“民意否决”值得推广

徐经胜

吉林省白城市委采取群众无记名投票“民意否决”的办法，将提拔任用副县(处)级干部的决定权交给群众。2002年4月以来，全市共对464名拟提拔的干部实行群众投票，其中有44人因群众支持票未过半数而被否决。

长期以来，关于领导干部的提拔任用，虽然国家也有着种种规定，但实际上经常是“领导否决”：就是由上级某些领导说了算。与“领导否决”相反的是“民意否决”，所谓“民意否决”，简单地说，就是把领导干部的选拔任用权力下放给基层，进行民意测评，民意认为这个人能胜任就任用，不能胜任就走人。从这点来说，吉林省白城市委采取群众无记名投票“民意否决”的办法任用干部，无疑具有破冰意义，值得推广。

众所周知，提拔任用领导干部的“领导否决”，直接带来了的跑官要官等种种腐败现象。因为“领导否决”，只是少数人就能决定干部的选拔任用，“搞定”了这些少数干部，也就“搞定”了自己的“乌纱帽”。于是由“领导否决”带来的各种腐败接踵而至，如各地出现的“卖官书记”就最为典型。而“民意否决”，根本不会出现所谓的“卖官书记”等腐败现象，因为这时几个少数领导干部不能再给你说话了，到上级领导那里去跑官要官基本没有效果。因此，变“领导否决”为“民意否决”，虽然不是解决腐败的灵丹妙药，但的确可以解决很多官场腐败问题。

同时，“民意否决”还能带来领导干部作用的转变。既然要提拔任用的领导干部需要“搞定”的不再是少数几个上级领导，而是要“搞定”基层群众，给基层群众送“大礼”。……