立足高校资源优势　发展特色文化产业

李春霞　吴克禄

自上世纪90年代以來，发达国家纷纷把发展文化产业作为本国调整产业结构、提升国家综合竞争力的重要手段。党的“十七大”报告也提出要“推动社会主义文化大发展、大繁荣”。作为人类文化的传播基地和创新基地，高校具有深厚的文化底蕴。拥有丰富的文化资源和人力资源。理应在发展文化产业上有大的作为。但从目前我国大学文化产业发展的情况来看，能形成规模的文化类企业仅限于期刊、出版和教育培训。层次低、规模小、结构单一。与全国上下文化产业蓬勃发展的形势很不相称。如何立足高校资源优势，发展独具特色的文化产业，值得思考。

高校发展文化产业存在的主要问题

产业管理体制不科学

一是管理分散。很多高校虽然设立了产业管理部门，但在实际工作中，产业管理部门与后勤、财务部门的职责划分并不明确，对经营性资产的管理各个部门均有涉猎，管理体制不顺仍是高校校办企业发展的一大障碍。另一方面，有的学校为了平衡校领导之间的关系，不同的企业有各自不同的主管校领导，这无形中增加了产业管理部门工作的难度，加大了协调成本。为避免矛盾。各个部门均“各司其职”。局限于自己的“一亩三分地”，缺少创新，即使面对全国红红火火的文化产业发展格局，也无动于衷。管理分散还容易导致资源分散，难以发挥优势资源的整体优势，制约了文化产业的规模化发展。

二是以行政手段管理企业。……