加强思想政治工作创新　推进城市园林绿化

【摘要】城市园林绿化作为城市基础设施，是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分，新时期面临的绿化工作任务，为新形势下加强园林行业职工的思想政治工作提出了新的课题。要确保城市绿化工作的和谐稳定，有效地提高城市园林绿化水平，必须不断加强和创新思想政治工作。

【关键词】思想政治工作；工作创新；城市园林绿化

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系”的要求，为各行各业开展思想政治工作进一步指明了方向。城市园林绿化作为城市基础设施，是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分，尤其是近几年来，随着城市化进程的不断发展，城市园林绿化工作显得越来越重要。但必须看到，繁重而艰巨的绿化工作任务，也为新形势下加强园林行业职工的思想政治工作提出了新的课题。在园林管理部门，职工常年工作在生产第一线，条件艰苦，工作辛苦，待遇清苦。要确保园林绿化工作的和谐稳定，有效地提高城市园林绿化水平，树立良好的园林管理部门形象，必须进一步加强思想政治工作，不断创新思想政治工作。近几年来，奉化市园林管理处紧密结合园林行業的特点和本市园林绿化工作的实际，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，努力创新加强园林行业职工思想政治工作方法，充分调动园林行业职工的积极性和创造性，取得了较好的效果。

一、深入工作实际，转变工作作风，加强对园林行业职工的密切联系

奉化市园林管理处是一个实行企业化管理的事业单位，主要担负全市区的园林绿化和公园建设管理工作，涉及面广，任务重，因而园林行业职工所从事的一般都是野外体力劳动，劳动强度较大，工作环境较差。因此，有的职工工作消极，出勤不出力；有的不安心工作，想方设法“跳槽”改行；有的心理失衡，对工种的安排有意见，向领导滋事生非。鉴于这种情况，处领导决定组织开展党员干部深入基层活动，与职工进行“零距离”交流、“近距离”接触。每年七八月是城区园林绿化抗旱保绿时期，也是园林工人最艰苦时期，为取得抗旱保绿的胜利，园林工人每天都冒着摄氏50多度的路面温度，坚持奋战在生产的第一线。为此处领导亲自带队，组织全体党员干部，分别到城区各个绿地内与一线工人“同吃、同住、同劳动、同学习”，工作时间为两个月。党员干部到基层后，白天同园林工人一起拔草、治虫、浇水；晚上同园林工人一起学习，交心谈心，及时掌握和了解他们的思想动态，听取他们的意见和建议，支持他们的工作和创造，同时还走访了职工困难户，真情体察困难职工的工作生活和喜怒哀乐，尽力帮助解难事，办实事，做好事。在此基础上，由处领导班子成员和党员干部们还对职工困难户实行结对帮扶。历时两个多月时间的深入基层活动，受到了园林职工的一致好评，达到了预期目的：密切了处领导与职工的联系，加强了党员干部与一线工人的交流和沟通，调动了职工的工作积极性。为巩固这项活动成果，处部决定，党员干部深入基层活动，每年将组织一至两次，确保这项活动制度化和经常化。

二、立足园林行业，树立文明形象，加强对园林行业职工的教育引导

城市园林绿化，被誉为“活的基础设施”，是现代化城市的重要组成部分，园林行业干部职工的工作作风，城市园林绿化水平的高低，直接影响到城市的形象。因此，为充分发挥园林绿化工作的窗口作用，树立良好的园林管理部门形象，奉化市园林管理处十分注重对职工职业道德、职业纪律、行业作风、服务意识的教育和管理，并结合园林绿化工作实际和本市园林行业职工的思想实际，开展一系列主题教育活动，并通过这些积极有效的形式来推进园林绿化工作再上新台阶。

1．深入开展行风评议活动。规范优质服务，端正行业风气，每年开展“新春期间规范化优质服务活动”，提倡文明作业，礼貌用语，引导职工“从自我做起，从本单位做起”。通过公布监督电话号码，发放意见征询表，定期走访和交谈，及时听取群众意见和建议，从而使行风评议活动开展得扎实有效，以优质服务使人民满意，树立园林行业文明新形象。

2. 进一步实施园林行业的社会服务承诺制和政务公开制度。把园林绿化工作的服务内容、服务标准、服务程序、服务态度和服务时限公开向社会承诺，规定市民的投诉必须在三日内答复、十日内完成，做到有诺必践，件件有结果。进一步完善制度，各项工作程序上墙，管理人员职责分明，进一步增加透明度，方便广大人民群众办事。

3．认真及时处理市民的来电来信和市长电话办公室交办的各项任务，对所属责任范围内的立即办理，不属责任范围的尽量想方设法，牵线搭桥给予妥然解决。如奉中社区一位居民来电反映，社区内一棵香樟树枝繁叶茂，遮住了附近住户的阳光，给居民生活造成许多不便，虽然这棵树属于社区管辖范围，然而由于社区没有专业的处理工具，对它束手无策，求助于市园林处。市园林处本着“为民服务”的宗旨，组织人力物力，义务为社区修剪树木，受到了社区居民的一致好评。

4．积极开展园林绿化评优评先活动。通过自下而上，广泛评选，每年推荐1~2名同志为宁波市园林绿化先进个人，并把他们树立为全体园林工人学习的典型，将他们爱岗敬业、吃苦耐劳、不计名利、默默奉献的先进事迹作宣传，使广大职工从中受益受鼓舞。实践证明，用身边的先进事迹，身边的先进模范人物，来教育身边的人，这是加强职工教育的有效途经。

三、心系基层职工，多办实事好事，加强对园林行业职工的关心体贴

作为一个管理部门单位，关心职工，尤其是关心最基层而工作在一线的职工，多办实事，多办好事，这是党的群众路线和先进性的具体体现，也是构建和谐社会的根本要求。奉化市园林管理处始终把关心职工，帮助解决职工的实际问题当作重要任务。一是在单位内部体制改革工作中充分考虑职工的切身利益。为改革绿化养护体制，推进绿化养护市场化，实行绿化管养分开，今年初，市园林管理处经过实地踏勘和多次测算，决定把现有城区绿地分成4个区块，分期分块推出，向社会进行招投标，因绿化养护改革涉及到园林行业兴衰，涉及到园林行业职工的切身利益，开始，少数职工在思想上存在顾虑，担心绿化养护体制改革后，失去事业身份，减少工资待遇。针对反映出来的多种思想实际，市园林处进行专题分析，有的放矢做好思想动员工作，释疑解惑、鼓舞士气，把职工的思想和行动凝聚到推动改革、参与改革上来，同时又组织有关人员专程去外地学习。明确城区绿化养管改革的目标，就是要建立一个“公平竞争、管理规范、严格考核、奖罚分明”的养管分离运行机制。经反复研讨，解除了职工的疑虑，激发了职工参与改革的热情，值得一提的是，处职工第一次投标时无人问津，到后两次招标时，纷纷踊跃报名参加投标，在同等条件下有一名职工获得了绿化的养承包权，确保了绿化养护体制改革的平稳过渡。二是尽力落实园林行业职工的福利待遇。由于园林绿化只有投入，没有产出，多年来一直得不到足够的重视，因而资金困难，同其他行业相比，其经济地位、社会地位和福利待遇相形见绌，园林行业职工的荣誉感、自尊心受到冲击，职工怨气较大，近几年来，奉化市园林管理处改变工作方式，主动做好领导和政府部门参谋，踏踏实实干好工作，主动赢得领导的重视，出台了有关园林绿化的优惠政策，并在资金上给予倾斜，为园林干部职工和退休职工增发了各项生活补贴，落实了福利待遇。同时，市园林处每年春节都组织对所有退休职工和困难职工进行慰问，还对3名困难职工子女上学进行了资助。三是不断丰富园林职工的文化生活。自2006年来，每年开支资金5万多元，组织全处干部职工参加“红色之旅”活动。还投入资金3万元多元，增添了电视机、音响、DVD等娱乐设施，丰富职工业余文化生活，并于每年6月底组织开展“养护”杯文体竞赛活动。这些健康有益的文化活动，为推进城市园林绿化营造了良好氛围，为提高园林绿化水平提供了强有力的精神动力。

【作者简介】房海浦，男，浙江奉化人，奉化市园林管理处处长，研究方向：思想政治工作。