提出意见和建议,是人大代表的一项重要职责,也是代表行使管理国家事务权力的重要途径。但是在目前,在各级代表所提的建议中,却存在一些不容忽视的问题。
据黑龙江省人大人事委员会代表工作处张帆同志介绍:从目前工作实际来看,代表建议存在着几个突出问题:一、代表在提建议时没有经过调查研究,认真了解,只是听别人介绍,听别人反映情况,这种道听途说之后提出的建议往往没有操作性;二、代表提建议不是为民代言,而是想通过建议这个渠道,来解决涉及自身利益的问题;三、代表对人大制度了解不够,缺乏业务知识,所提建议的内容并不是人大管辖范围内的事;四、代表所提建议缺乏全局性,代表内容都是事关本地区,本部门利益的建议,并且一味围着要资金、要政策转圈子;五、还有一些代表的公文写作水平低下,格式不对,字迹缭草,辞不达意,令办理单位摸不清头脑,而无法答复和办理。
那么,对于代表建议中存在的一些问题,应该如何回避和解决呢?
写好建议要把握的6个要点
特约嘉宾:冯东升(黑龙江省人大代表)
俗话说,以辞害义,这要求我们代表的建议在写法上应符合有关基本规定性的要求。
一要一事一议。代表写建议时,应把要反映的各种意见和要求分开来写,一条建议只讲一个问题或一个内容。例如写农业方面的某一个问题,就不要去写工业问题。
二要有标题和具体内容。代表建议的标题要简短明了,要开门见山地反映建议的内容。……