浅谈党组织对党员干部监督有效性的几种方法

蒋玉军

基层党支部是企业最基层的一级党组织,除担负着向员工传达党和企业的政策、法规及要求外,重要的一项任务就是负责教育、监督这一级组织的党员干部的遵章守纪、廉洁自律情况。因此,如何提高基层党组织对党员干部监督的有效性就显得尤为重要。笔者结合在基层工作的经验和体会谈几种方法。

一、坚持教育的经常化

教育也是一种监督。作为企业的党员干部,如果党组织不能经常对他们进行教育,尤其是法律法规、厂规厂法的教育,出了问题党组织的责任是不可推卸的,这个“过”也应该由领导者承担。在教育的过程中,我们应做到理论教育与实际教育相结合,正面教育与反面教育相结合,单位教育与家庭教育相结合。

一是理论与实际教育。教育的过程就是头脑净化的过程。一方面组织党员干部学习《准则》、《条例》,另一方面学习集团公司、分公司的各项有关规定,使他们在头脑中有一个深刻的认识,始终保持清醒的头脑,时刻铸起反腐防腐的防线。从公司出现的一些案件看,党支部在日常工作中对党员干部的教育不到位,即使教育也是走形式、走过场,没有实际效果。使党员干部长时间处于一种真空状态,加之外界的引诱,利益的诱惑,久而久之不出问题是不可能的。因此,党支部在日常教育的过程中,不但要注重理论教育,而且还要利用身边发生的违纪违法案件或中央电视台的一些真实违法违纪案件报道来教育他们,这样才能收到很好的效果。

二是正面与反面实际教育。这种教育具有很大的震憾力。利用身边的违法违纪案例做反面教材,让党员干部亲身感受到法律的威严和尊严,触犯法律所带来的后果,像公司出现的几起盗油案件、内外勾结盗窃企业产品案件、索贿受贿案件都在党员干部中引起了相当大的反响,同时我们在结合一些正面的典型来教育,这样的教育就有力度、有血有肉,使党员干部看得见,摸得着,似有亲身体验之感,效果就会明显。

三是单位与家庭教育。在单位,党支部对党员干部进行经常性教育的同时,还要定期对他们进行家访,了解他们在家的一举一动,一言一行是否有不妥之处,可疑之处,从中发现他们的一些违法违纪的现象。家里人或多或少都知道一些,如果支部能及时家访,肯定会了解到这些现象,使问题及时在萌芽状态得到解决,不致于出现这么严重的后果。

二、坚持监督的经常化

监督是我们党防止腐败滋生蔓延、保证党员干部清正廉洁的重要手段之一。但监督的前提是必须到位,必须经常化。这样才能保证监督的有效性。

一是加强对班子的监督。领导的腐败是腐败的根源。首先要让班子成员有统一的认识,监督不是对哪一个人有想法、有意见,而是对党、对人民、对个人负责。如果缺乏信任,乱猜疑,搞戒备,那么监督就无法开展。其次,要确立“监督是责任,监督是爱护,监督是使命”的思想。使班子成员之间真诚相处,坦诚相见,畅通相互监督的渠道,使监督有效起来。从曾经的违纪案件看,车间班子就两人,主任、书记。但二者之间失去了监督,车间有事主任瞒着书记,书记日常也不过问,是使问题出现的重要原因。虽然主任在这起案件中没有牵涉进去,但从他办公室搜出来的大量现金也是非正常渠道来的,书记一点不知道,从这一点上看,监督形同虚设。

二是加强对党员的监督。俗话说,群众看党员、党员看干部。在加强班子成员监督的同时,要加强对党员的监督。在改革开放的新形势下,一部分党员丧失了自己的党性,缺乏党性修养,思想颓废,追求较高的物质利益,像股份公司李志伟贪污公款一案很值得我们深思。从这起案件中也可以看出,党组织在日常工作中对党员要求不严,检查不够,没有发现蛛丝马迹,以致于使他栽倒在金钱面前。

三是对重点岗位的监督。根据岗位不同情况进行监督,不能一刀切,眉毛胡子一把抓。从一些违法的人员看,这些重要岗位和人员进行重点监督,及时检查、经常谈话、注意观察,肯定会发现一些不正常情况。这种违法现象的出现,充分说明党支部对重点岗位、重点人员监督力度不够,此教训是深刻的。

三、坚持深入群众,调查研究

毛泽东同志说过,没有调查就没有发言权,调查就是解决问题,不调查就什么也不知道,作为基层的党组织也应如此。

一是经常深入员工中去。目前,无论是哪一级领导干部,都缺少过去那种“与群众同甘苦,共患难”的精神。也就是缺少深入基层与员工打成一片的好传统、好作风。凡事高高在上,听汇报,凭主观。有时单位的事情大家都知道,可能就瞒着你。如果我们经常深入员工中去,和他们交朋友、唠家常、谈感想,拉近了和员工的距离,员工有些话肯定会和组织说的。像有些案件,虽然牵扯到的人多,但毕竟还有少数没有参予。如果我们经常和员工沟通、交流,肯定会从他们嘴中知道情况。

二是善于发现问题。作为领导者不但要善于观察、分析、研究问题,更要善于发现问题。在一些案件中,有些人的不正常的现象。手机经常换,什么样式好、功能先进就买什么手机,兄妹在外地结婚,周围的朋友去参加婚礼负责双飞等等这些现象都值得我们反思。试想,一个普通的技术人员,工资奖金不是很多,自身又没有什么买卖可做,从哪来的那么多钱?如果我们及时分析,调查判断,恐怕问题就出来了。

三是有意培养自己的“线人”。“线人”是改革开放以后新兴的一个名词,各行各业都有“线人”,尤其是在公安机关,线人更为重要。他们为破案的准确快捷、寻找证据提供了必要的手段和方法。在工作中培养“线人”,并不是说培养“特务”、“内奸”、“亲信”之类。而是工作上的一种沟通和交流,一种工作上的互补性。他可以帮助你了解到你自己了解不到的情况,尤其是一些违法违纪、违章违规的事情,使党组织的监督真正起到有效性和实用性。像塑料厂高压车间这起案件,如果有人及时和党组织反映或委婉地提醒,也能使党组织及时觉察到,不致于出现这么大的案件。

综上所述,要提高基层党组织对党员干部监督的有效性,除了做好上面的各项工作之外,更重要的是领导者还要敢于扶正祛邪,敢于较真碰硬,敢于得罪人。特别是在重大原则问题上要旗帜鲜明,以凛然正气抓好监督工作。同时要严于律己。要想监督别人,首先就得管住自己。任何时候都不能放松对自己的思想改造,要时时处处严于律己,摆正个人和组织的关系,不能游离于组织之外,凌驾于组织之上,自觉接受组织的监督,这样对党员干部的监督才能有实际效果。

(编辑/刘佳)