整体联动促进少数民族扶贫开发

2002年以来，南通市各级民族部门积极贯彻落实全省第七次少数民族扶贫开发工作会议精神，采取切实措施，加大扶贫攻坚力度，帮助农村少数民族发展经济、脱贫致富。

深入调查，分类指导，制定规划

南通市是江苏省少数民族分布重点地区之一，有52个少数民族，15700多人，占全市人口的0.2%。据统计，全市婚进少数民族家庭中，年人均收入低于1900元的共有1192户，1821人，分布在全市120余个乡镇，尤以如东、海安、如皋和通州农村的经济薄弱地区居多。全市农村少数民族危草房家庭有百余户，少数民族子女九年制义务教育面临上学困难的493人。为使全市农村少数民族扶贫开发工作纳入市总体规划，我们在与市扶贫办、市民政局联合下发了《关于做好农村少数民族扶贫开发工作的意见》的基础上，又认真贯彻落实《省政府办公厅转发（省民委关于加强少数民族扶贫开发工作的意见）的通知》精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“富民强市”、“在苏中率先快速崛起”的奋斗目标，以增加少数民族收入和改善少数民族的生产生活条件为重点，动员各乡镇通过上门走访、调查等形式，在全市范围内对少数民族生产生活状况进行了全面的登记造册。为把扶贫工作进一步做深做细，我们又把全市922户有望通过三年帮扶实现脱贫目标的，根据不同类型给予分类指导，努力在扶贫思路和方式方法上求实创新。

2003年初，南通市在全省地级市中首家制定了2003—2005年少数民族扶贫开发规划，市政府办公室当即转发全市各级政府部门和相关单位，要求认真组织实施。……