上海养老路线图

杨正莲

财政减收条件下，如何多渠道扩充养老金缴纳成了上海的当务之急

“谁知道我还能不能活到60岁呢！”说起养老金，于锡生一脸迷茫，去年突发的脑溢血让他险些一命呜呼。

于锡生是上海市杨浦区飞虹路720弄居民，今年48岁，此前一直没有正式工作，也没能参与城镇职工基本养老保险。

眼下，能够让于锡生稍微感到有点盼头的是，再过3年，妻子到了50岁的退休年龄就可以领取养老金了。此前，于的妻子在国有企业上班时间长达17年，已经达到享受养老金需要15年工龄的要求。

于锡生夫妇在迈往老龄化的路上，盼望着能够早日领取养老金改善生活，哪怕只有一个人的养老金份额。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基1月20日说，2008年全国企业退休人员月人均基本养老金达到1080元——接近于锡生一家三口每月领取的低保总额。

在上海这个30年前就率先进入老龄化社会的城市，如今生活着超过300万的老龄人口，他们大多也像于锡生夫妇一样依赖养老金糊口。然而，如何弥补养老金缺口？这个问题在于锡生看来意味着，当一个人越来越年老的时候，晚年生活是否会真正得到保障？

而对于解决这一问题的主体上海市政府来说，这一问题则变成了，每年需要动用多少财政去填补养老金窟窿？或者，是否还有其他补救的办法？

财政能否托底

但于锡生现在还来不及为养老发愁，他更关心去年动迁未果的旧里弄的命运。

与大多数旧上海里弄一样，上海市飞虹路720弄设施简陋，生活在这里的人们大多住在建于上个世纪三四十年代的私房里。……