降低行政成本大有潜力可挖

谢言俊

调整现有的财政配置结构，减少行政管理经费在财政预算中所占的比例；要限制机关异地开会行为，大力减少官办论坛，并在财政上做到总量控制；解决政府超编，减少政府冗员问题。

全国政协常委、国务院参事任玉岭在两会提案《关于党政机关带头发扬艰苦奋斗传统的建议》中指出，“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍”。此言一出，举国震惊。

任玉岭，1960年南开大学毕业后留校任教，后在中国科学院、国家科委等部门工作，并曾担任广西北海市副市长。这些提案是今年已经68岁的任玉岭每年走访二十多个省，深入农村、学校等基层调研得出的。

在采访过程中，任玉岭一再说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”

行政费占财政总支出19.03%

记者：在提案中，您援引了一些让人震惊的数据，这些数据是怎么来的，说明了什么？

任玉岭：这个数据不是我统计的，是来自财政部的统计。几天前，会(注：指两会)上不还在说行政管理费占财政总支出的比重达19.03%吗？在1978年这个比重仅为4.71%。这个比重，比日本、英国、韩国、法国、加拿大、美国等发达国家高出几倍或近10倍。

尤其值得注意的是，行政管理费用还在大幅上升，2003年同2000年相比，增长了1923亿元，平均每年增长23%。

记者：据您看，行政管理费用大幅上升的主要原因是什么？

任玉岭：党政机关花钱大手大脚、铺张浪费是其主要原因，而且有腐败的黑洞。

比较集中的是，“会议”、“考察”费用和招待费存在极大浪费。……