大力营造提升中关村创新力的外部环境

黄　威

北京民营科技实业家协会和北京市社会科学院近期完成的调查显示，中关村企业虽然普遍认可园区近年来在创新服务体系建设方面取得的成绩，但同时也认为,要进一步提升中关村的整体创新能力，推动产业群体不断迈上更高台阶，还需要大力营造企业创新的外部环境。

据北京市社会科学院中关村发展研究中心主任赵弘介绍，中关村作为我国最具自主创新基础的区域之一，其创新能力应在我国新兴产业的发展中发挥更大的作用，但目前现状与区域优势相比还有较大差距。从企业自身看，存在着缺乏技术创新资金、技术积累不足、没有形成完整的产业链和专业化分工体系、知识产权保护意识不够等问题。从外部环境分析，中关村还应在创新政策、融资、中介机构发育、文化氛围等方面进一步加强建设。

赵弘认为，中关村在外部环境建设上主要存在五方面问题：

第一，政府对企业创新的支持力度还需加大。调查反映，虽然政府对企业创新给予了支持关注，特别是各级政府近年出台的有关政策法规对提升企业技术创新能力有较大帮助，但在关于技术创新相关政策法规了解程度的调查中，28.1％的企业选择了“不了解”。在科技部公布的2004年中小企业创新基金立项企业名单中，中关村科技园区只有125家企业立项，得到资助7658万元，每家企业得到的资助平均不过61万元，支持力度仍小。同时，区域内的知识产权利益平衡机制尚未建立，实施技术创新的企业和没有创新的企业，在市场回报率方面差距并不明显，一定程度上抑制了企业知识产权保护的热情。……