中国在搞“法人社会主义”？

张承耀

考核指标就是国有资本或净资产增加了多少，这显然是一个“见物不见人”的指标。

由世界银行资助的、国务院发展研究中心企业研究所完成的国有企业改制课题，得到了国资委的首肯，其中的一些内容很值得再深入思考。

资产与人何者重要？长期以来，我们考核指标就是国有资本或净资产增加了多少。这显然是一个短期指标，同时也是一个“见物不见人”的指标。中国正处于从计划经济向市场经济转轨的历史过程之中。每个企业都有一个“改革成本”或“转制成本”的问题。比如二汽的建设就有一汽职工的贡献。现在改制了，不可以放下职工不管。石油系统工龄补贴每年4000多元也没有“摆平”。困难的企业1万元也“打发”了。更多的地方采取的是荒唐的“搭配”条件或消极的“拖延”战术——谁要买企业请把职工带走，这还不如商场搞“买一送一”的把戏。

在新的企业里人力资本处于什么地位的问题也非常关键。在国有企业，职工说是“当家作主”，但是并没有直接的所有权。在改制后的公司里，如果职工没有股份，就依然是从属于资本的地位，至于股东从“国家”变成“资本家”，职工的法律地位并没有根本改变。

外国称中国的改革是稿“私有化”；我们强调说，我们依然坚持的是“公有制”。在这之中有概念上的误解，比如国外的普通公司法人为私法人，因此，中国国有企业改制成公司法人在他们看来就是“私法人化”，就是在搞“私有化”；而我们不分什么“公法人”和“私法人”，中国企业改革的方向是，无论从全社会资产的总额看还是从资本的总额看，法人的所有额都将超过国家和个人，国家依然有强大的控制作用。……