中关村视线

“警世恒言”谁来办

今年5月，全国人大常委会执法检查组，兵分五路，对固体废弃物、水污染和大气污染进行全国范围的检查。以水为例，对黄河流域的渭河、延河、汾河、涑河等四个支流的考察结论是：“八百里秦川，一千里污染”。于是，人大副委员长盛华仁放出了“警世恒言”：“现在几乎到了有水皆污的地步！”面对如此严峻的环境形势，业界专家进行“透析”：排污企业在“守法吃亏、违法占便宜”的现状面前，显然会“顶着风头干”，而在配套的党政领导干部环保政绩考核制度尚未有效制定和实施的情况下，地方政府领导干部对环保的态度就是“嘴上喊喊，实际不动”。由此让人联想起教育部原副部长张宝庆卸任后，接受《中国青年报》记者采访时讲过的话，“中国目前最大的问题是政令不通，中南海制定的东西有时都出不了中南海。”这句话的内涵系指解决困难学生助学贷款的事，“下边根本就不听嘛，连这样的政策都不执行，还说别的吗？”看来“政令不通”是一种通病。中组部原部长张全景为这种“病态”把脉——“官多为患”是这一弊端的“原罪”。张部长指出，“一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县有几十个县级干部，可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外，还有八九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。解放初期，一般就是一个县委书记，一个县长，或加一个副职，甚至没有副职。现在讲克服官僚主义，减少事务，减少应酬，就这么一种体制，怎么克服，怎么减少？……