长选拔任用和管理制度还有待于进一步健全和完善。为此，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，要“依法完善中小学校长的管理体制”，“改革中小学校长的选拔任用和管理制度。高级中学和完全中学校长一般由县级以上教育行政部门提名、考察或参与考察，按干部管理权限任用和聘任;其他中小学校长由县级教育行政部门选拔任用并归口管理。推行中小学校长聘任制，明确校长的任职资格，逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制，明确校长的任职资格，逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。……