汪志刚
上海公安博物馆的一个展柜内,陈列着十几枚既有点像全国粮票,又有点像布票、火花之类的物品。那是被国家文物总局的专家们一致认定的国家一级文物“1949年至1955年上海军警人员乘坐舟车代价票证”。
上海公安博物馆馆藏的代价证共有7种,即:解放军军人乘车代价证、公安人员乘坐舟车代价证、军警人员乘坐舟车代价证、人民警察乘坐车船乘用券、公安局人民警察乘坐车船乘用券、上海市公安局人民警察乘坐公共交通车船乘用券和军警票。尽管当时“军警人员乘坐舟车代价票证”的使用范围很小,但其蕴含的韵味和历史意义则非常深远。
解放初期人民警察队伍中还有相当一部分是留用的旧警察,旧警察是旧政权的统治工具,相当一部分人多年来养成了横行霸道、鱼肉百姓、滥用特权的恶习。人民警察队伍面临着从思想上、组织上、工作作风上一系列根本性的改革。但是要彻底改变旧警察在数十年中形成的种种陋习、恶习,还要经过一个艰苦的改造过程。
旧警察有许多特权,免费乘坐车船便是其中之一。为了树立人民警察的新形象,体现人民警察是全心全意为人民服务的队伍,党和人民政府给人民警察规定了许多严格的纪律和规章制度。其中规定人民警察不论公事、私事,乘坐车船必须付费。1950年4月14日,上海市人民政府公安局专门发布通令,大力推行这项形象工程,并向公安人员发放向公用局统一购买的代价证。……