全面提高开放型经济水平

张　雷

江苏的开放型经济经过多年的积累，特别是近五年来的迅速发展，各项指标均达到了一个较高的水平，开放型经济已经成为江苏经济的最大特色和第一推动力。从2002年至2007。年，江苏的对外贸易翻了两番，进出口总额从703亿美元增长到近3500亿美元。实际利用外资连续五年超百亿美元，累计实际到帐外资预计可达1600亿美元，外资企业工业产值占全省工业总产值的40％以上，涉外税收占全省税收的29％。“走出去”从小到大，2004年中方境外协议投资额突破1亿美元，近几年每年净增1亿美元，一年上一个台阶。国际经济合作保持全国领先水平，完成营业额超过40亿美元。开发区的集约发展进一步显现，建设水平不断提高。江苏的开放型经济已经进入一个全面提升质量水平的提升期。党的十七大提出要“提高开放型经济水平”、“形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。这完全符合我们江苏的实际。在今后一个时期，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，拓展发展空间，释放发展潜力，优化结构，量质并举，全面提升经济国际化水平。

全面提升工作理念

长期以来，开放型经济发展路径以资源驱动为主，对土地和劳动力依赖过多。同时，开放型经济目标定位以扩大规模数量为主。要改变这种状况，首先要提升工作理念。

一是强化综合效益的理念。前一个阶段我们以劳动力成本低作为引资的重要手段，以生产加工成本作为主要考量标准，很少考虑招商引资的环境成本、资源成本等社会成本。……