浅谈加强基层思想政治工作的主要途径

聂　丽

党的十七届三中全会强调，“推进农村改革发展，关键在党，要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神，全面推进党的建设”。这充分说明在构建社会主义和谐社会中，继续抓好思想政治工作的重要性和紧迫性。早在解放战争时期，毛泽东同志就提出了政治工作是一切经济工作的生命线的科学论断，也是我们党的优良传统之一。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，思想政治工作都发挥了极其重要的作用。我党三代领导人在把马克思主义与中国革命和建设相结合的过程中，有许多关于思想政治工作的论述，尤其是江泽民同志倡导的“三讲”教育活动是加强党的建设的有力措施，也是非常成功的思想政治工作。但是，随着市场经济的发展和改革开放的不断深入，社会生活方式日趋多样化，思想政治工作也有许多不适应、不到位、不科学、不规范的问题，特别是在基层思想政治工作的运作过程中还存在许多弱点。如何加强基层的思想政治工作，是基层思想政治工作者面临的新课题和新挑战。作为基层思想政治工作者，我们必须从理论与实践的结合上，从当前和长远的发展上，积极探索解决问题的新方法、新途径。

所谓基层思想政治工作，就是针对职工思想中的种种疑惑、矛盾、需要，通过适当的方式，在宣传党的路线方针政策、基本解决职工切身利益问题的同时，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的思想教育活动，为企事业单位的改革与发展提供思想保障和精神动力。目前，基层思想政治工作的对象、手段、环境都已经发生较大的变化，基层思想政治工作也应与时俱进，在指导思想、工作目标和方式方法上有所突破和创新。但由于受传统思想观念和方法的束缚，基层思想政治工作从总体上有弱化的趋势。

一、存在问题

1.对思想政治工作的地位和作用认识不清。有些人片面地认为，基层思想政治工作是意识形态范畴，独立于经营管理之外的工作，既费力、耗时，收效又不大，忽视了对基层经营管理的促进作用。表现在日常工作中出现党政分工、分家和与经营管理工作相脱节的现象。对思想政治工作存在说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象，有的同志认为这项工作是软任务，很难干好。还有的同志总希望一蹴而就，缺乏耐心和调查研究，对职工的思想状况不了解，不能正确认识思想政治工作的地位和作用。

2.思想政治工作缺乏针对性，方法简单，流于形式。面对改革开放以来的新形势，对干部职工不同层次的精神需求、思想教育特别是理想信念教育缺乏深入研究。思想政治工作无论从内容、形式上还是方法、手段上都缺乏创造性，跟不上形势，不能贴近实际。对政治学习不是念文件就是读报纸，采取念一念，议一议的方式，处于应付状态。理论与实际脱节，不能有针对性地解决思想认识问题。对职工的教育管理，主要采取硬性手段，物质刺激，偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理。久而久之，使职工感到思想政治工作枯燥乏味，严重阻碍着思想政治工作的深入开展。

3.受思想政治工作本身特点的影响。思想政治工作本身具有无形性、长期性的特点，其价值是以观念、思想的形态作用于人的行为。在当前建设有中国特色社会主义的事业中，有些单位没有把提高思想认识与充分调动职工的积极性、创造性紧密结合起来。着力点主要放在“说、讲”上，而没有放在为职工做些什么、干些什么上。思想政治工作缺少有效的工作平台和调动职工积极性的良好机制。有的同志认为，大道理谁都懂，不如解决点实际问题更现实，片面强调物质的作用，轻视思想政治工作，从而形成一种有利就干、无利不干、互相攀比报酬多少的局面。有的单位领导对干部职工思想状况不分析、不研究，大道理不敢讲、不愿讲，认为靠思想工作不能解决眼

前问题，而仅靠行政命令来达到管理的目的。

二、产生问题的原因

1.国内外形势的影响及“八零后”的新问题。目前，受国内外形势的影响，特别是国际金融风暴的影响，不少青年对社会主义、资本主义在各自发展历史进程中出现的一些现象感到困惑和疑虑，加之社会上腐败现象滋生、道德滑坡、信念失衡，人际关系愈加复杂，反映在意识形态领域，造成多种思想观念相互碰撞，矛盾斗争错综复杂，给思想政治工作带来了深刻的影响和冲击。如今，大部分年轻职工是独生子女，他们从小就受父母的宠爱，根本没吃过苦，所以他们的思想一旦出现问题，就会很固执、很偏激，这就需要政工干部经常做他们的思想政治工作，校正他们的思想，帮助他们健康成长。

2.新的社会环境下，人们的思想观念和思想活动方式出现了新特点。在高度集中的计划经济体制下，个人的利益基本上都体现在国家利益和集体利益中。因此，人们的利益要求是一致的，反映在思想上则是高度统一的。而在市场经济条件下，人们的利益出现了多样化，甚至是相互冲突，反映在思想上就是思想观念的多样性。各种思想观念并存、碰撞、交融，形成了丰富多彩的局面，也使人们的思想更加复杂。（1）思想活动的独立性。计划经济体制时代，经济活动和社会活动是由自上而下的管理系统安排运转的，个人的社会生活服从、依附于统一的计划安排，人们习惯于听从、等待、依赖命令，思想有很强的依赖性。而在市场经济条件下，就业要自主择业，经营要自负盈亏，人们的经济社会生活主要靠自己安排，必须面对市场，独立自主地做出判断和选择，并独立承担责任和后果，这就潜移默化地强化了思想活动的独立性。（2）思想活动的多变性。随着社会发展节奏的加快，人们的思想观念也在不断更新。随着人们交往的增多和现代信息传播技术的发展，人们时常处在大量信息的包围中，思想观念选择的余地增大，这就使人们的思想呈现出易变、多变的特点。（3）价值取向的个人利益化。计划经济时代，价值取向是国家利益、集体利益和政治利益至上，个人利益和物质利益受到抑制。改革开放以后，物质利益原则逐渐被承认，并开始作为调动人们积极性的手段使用，物质利益观念迅速膨胀和突出，价值取向表现出物质化和个人利益化。这种价值取向的变化，直接影响着人们考虑问题的出发点和判断是非的标准。在价值取向追求物质化和个人利益化的今天，这些特点往往容易使一些人只看结果，不看过程，产生无用的感觉，从而对思想政治工作的重要性认识不足，甚至产生怀疑。

三、采取的措施

1.要加强学习，求真务实，提高职工的整体素质。在科技飞速发展、知识爆炸的今天，无论干部还是职工，都需要加强学习。要认真学习邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习十七大和十七届三中全会精神，在加强和改进思想政治工作的动力机制、引导机制和管理机制方面不断进行探索，深入贯彻落实科学发展观，避免工作“两层皮”现象，促进经济工作与思想政治工作一体化。另一方面要注重强调经济工作与思想政治工作一起抓，两手都要硬，切实把思想政治工作抓好抓实，从而使班子产生凝聚力、战斗力，使思想政治工作常做常新。基层思想政治工作是一项系统工程，必须建立组织，制定计划，既要有近期安排，又要有长远打算，不能零打碎敲，随意行事。要净化职工的思想，提高职工的觉悟，增强职工的集体荣誉感，让广大职工真正能从思想政治工作中受益。

2.要搞好思想政治工作，必须发挥党员干部的先锋模范作用。思想政治工作要重视人的主体地位。“身教重于言教”，只有带头才能带领。没有党组织的先进性、党员的先进性，就没有单位的先进性。思想政治工作要做到“知”与“行”的高度统一，要群众做到的，自己首先做到；要群众不做的，自己坚决不做。无数事实说明：领导干部率先本身就是最好的思想政治工作。其实，率先垂范、以身作则，本来就是思想政治工作传统的表现形式。今天这种形式不仅没有过时，而且愈加成了群众易于接受的好形式。这种形式固然很普通，但若党的各级领导干部都能做到这一点，那么党的事业将会更好。领导干部如果能处处率先垂范、以身作则、一身正气，在群众中才能一呼百应，工作才能得心应手。因此，在我们日常思想政治工作中，要特别注意党员领导干部的表率作用。要首先从党员、领导干部做起，实实在在地起到表率作用。

3.更多地关注人的需要，尊重人、关心人、理解人。胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必須坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”在新的历史条件下，如何适应市场经济的要求，增强思想政治工作的有效性，是当前思想政治工作者需要认真研究并加以解决的迫切问题。基层思想政治工作要想取得好的效果，必须围绕贴近实际、贴近生活、贴近群众，讲究科学的方式方法和艺术性。具体来说，就是要做到可信、可用、可亲。基层思想政治工作是针对职工、针对老百姓的工作，必须做到真实可信，讲大话、摆空架子势必适得其反。可用，就是要讲其实用价值。人的需求是有层次的，如物质的、精神的、情感的等等。我们的思想政治工作就是要满足不同层次的需求；可亲，就是基层思想政治工作必须坚持以人为本的原则，真正做到以情感人，以理服人，再也不能板起面孔训人；思想政治工作必须坚持疏导办法。疏导就是疏通和引导，不能粗暴生硬，特别是对于思想认识问题，更要循序渐进，和风细雨，积极引导，以收到启发觉悟和端正认识的效果。

总之，加强和改进新形势下基层思想政治工作是一件大事。 政工干部一定要认清自己肩负的责任，带头做好思想政治工作。要努力增强政治意识、大局意识、责任意识，在工作中努力提高针对性、实效性、主动性、创造性，只有这样才能开创思想政治工作的新局面。

作者单位：黑龙江省泰来镇卫生环境管理处

（责任编辑/刘惠音）