美国慈善基金会对高等教育的影响及启示

张庆琳　陈国文

摘要：本文作者参加高等学校人力资源培训团出访美国，对美国高校和卡内基基金会等进行了实地考察，并负责访问中基金会部分资料的整理和报告的撰写工作，对美国基金会的运作模式和作用有了深入的了解。慈善基金会是美国普遍存在的机构，它扩大了美国高等学校的资金来源，是美国灵活多元的高等教育投入体制中重要的方面。同时，它也通过参与高等教育研究影响美国高等教育，积极的推动了美国高等教育的发展，对我国高等教育的发展也有重要的借鉴作用。

关键词：基金会；高等教育

中图分类号：G522·74文献标识码：A文章编号：1672－4038(2009)03－0084－03

美国的慈善基金会对美国高等教育产生重要影响。基金会扩大了美国高等学校的资金来源，是美国灵活多元的高等教育投入体制中重要的方面。同时，它也通过参与高等教育研究影响美国高等教育。

一、美国慈善基金会的分类

根据在卡内基基金会了解到的情况，美国目前有超过140万个非营利性组织，总资产占美国GDP的8％。根据资金来源的不同，非营利性组织分为私人基金会(private fundadon)和公共慈善机构(pubfic charity)两种类型，其中私人基金会掌握和运行着大约4550亿美元的巨额资金，占非营利性资金总额的绝大部分。私人基金会一般具有以下明显特点：在法律和税收政策规范下开展活动(不资助政府及政党)；在选择资助领域项目时有很大自主性，一般取决于捐赠者的意愿；一般不提供直接服务，只提供资助。……