中央

首次全国人才工作会议

新中国历史上的第一次全国人才工作会议2003年12月20日落下帷幕。胡锦涛到会并发言，提出加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：第一，着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。第二，坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。第三，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。第四，紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。

三大银行法草案

2003年12月底，《中国人民银行法修正案草案》、《商业银行法修正案草案》和《银行业监督管理法草案》三大银行法草案将正式提交十届全国人大常委会五次会议表决。早在2003年8月6日的国务院常务会议上，三部法律的草案已在原则上获得通过。业内人士一致认为，如无意外它们将正式获通过。

据了解，银监法将规范银监会的授权与约束机制，人民银行法将廓清央行职责，商业银行法为混业经营预留空间。

投资体制改革

国家发改委起草的《投资体制改革方案》已经提交国务院审批。《方案》正式实施后，对于需要核准的项目，企业只需向政府提交项目申请报告，而不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序；政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。另外，对于外商投资项目，政府还要从市场准入和资本项目管理等方面进行核准。……